Реализация государственной политики в области повышения устойчивости функционирования экономики

Повышение устойчивости функционирования экономики, ее территориальных, отраслевых звеньев и организаций в военное время зависит от целенаправленности и результативности деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, направленных на реализацию и обеспечение государственной политики в данной области.

Основными задачами и мероприятиями по реализации государственной политики в области повышения устойчивости функционирования экономики являются:

организация и осуществление мониторинга и прогнозирования устойчивости функционирования экономики;

планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики;

экономическое регулирование деятельности по повышению устойчивости функционирования экономики;

совершенствование законодательной, нормативной, правовой и методической базы;

финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики.

Планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики

Планирование мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования экономики, ее отраслевых и территориальных звеньев в военное является одной из основных приоритетных задач обеспечения реализации государственной политики в области повышения устойчивости функционирования экономики в военное время.

При организации и осуществлении планирования приоритетными направлениями и мероприятиями являются:

создание, совершенствование и обеспечение реализации законодательной, нормативной правовой базы и особенно специальных норм, правил и требований в части рационального размещения производительных сил на территории страны и совершенствования структуры экономики, ее территориальных и отраслевых звеньев;

сохранение объектов, существенно необходимых для обеспечения устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

повышение устойчивости управления экономикой в военное время.

Основными принципами планирования мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики, ее отраслевых и территориальных звеньев являются:

осуществление планирования на федеральном, территориальном (субъекты Российской Федерации), местном и объектовом уровнях;

Взаимосогласованность мероприятий по снижению риска и снижению последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени, мероприятий гражданской обороны по сохранению объектов экономики и инфрастуктуры страны и мероприятий по мобилизационной подготовке экономики;

комплексный подход к оценке и выбору мероприятий, под которым понимается учет всех наиболее существенных факторов и их взаимосвязей, влияющих на снижение потерь населения и ущерба экономике;

системный подход к оценке и выбору мероприятий, под которым понимается обеспечение взаимосвязи мероприятии, проводимых в различных звеньях экономики;

учет приоритетности направлений и мероприятий по повышению устойчивости экономики, обеспечивающих наибольшую эффективность на единицу затрат, экономической эффективности в мирное время.

Основные мероприятия по повышению устойчивости функционирования экономики, ее отраслевых и территориальных звеньев в военное время, требующих капитальных вложений и материально-технических ресурсов, разрабатываются и реализуются в мирное время в рамках соответствующих годовых, перспективных планов и целевых программ по подготовке и ведению гражданской обороны, мобилизационную подготовке экономики и органов государственной власти, а также в рамках планов и целевых программ, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Процесс планирования мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики, ее отраслевых и территориальных звеньев в военное время условно можно разбить на три этапа:

Подготовительный;

перспективного планирования;

годового планирования.