Программно-методологические вопросы статистического наблюдения

Тема № 2. Статистическое наблюдение

Учебные вопросы

1. Программно-методологические вопросы статистического наблюдения.

2. Организационные формы статистического наблюдения.

3. Виды статистического наблюдения.

4. Способы статистического наблюдения.

Программно-методологические вопросы статистического наблюдения

Статистическое наблюдение является первым этапом статистического исследования и представляет собой массовое, планомерное, научно организованное наблюдение за явлениями социальной и экономической жизни, заключающееся в регистрации отобранных признаков у каждой единицы совокупности.

Процесс статистического наблюдения включает в себя следующие этапы:

1) подготовка наблюдения;

2) массовый сбор данных;

3) подготовка данных к автоматизированной обработке;

4) контроль качества получаемых данных;

5) разработка предложений по совершенствованию статистического наблюдения.

Примерами статистического наблюдения могут служить переписи населения, сельскохозяйственные переписи, бюджетные обследования хозяйств населения, опросы общественного мнения.

1) Подготовка статистического наблюдения включает в себя:

Решение методологических вопросов:

■ определение цели и объекта наблюдения, состава признаков, подлежащих регистрации;

■ разработка документов для сбора данных;

■ выбор отчетной единицы;

■ выбор методов и средств получения данных.

Затем решение организационных вопросов:

■ определение органов, проводящих наблюдение, и их состава;

■ подбор и подготовка кадров для проведения наблюдения;

■ составление календарного плана работ по подготовке, проведению и обработке материалов наблюдения;

■ тиражирование документов для сбора данных;

■ определение источников финансирования работ.

2) Массовый сбор данных заключается в выполнении работ, непосредственно связанных с заполнением статистических формуляров. Он начинается с рассылки переписных листов, анкет, бланков, форм статистической отчетности и заканчивается их сдачей после заполнения в органы, проводящие наблюдение.

4) Собранные данные подвергаются арифметическому и логическому контролю. Оба вида контроля основываются на знании взаимосвязей между показателями и качественными признаками.

5) На заключительном этапе наблюдения анализируются причины, которые привели к неверному заполнению статистических бланков, и разрабатываются предложения по совершенствованию наблюдения в будущем.

Цель наблюдения – получение достоверной информации для обнаружения закономерностей развития явлений и процессов. Например, целью Всероссийской переписи населения 2002 г. было получение данных о численности, и  составе населения (по различным признакам), а также условиях его проживания. Эти данные были необходимы для планирования и управления экономической и социальной жизнью страны. Цель и задачи наблюдения предопределяют его программу и формы организации статистического наблюдения.

Объект наблюдения – статистическая совокупность, в которой протекают исследуемые социально-экономические явления и процессы. Объектами наблюдения могут быть совокупность физических лиц (население страны, отдельного региона; лица, занятые на предприятиях отрасли), юридические лица (предприятия, коммерческие банки, фермерские хозяйства, учебные заведения), физические единицы (машины, оборудование, жилые дома).

Единица наблюдения –  составной элемент объекта, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации. Например, при переписях населения и бюджетных обследованиях единицами наблюдения могут быть человек, семья или домохозяйство, при сельскохозяйственных переписях –  крупный рогатый скот, сельскохозяйственный инвентарь и т. д.

Отчетная единица –  субъект (лицо), от которого поступают данные о единице наблюдения.

Единица наблюдения и отчетная единица могут совпадать, например, при переписи населения.

Программа наблюдения –  это перечень признаков (или вопросов), подлежащих регистрации в процессе наблюдения.

Требования, предъявляемые к программе статистического наблюдения: она должна содержать существенные признаки, изучаемого явления, его тип, основные черты и свойства.

Вопросы программы должны быть точными и недвусмысленными, легкими для понимания. Вопросы должны задаваться последовательно, в логическом порядке.

В программу целесообразно включать вопросы контрольного характера для проверки и уточнения собираемых данных.

Формы вопросов: вопросы в программе могут быть закрытые и открытые.

Закрытый вопрос –  это вопрос предполагающий выбор одного из двух ответов: «да» или «нет», – или же вопрос с выборочным ответом, где предлагаются три или более вариантов ответа на выбор.

На открытые вопросы респондентможет ответить бесчисленным количеством способов.

 

Статистический формуляр –  это документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения. Обязательными элементами статистического формуляра являются титульная и адресная части.

Титульная часть содержит наименования статистического наблюдения и органа, проводящего наблюдение, информацию о том, кто и когда утвердил этот формуляр, вторая часть –  адрес отчетной единицы. Формуляр может иметь различные названия: переписной лист, анкета, карточка, отчет и т. д.

Наряду с формуляром разрабатывается инструкция по его заполнению и порядку проведения статистического наблюдения.

Критический момент (дата) или момент счета –  это конкретный день года, час дня, по состоянию на который должна быть проведена регистрация признаков по каждой единице исследуемой совокупности. Например, момент счета населения во Всероссийской переписи населения 2002 г. – 0 часов 9 октября 2002 г.

Так, детей, родившихся после момента счета населения (после 0 часов 9 октября 2002 г.), не переписывали, тогда как тех, кто умер к моменту подведения итогов, но был жив на момент счета, включали в переписные документы.

Срок (период) наблюдения –  это время, в течение которого заполняют статистические формуляры, т. е. время, необходимое для проведения массового сбора данных. Указанный срок определяется исходя из объема работы и численности персонала, занятого сбором информации. Период наблюдения не должен далеко отстоять от критического момента, так как это может привести к снижению достоверности получаемых данных. Например, Всероссийская перепись населения проводилась в течение недели –  с 9 по 16 октября 2002 г.