Социальная поддержка семей, попавших в трудную жизненную ситуацию

Социальная поддержка - в самом общем смысле - это информация, приводящая человека к убеждению, что его любят, ценят, заботятся о нем, что он является членом социальной сети и имеет с ней взаимные обязательства.

Социальная поддержка населения - система мер, обеспечивающих социальные гарантии отдельным категориям граждан, устанавливаемыми законами и иными нормативно правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения Аверин, А.Н. Социальная политика в муниципальных образованиях. Социальная поддержка семьи рассматривается также и как помощь в денежной и натуральной форме, которая предоставляется с учетом законодательно установленных гарантий по социальному обеспечению Там же

Существуют следующие виды социальной поддержки семьи:

1.эмоциональная, интимная - забота о другом, доверие и сопереживание ему;

2. инструментальная (материальная) - помощь финансовая, обеспечение ресурсами;

3. информационная - содействие в разрешении проблемы путем предложения важной информации, совета;

4. обратная связь или поддержка в форме оценки - оценка исполнения после разрешения проблемы.

Социальная поддержка семьи представляет собой сложный процесс, который включает в себя три звена:

1. поиск социальной поддержки (способность семьи находить людей, готовых оказать помощь);

2. наличие сети социальной поддержки (структур, способных оказать поддержку);

3. восприятие социальной поддержки (способность семьи принимать помощь от окружающих).

Российская семья нуждается в поддержки государства и общества, но такая поддержка государства и общества не может быть сведена только к материальной, экономической (денежной или натуральной) помощи, она должна включать содействие в организации и других возможных потребностей семьи, в разрешении любых проблем и кризисных ситуаций любой природы, а не только экономической.

Семья - полноправный институт социального воспитания. В целях сохранения и развития социальных функций семьи государство разрабатывает и реализует семейную политику, которая включает в себя две основные задачи: с одной стороны, она направлена на стабилизацию положения семьи, создание реальных предпосылок положительной динамики процессов её жизнеобеспечения, а с другой - на формирование эффективной системы социальной защиты социально-уязвимых семей.

Социальная поддержка семьи представляет собой комплекс мер по оказанию помощи некоторым группам семей, временно оказавшихся в тяжелом экономическом положении путем предоставления им информации, финансовых средств, кредитов, обучения и переобучения и других льгот. Отличительными признаками социальной поддержки являются временный или частичный характер; активное участие нуждающегося в решении проблемы; использование принципа возвратности выделяемых финансовых средств. Составным элементом социальной поддержки семьи является социальная помощь. Согласно российскому законодательству, «государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам … социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации» Федеральный закон «О государственной социальной помощи»

К настоящему времени сложились и действуют следующие основные формы государственной помощи семьям, имеющим детей Там же.:

- денежные выплаты семье на детей в связи с их рождением, содержанием и воспитанием (пенсии, пособия, субсидии);

- трудовые, налоговые, жилищные, медицинские, кредитные и другие льготы родителям и детям;

- социальное обслуживание семьи (оказание социальных услуг и консультативной помощи) и т.д.

Также российским законодательством определены меры социальной поддержки, на которые имеет право семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию:

1. Единовременная адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

2. Ежемесячная денежная выплата семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства.

3. Обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания.

4. Обеспечение питанием детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, без взимания платы.

5. Единовременная адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения.

В настоящее время невозможно идти по пути ликвидации малообеспеченности с помощью доплат из бюджета всем семьям с доходами ниже официального прожиточного минимума. Социальная помощь в современных условиях может быть только конкретной и оказываться в индивидуальной форме как адресная. Только в этом случае весьма ограниченные средства на социальную защиту могут быть использованы оптимально.

Органы социальной защиты охватывают все категории семей: малообеспеченные, неполные, многодетные, неблагополучные и семьи группы риска.

Основными направлениями по социальной защите семьи и детей являются:

1) профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства с внедрением современных технологий;

2) комплексная материальная поддержка семьи и детей, в том числе малообеспеченных и многодетных семей;

3) организация работы по отдыху и оздоровлению детей.

Необходимо выявлять проблемную, неблагополучную семью на раннем этапе, когда вмешательство может быть особенно эффективным, активизировать с такими семьями работу, развивать семейно-воспитательные группы в приютах и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.

Главная цель социальной поддержки семьи - мобилизовать внутренние силы семьи на преодоление кризиса. Конкретное содержание социальной поддержки семьи в каждом отдельном случае обусловлено её индивидуальными особенностями: структурой, материальным положением, характером внутренних отношений, спецификой проблем, степенью их остроты, аспектом неблагополучия.

Кейс-ситуации

1.Семья была поставлена на социальное сопровождение. Талова А.В. не выполняет родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своей несовершеннолетней дочери Таловой М. Д.. Девочка имеет признаки педагогической запущенности, проблемы с успеваемостью в школе. Мать несовершеннолетней нигде не работает. Злоупотребляет алкоголем. Семья проживает на пенсию бабушки несовершеннолетней Таловой Н. Б..

2. Клевцов Н.С. не работает по причине инвалидности и привязан к креслу каталке. Клевцов Н.С. злоупотребляет алкоголем и не соблюдает родительских обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына Клевцова М.И.. Клевцова М.К., жена Клевцова Н.С., работает медсестрой в местной больнице но заработанного хватает лишь на оплату коммунальных услуг. Из за того что смена длится слишком долго ребёнком не кем заняться в следствии чего возникли проблемы с успеваемостью. Семья проживает на пособие по инвалидности Клевцова С.И..