2020-05-21
117
Трудовые ресурсы – это часть населения страны, располагающая совокупностью физических и духовных способностей, которая может принять участие в трудовом процессе. Трудовые ресурсы характеризуют численность трудоспособного населения и являются важным элементом экономического потенциала страны. В состав трудовых ресурсов включаются работники, занятые в общественном производстве, и часть населения, которая не принимает участие в процессе труда, но при соответствующих условиях может быть использована в производстве.
По методологии, принятой в России, критерием отнесения к трудовым ресурсам являются границы трудоспособного возраста, этот возрастной ценз определен законодательством:
· мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 года, за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии по льготам или старости;
· население старше и моложе трудоспособного возраста, фактически занятые в народном хозяйстве.
Численность трудовых ресурсов может быть определена по зависимости
Т=Ртр – Рин +Рпен +Рподр, (1)
где Ртр. – численность населения в трудоспособном возрасте;
Рин. – численность инвалидов 1 и 2 групп и лиц льготных пенсионных возрастов;
Рпен. – работающие лица пенсионного возраста;
Рподр. – работающие подростки до 16 лет.
Источниками формирования трудовых ресурсов являются демографический фактор (естественный прирост населения) и миграционные процессы (механический приток трудовых ресурсов).
Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристики.
Количественные характеристики – это фактическая и средняя численность трудовых ресурсов. Первый показатель определяется на основе переписи населения, а второй – с помощью его демографического анализа, в результате которого данные переписи корректируются с учетом возрастных изменений. Количество трудовых ресурсов определяется на определенную календарную дату.
Качественный состав трудовых ресурсов характеризуется уровнем трудоспособности. При этом различают общую и профессиональную трудоспособность.
Общая трудоспособность предполагает наличие у человека качеств, определяющих отношение к труду вообще, не требующему специальной подготовки.
Профессиональная трудоспособность – это способность к квалифицированному труду по определенной профессии, требующему специальной подготовки.
Рассмотрим понятие занятость трудовых ресурсов.
Согласно закону РФ «О занятости населения в РФ от 19.04.1991г. 1032 и в последующих редакциях (последняя от 10.01.2004г. 15-ФЗ) занятость – это деятельность трудоспособного населения (граждан), связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая заработок (трудовой доход).
Занятыми считаются граждане:
· работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;
· зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
· занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
· выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера;
· избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
· проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
· проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости;
· временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
· являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов.
Численность экономически активного населения в мае 2014 г. составила 75,3 млн. человек, или более 52% от общей численности населения страны. В том числе 71,6 млн. человек, или 95,1% экономически активного населения были заняты в экономике и 3,7 млн. человек (4,9%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 0,9 млн. человек.
Выделят четыре вида занятости:
1. Первичная занятость, возникает после инвестирования определенного капитала. Она означает наличие постоянной работы.
2. Вторичная занятость, означает наличие дополнительной работы (доходного занятия) у лиц, имеющих основную работу. Не считается вторичной занятостью работа на нескольких предприятиях, если это обусловлено родом деятельности по основному месту работы, а также работа (ремонтная) для удовлетворения нужд своего домашнего хозяйства.
3. Неполная занятость – это частичная безработица, имеющая две формы:
· видимую, отражающую недостаточный объем занятости. Она определяется количеством лиц наемного труда, вынужденных работать меньше установленной продолжительности рабочего времени в рассматриваемый период. Эти лица работают неполную рабочую неделю или неполный рабочий день, то есть меньше часов, чем установлено распорядком на предприятии или законодательством для данной категории работников, или меньшее количество рабочих дней в течение рабочей недели;
· скрытую, которая характеризуется недоиспользованием рабочей силы. К характерным симптомам скрытой неполной занятости относятся: низкий доход работников, нерациональное использование квалификации работника, низкая производительность труда.
4. Теневая занятость – активное участие граждан в теневой экономической деятельности.
В количественном отношении занятость выступает в двух формах:
· полная - гарантирующая работникам работу в течение всего года;
· неполная - характеризующаяся неполным рабочим днем, неполной рабочей неделей (годом), пенсионеры, школьники на сезонных видах работ.
В результате управления занятостью складывается определенная ее структура. Структура занятости – распределение активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям народного хозяйства по следующим признакам:
· по отраслевому. Распределение трудовых ресурсов между различными сферами народного хозяйства – материальной и непроизводственной, в которых также имеется определенная структура: в материальной – это занятые в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, связи; в непроизводственной – это занятые в здравоохранении, народном образовании, науке и научном обслуживании, культуре, торговле, общественном питании и т. д.;
· по территориальному: по районам города, районам, областям;
· по форме собственности: среди предприятий с государственной и муниципальной, частной, общественной формами собственности.
Непосредственно на рынке труда субъектом является незанятое население, которое подразделяется на следующие группы:
1. Уволенные с предприятий или никогда не принимавшие участие в труде, не желающие работать и не имеющие законных источников средств существования – добровольная незанятость.
2. Лица, живущие на средства одного из супругов или родителей и являющиеся их иждивенцами – добровольная незанятость.
3. Лица, высвобожденные по разным причинам с производства, уволенные с одного места работы, но не успевшие зарегистрироваться на бирже труда – вынужденная незанятость.
4. Безработные, т.е. люди, желающие работать и иметь заработок, зарегистрированные на бирже труда – вынужденная незанятость.
