Тема 1. Предмет, метод, система и источники трудового права

Введение

         Важную роль в профессиональной подготовке выпускников СПбГЛТУ им.С.М. Кирова играет овладение ими нормами трудового законодательства Российской Федерации. И в качестве работников, и в качестве представителей администрации работодателя им неоднократно придется обращаться к тексту Трудового кодекса РФ, искать в нем ответы на непростые вопросы, а нередко и конфликтные ситуации, возникающие на производстве, в процессе трудовой и общественной деятельности.   Знания, умения и навыки применения трудового законодательства, защиты трудовых прав  формируются в ходе изучения вариативного курса «Трудового право», входящего в учебные планы по направлениям подготовки бакалавров 190700.62, 250400.62, 06.03.01.

    Предлагаемое учебное пособие  соответствует учебной программе дисциплины «Трудовое право», оно призвано активизировать учебный процесс, способствовать развитию практических навыков в ходе проведения семинарских занятий. Пособие будет полезно студентам и дневной и заочной формы обучения.

 

 

Тема 1. Предмет, метод, система и источники трудового права

1.Трудовое правоотношение и его участники.

2.Призводные от трудового иные общественные отношения и их

отражение в системе трудового права.

3.Классификация источников российского трудового права.

4.Особенности предмета и метода отрасли трудового права.

 

Трудовое право – как самостоятельная отрасль начала формироваться в России во второй половине XIX века, когда получили признание принцип личной свободы работника от предпринимателя и необходимость государственной защиты слабой стороны договора найма от произвола нанимателя. Принятие «фабричных законов» Российской империи, систематизированных в 1913 году в Уставе о промышленном труде, в значительной мере, шло под влиянием борьбы рабочего класса за свои права.

Предмет трудового права – это те общественные отношения, которые регулируются трудовым законодательством. Лишь трудовые отношения между людьми в общественной, а не индивидуальной организации труда входят в предмет трудового права. Труд ремесленника, фермера, предпринимателя не требует законодательного регулирования т.к. является разновидностью самостоятельного труда, организуемого самим работником.

Большую трудность для студентов представляет усвоение особенностей трудового правоотношения. Им представляется, что всякая работа по договору не для себя, а для других подпадает под действие трудового законодательства. Но значительное число работников в современной России трудится на основе гражданско-правовых, а не трудовых договоров, т.е. в юридическом смысле являются не работниками, а подрядчиками. Они не имеют права на отпуск, на оплату больничного листа и т.д., т.е. права и гарантии Трудового кодекса на них не распространяются. Вот почему данный вопрос имеет не только теоретическое, но и практическое значение для будущей профессиональной деятельности студентов.

Отличительным критерием здесь является особенности самостоятельного и наемного труда. Если работник трудится самостоятельно, а договор определяет условия передачи результатов его труда другому лицу - речь идет о гражданско-правовом отношении. Наемному работнику результат его труда ему не принадлежит и он не вправе ставить вопрос о цене этого результата и условиях его продажи. Трудовое право, в отличие от гражданского права, регулирует сам процесс труда и те отношения, которые возникают при его организации.

Студентам необходимо внимательно вчитаться в формулировку статьи 15 Трудового кодекса РФ, которая дает характеристику трудового отношения.

 Во-первых, субъект этого отношения – работник включается в штат организации (предприятия, учреждения) и личным трудом участвует в его деятельности.

Во-вторых, основная обязанность работника состоит не в выполнении разового, индивидуально-конкретного задания, а в осуществлении трудовой функции, т.е. в выполнении всех поручаемых ему работ в соответствии с направлением его профессиональной подготовки и уровнем квалификации.

В-третьих, работник трудится в условиях определенного трудового режима, выполняя обязательные для него распоряжения администрации предприятия или учреждения и подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка.

Трудовые правоотношения возникают только в результате найма свободной рабочей силы собственником средств производства, т.е. при использовании наемного труда. Единственное исключение из этого правила - это трудовые отношения внутри производственного кооператива, работники которого являются сособственниками своего предприятия и имеют право, участвуя в его управлении, определять цели и задачи своего труда.

Двумя основными субъектами, т. е. сторонами, участниками трудового правоотношения являются работник и работодатель.

Работник - это физическое лицо, заключившее трудовой договор с работодателями об условиях продажи своей рабочей силы, т.е. своих способностей к труду (умений и навыков). Работодатель- это физическое лицо (частный предприниматель ) или юридическое лицо (организация любой формы собственности), способное заключать трудовые договоры, т.е. обладающее работодательской правоспособностью. Для возникновения этой правоспособности организации помимо государственной регистрации необходимо иметь фонд оплаты труда и определить штат (численность) своих работников. Права и обязанности работодателя - юридического лица осуществляет его орган управления (руководитель).

Трудовое отношение между работником и работодателем является основным, но не единственным общественным отношением, составляющим предмет трудового права. Оно порождает целый шлейф производных, тесно связанных с ним отношений. Это - отношения по занятости и трудоустройству, организационно-управленческие и социально-партнерские отношения, отношения по подготовке и переподготовке кадров, по материальной ответственности сторон трудового отношения, отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и отношения по разрешению трудовых споров.

Эти иные отношения, которые предшествуют, сопутствуют или вытекают из трудовых отношений, также регулируются трудовым законодательством. Их перечень дан в ст.1 Трудового кодекса, а содержание раскрыто в его соответствующих разделах и главах.

Таким образом, трудовое право РФ – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые складываются в процессе организации и применения наемного труда.

Система трудового права состоит из Общей и Особенной части, хотя в самом Трудовом кодексе такое деление отсутствует. Общая часть (части 1 и 2 ТК РФ) включает нормы трудового права, относящиеся к предмету и методу этой отрасли права, принципы и задачи трудового права, его источники, правосубъектность основных участников трудовых отношений, основные положения о социальном партнерстве в сфере труда на уровне организации и вышестоящих уровнях.

Особенная часть состоит из следующих институтов:

Занятости и трудоустройства

Трудового договора

Рабочего времени и времени отдыха

Оплаты и нормирования труда

Гарантий и компенсаций

Дисциплины труда

Материальной ответственности сторон трудового договора

Охраны труда

Подготовки и переподготовки кадров

Надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства

Разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

 

Из общего курса правоведения студенты должны помнить, что источник права - это нормативно-правовой акт соответствующей отрасли права. Система источников трудового права, помимо основного источника,  - Трудового кодекса РФ, включает в себя: международные договоры РФ и конвенции Международной организации труда, ряд статей Конституции РФ, федеральные законы о труде, подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств), законодательные акты о труде субъектов РФ, социально-партнерские соглашения и коллективные договоры, локальные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем.

Следует обратить внимание студентов на две последние группы источников, которые не принимаются государственными органами, а являются либо результатом договорных, социально-партнерских отношений работодателей со своими работниками, либо отражают нормотворческую деятельность работодателя в масштабе своей организации. Эта специфика источников трудового права является следствием особенностей метода трудового права, предусматривающего сочетание государственного и договорного, централизованного, регионального и локального регулирования трудовых отношений.

Трудовой кодекс РФ, принятый в конце 2001 года, имеет приоритет не только к подзаконным нормативным актам о труде, но и по отношению к иным законам о труде: в случае противоречия с ТК, они применяются только после внесения соответствующих изменений в Трудовой Кодекс. Локальные акты о труде, колдоговоры и соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, являются недействительными. Трудовой кодекс уделяет большое внимание процедурам их принятия.

Источники трудового права обязательны для применения для всех работодателей, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (ст.11 ТК РФ). В то же время, нормы трудового права не распространяются, как мы уже знаем, на лиц, работающих по гражданско-правовым договорам. Труд военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, госслужащих, регулируется наряду с трудовым законодательством нормами административного права. Смежной отраслью по отношению к трудовому праву является также право социального обеспечения,  поскольку большинство социальных выплат (пособий) связано со страхованием работников по месту работы.

 

Задачи:

1. ООО «Авангард» заключило договор возмездного оказания услуг с гражданкой Уваровой. По условиям договора Уварова должна была предоставлять услуги секретаря-референта (ответы на телефонные звонки, прием посетителей и др.), а ООО «Авангард» обязалось оплачивать их по акту приема-передачи данных услуг, подписываемому ежемесячно. После нескольких месяцев непрерывной работы Уварова заболела и смогла возобновить оказание услуг спустя две недели.

Однако директор ООО заявил Уваровой, что в ее услугах организация больше не нуждается и прекращает договор с ней в одностороннем порядке. Уварова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, полагая, что ее отношения с ООО «Авангард» носят трудовой, а не гражданско-правовой характер.