Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий

Порядок применения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ст.193 ТК РФ включает в себя пять основных положений.

1. До применения дисциплинарного взыскания с работника должно быть затребовано письменное объяснение. Затребование письменного объяснения от работника до применения дисциплинарного взыскания дает возможность работодателю всесторонне выяснить обстоятельства и причины правонарушения, установить степень вины работника. Невыполнение же работодателем этой обязанности служит доказательством невиновности работника.

Дача объяснение является правом, а не обязанностью работника. В случае отказа работника в течение двух дней дать письменное объяснение администрация должна составить акт с указанием в нем не менее двух незаинтересованных свидетелей отказа., которые обязаны будут, в случае обращения работника в суд, подтвердить в суде данный факт.

2.Устанавление сроков, по истечении которых к работнику не может быть применено наказание. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске (любом отпуске, в том числе учебном и отпуске за свой счет).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее; шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. Предусмотренные сроки для применения дисциплинарных взысканий являются безусловно обязательными, т. е. работодатель (администрация) не может, например, ссылаться на уважительность пропуска месячного срока со дня обнаружения проступка (нахождение руководителя в отпуске, в командировке, болезнь и т. п.) или шестимесячного срока со дня совершения проступка (не сообщение о проступке, его сокрытие, болезнь работника и т. п.).

При длительном прогуле днем обнаружения проступка считается последний день прогула или день появления прогульщика на работе, если непосредственному руководителю стало известно о нахождении работника в состоянии прогула. На работника, подавшего заявление об увольнении, взыскание может быть наложено до истечения установленного срока предупреждения о предстоящем увольнении (2 недели).

3.За каждый проступок работодатель имеет право применить лишь одно дисциплинарное взыскание. Применение двух и более дисциплинарных взысканий за один дисциплинарный проступок позволяет признать каждый из приказов о наложении дисциплинарного взыскания незаконным.

Однако если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на дисциплинарное взыскание, допустимо применить к нему новое дисциплинарное взыскание, в том числе увольнение. Например, при длительном прогуле администрация, обнаружив прогул, вправе применить меру дисциплинарного взыскания в форме выговора, но если прогул продолжается, возможно применение второго взыскания.

4. Применяя меру дисциплинарного взыскания, работодатель обязан издать приказ (распоряжение), в котором в обязательном порядке должны быть указаны мотивы применения взыскания. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.

Если работник-нарушитель не был ознакомлен с приказом (распоряжением) о применении к нему дисциплинарного взыскания, это является основанием для признания взыскания неправомерным.

При этом отказ работника удостоверить своей подписью факт предъявления ему соответствующего приказа (распоряжения) на действительность объявленного взыскания не влияет, если при этом отказ от расписки был зафиксирован в соответствующем акте с указание свидетелей отказа

В трудовую книжку работника сведения о наложении взысканий не заносятся. Не вносятся они и в личную карточку работника, форма которой утверждена постановлением Госкомстата РФ от 6 апреля 2001 г. № 26. Исключение составляет увольнение работника как дисциплинарное взыскание.

5.Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником. Работник может обратиться с жалобой либо в государственные инспекции труда (ст. 353—357 ТК РФ), либо в органы по рассмотрению трудовых споров — в комиссию по трудовым спорам организации, а если она почему-либо не создана, то в районный (городской) федеральный суд (при увольнении) или мировому судье.

Выбор указанных органов предоставляется самому работнику. Рассмотрение жалобы в государственной инспекции труда не лишает работника права обратиться с заявлением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Надо только учитывать, что комиссии по трудовым спорам не рассматривают заявления об обжаловании незаконных увольнений, их рассматривают суды.

Любое нарушение процедуры наложения дисциплинарного взыскания, изложенное в указанных выше пяти пунктах, может привести к признанию дисциплинарного взыскания незаконным. Орган, рассматривающий трудовой спор, может отменить наложенное взыскание, однако заменить его другим он не вправе, поскольку наложение на работника дисциплинарного взыскания является компетенцией администрации организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Порядок снятия дисциплинарных взысканий установлен ст. 194 ТК | РФ. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию. Оно снимается «автоматически», т.е. никакого дополнительного акта (приказа, распоряжения) для этого не требуется. Если же работник в течение года будет подвергнут новому взысканию, первоначальное взыскание считается сохранившим силу и учитывается наравне с последним.

Дисциплинарное взыскание может быть снято работодателем и до истечения года по собственной инициативе, просьбе самого работника, по ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. При этом Трудовой кодекс не устанавливает какого-либо минимального срока, по истечении которого может ставиться вопрос о снятии дисциплинарного взыскания: это определяется исходя из конкретных обстоятельств, поведения работника и т.д. О досрочном снятии дисциплинарного взыскания издается приказ (распоряжение) того должностного лица, которое это взыскание наложило.