Понятие и состав лиц, участвующих в правосудии

Г л а в а I

Понятие и круг лиц,

участвующих в правосудии,

И направления уголовной политики государства по их охране

______________________________________________________

Понятие и состав лиц, участвующих в правосудии

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Именно на правосудие государство возлагает функцию защиты конституционных прав и свобод граждан. Осуществление правосудия в России является одним из важнейших направлений противодействия преступности, так как лица, совершившие преступления, подвергаются в соответствии с уголовным законом наказанию. В этой связи раскрытие вопроса о понятии и составе лиц, участвующих в правосудии, находится в прямой зависимости от понятия «правосудия», которое, по утверждению Ш.Л. Монтескье, является самым важным для человечества[3].

Термин «правосудие» олицетворяет общественный идеал и служит постоянным импульсом углубления наших представлений о гарантиях прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве. В большинстве отраслей права использование понятия «правосудие»[4] подразумевает исключительно деятельность суда. Так, по мнению В.И. Шевцова, правосудие – это деятельность суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел и дел об административных правонарушениях, проводимая в процессуальной форме в судебных заседаниях с участием сторон и других субъектов процесса, состоящая в установлении фактических обстоятельств и в разрешении дела, т.е., применении соответствующего материального закона[5].

В свою очередь С.В. Боботов в своих работах рассматривает правосудие как особый вид юридической деятельности, возлагаемый обществом и государством на судебную власть. Правосудие осуществляется именем и властью государства в установленных законом процессуальных формах, путем рассмотрения исковых требований, заявлений, ходатайств и других материалов в условиях, обеспечивающих равенство сторон[6].

А.Д. Бойков под правосудием понимает вид государственной деятельности, осуществляемый судом путем рассмотрения в судебных заседаниях в специальной процессуальной форме, отнесенных к его компетенции правовых конфликтов и принятия общеобязательных решений, подкрепленных государственным принуждением[7].

Другая группа ученых склоняется к тому, что под правосудием по уголовным делам необходимо понимать самостоятельный вид государственной деятельности, состоящий в том, что независимый орган государства – суд – рассматривает в установленных законом процессуальных формах и разрешает на основе закона, своего правосознания и внутреннего убеждения уголовные дела, принимая по ним от имени государства решения (приговоры, определения, постановления) о защите и восстановлении нарушенного права, а при необходимости – и о применении санкции к виновным, либо об отсутствии правонарушения и о неприменении санкций[8].

Несколько иной по этому поводу является позиция К. Халикова, который отмечает, что правосудие трактуется в широком и в узком смысле, а именно: как любая деятельность, осуществляемая судом, и только как рассмотрение дел в судебном заседании[9].

Как указывает Т.Е. Сарсенбаев, отдавая должное проведенным исследованиям авторов и их позиции в этом вопросе, следует отметить, что практически все они связывают правосудие непосредственно с деятельностью суда. Далее автор пишет, что это объективно, поскольку с развитием общественных отношений, усложнением их характера у людей появилась потребность в третьей стороне, которая могла бы объективно решать возникающие споры[10].

Однако, если исходить из толкования деятельностного содержания правосудия, его можно определить как особый вид человеческой деятельности, возлагаемый обществом и государством на уполномоченные органы при соблюдении конституционно закрепленных процессуальных принципов.

В Российской Федерации, на конституционном уровне провозгласившей себя правовым государством, правосудие приобретает особое значение, становится важнейшим гарантом прав и свобод человека и гражданина (ст. 18 Конституции РФ).

Отталкиваясь от общепринятых норм международного права, правосудие, в качестве совокупности принципов нашло свое закрепление в таких международных документах, как: Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН         10 декабря 1998 г.; Конвенция о защите прав человека и основных свобод, одобренная 4 ноября 1950 г. в Риме и вступившая в силу        5 мая 1998 г.; Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 г., а также в федеральных конституционных законах – Конституции РФ, от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О конституционном суде Российской Федерации», от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации», от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»; Законе РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями; в федеральных законах «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ; «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от      8 января 1998 г. № 7-ФЗ; «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ и др.

В условиях осуществления судебно-правовой реформы возникает задача повышения роли правосудия в новой системе общественных отношений и сложной иерархии государственных органов. Правосудие необходимо обществу еще в одном важном отношении. Как указывалось ранее, оно обеспечивает разрешение всех конфликтов между людьми и государством без насилия, на основе принципов, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации, определяющих организацию и деятельность судебных органов и служащих по выполнению задач, стоящих перед судом.

Осуществляя в строгом соответствии с законом, в процессуальном порядке правоприменительную деятельность, само правосудие, как справедливо отмечают И.С. Власов и И.М. Тяжкова, становится в случае совершения против него преступлений объектом уголовно-правовой охраны[11], т.е. нуждается в охране, в том числе и с помощью уголовно-правовых средств.

В этой связи правосудие, полагаем, не может определяться только деятельностью суда. Поскольку лица, участвующие в правосудии (как деятельности), могут реализовывать в судебном разбирательстве только часть уголовно-процессуальных прав, между тем их права и законные интересы нуждаются в защите и гарантиях до того, как уголовное дело поступит в суд.

В сфере процессуальных отношений совершаются преступления, оказывающие негативное воздействие как на нормальную и законную деятельность органов правосудия, т.е. судебных органов и органов предварительного расследования, так и на самих лиц, участвующих в правосудии.

В этой связи закономерным и вполне объяснимым является выделение в Уголовном кодексе РФ специальной главы 31 «Преступления против правосудия», название которой непосредственно отражает содержание предусмотренных в ней преступлений и термину «правосудие» дается расширительное толкование: не только как деятельности суда по разрешению дел, но и деятельности органов, содействующих в этом суду[12]. Поэтому, по мнению большинства ученых-юристов, правосудие, как объект уголовно-правовой охраны – понятие более широкое, нежели правосудие в качестве специфического вида государственной деятельности, осуществляемого только судом.

Уголовно-процессуальные отношения устанавливают порядок уголовного судопроизводства, т.е. порядок производства (досудебного и судебного) по уголовным делам на территории Российской Федерации и представляют собой средство реализации нормы права, являются связующим звеном между нормой и тем результатом, для достижения которого она принята. Сообразно тому, что уголовно-процессуальные отношения представляют собой средство установления уголовных материальных отношений, применение норм процессуального права в конечном итоге связано с применением норм уголовного материального права.

Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные отношения (как средства, так и результаты правового регулирования) детерминированы материальным и процессуальным уголовным правом, которые являются неразрывными, неотделимыми и нерасторжимыми составными частями правосудия. Связь между уголовно-правовыми и уголовно-процессуальными отношениями в ходе осуществления правосудия проявляется в процессе применения норм уголовного права, которое возможно не иначе, как в соответствующих процессуальных формах, которые должны полностью соответствовать сущности опосредуемых ими уголовно-правовых отношений. В частности, нормы уголовно-процессуального права не только определяют порядок применения норм уголовного права, но также расширяют содержание гипотез. Когда уголовно-процессуальные отношения являются предметом уголовно-правовой охраны[13], возможны трудности в установлении содержания соответствующих фактов.

В силу этого, преступления против лиц, участвующих в правосудии, являются труднопреодолимым препятствием в решении задач уголовного судопроизводства, значительно ущемляют законные интересы участников процесса, осложняют осуществление ими функций, нарушают принципиальные законоположения. По своим последствиям, как верно отметил А.М. Ларин, подобные деяния сравнимы с наиболее тяжкими преступлениями[14].

С теоретической точки зрения уголовный процесс (уголовное судопроизводство) выглядит как системная мозаика двусторонних и многосторонних правоотношений, субъектами которых выступают органы государства, должностные и физические лица, учреждения, организации. Все они наделены соответствующими правами и обязанностями и занимают в процессе определенное положение (процессуальное положение), и, как отмечает Б.Т. Безлепкин, объединяются предельно широким понятием участников уголовного процесса (тождественные понятия: субъекты уголовного процесса, участники (субъекты) уголовно-процессуальной деятельности, участники (субъекты) уголовного судопроизводства)[15].

Участники уголовного процесса могут быть классифицированы по различным признакам, как указывает В.П. Божьев; наиболее предпочтительным представляется такой подход, при котором учитываются: цель участия субъекта в процессе, направление его деятельности, связь последней с задачами уголовного процесса, отношение к результатам производства по уголовному делу[16].

В уголовно-процессуальном законодательстве выделяются следующие группы участников уголовного судопроизводства:

 1) суд;

 2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя);

3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика);

4) иные участники уголовного судопроизводства (свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой).

В УПК Российской Федерации упоминается более шестидесяти субъектов (физических и юридических лиц), которые выполняют различные функции и занимают соответствующее процессуальное положение в уголовном судопроизводстве. Среди них выделяются те, юридический статус которых определен достаточно четко (суд, прокурор, органы следствия и дознания, обвиняемый, потерпевший, защитник, свидетель), а в литературе им посвящено большое количество публикаций. По степени урегулированности процессуальных прав и обязанностей к этой группе примыкают и такие субъекты, как переводчик, понятой. В то же время правовое положение некоторых субъектов расплывчато, неконкретно или не определено вообще[17]. Участие таких лиц в уголовном судопроизводстве носит кратковременный характер, не играет решающей роли в осуществлении правосудия.

Тем не менее, существующие проблемы в законодательстве создают серьезные трудности в его правоприменении. С одной стороны, лицо, вступившее в уголовно-процессуальные отношения, не имея четко определенного круга субъективных прав и обязанностей, может ощущать себя ущемленным, а характер и степень своего участия считать продуктом формализма. С другой – у следователя, лица, производящего дознание и суда возникают различные неясности, которые ни в коей мере не способствуют успешному осуществлению правосудия.

Таким образом, в круг общественных отношений, образующих предмет правового регулирования в сфере правосудия, входят: отношения, появляющиеся из введения в действие запрещающих норм уголовного права; отношения, возникающие в результате совершения преступления; отношения, обусловленные уголовно-процессуальной деятельностью правосудия. Субъектами данных отношений являются лица, участвующие в правосудии.

В диспозициях норм гл. 31 УК («Преступления против правосудия») законодатель наравне использует ряд понятий, которые объединяют совокупность лиц, участвующих на разных стадиях процесса, например: «субъекты уголовно-процессуальной деятельности», «участники уголовного процесса», «участники уголовно-процес-суальной деятельности», «участвующие в деле лица»[18], что дает основание для неоднозначного решения вопроса о классификации субъектов.

Анализ норм УПК РФ (ст. 1, 5 и др.), ГПК РФ (ст. 1, 2, 38, 45 и др.) и АПК РФ (ст. 1 – 3, 54 и др.) показывает, что термины «судопроизводство» и «процесс» имеют одинаковое значение, являясь синонимами, и обозначают порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел. Следовательно, понятие «участник процесса» совпадает с понятием «участник судопроизводства», и он может быть определен, как лицо, вовлеченное в сферу процессуальных отношений в силу должностных обязанностей, посредством реализации своих субъективных прав, по воле должностных лиц или путем исполнения поручения, полученного от иного субъекта.

Сложившаяся в уголовном процессе ситуация послужила предлогом для представления ее в виде классификации. Ряд ученых подразделяют ее на звенья.

Так, некоторые авторы выделяют суд как первое и самостоятельное звено даваемой ими классификации[19], другие считают более правильным рассматривать суд в качестве одной из составляющих совокупности государственных органов и должностных лиц, участвующих в уголовном процессе[20].

Во всех изученных нами классификациях суд и должностные лица, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, четко указываются и обособляются от иных, участвующих в процессе лиц, которые, в свою очередь, составляют различные ее категории.

Уголовный кодекс РФ в нормах, охраняющих работу системы правосудия, соблюдая дифференцированный подход к деятельности органов, вовлеченных в орбиту правосудия, различает: суд, органы, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, их должностных лиц и иных участников уголовного процесса.

Так, в ст. 295, ч. 1 ст. 296, ст. 298 УК РФ  законодатель предусматривает ответственность за преступные деяния в отношении суда, судьи, присяжного заседателя и иного лица, участвующего в отправлении правосудия. Во вторых частях указанных норм называются должностные лица правоохранительных органов – прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, т.е. те, кто согласно предлагаемым в уголовно-процессуальной науке классификациям относится к категории «государственные органы и лица, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность». Кроме этого, во вторых частях некоторых норм содержатся указания на судебного пристава, судебного исполнителя, защитника, эксперта, т.е. субъектов, относящихся к другим категориям участников уголовного процесса.

Явное разграничение между судом (судьями) и иными категориями лиц проводится законодателем в ст. 297 УК РФ «Неуважение к суду», где в части первой предусмотрена ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, а во второй – в оскорблении судьи, присяжного заседателя, иного лица, участвующего в отправлении правосудия.

Использование здесь такого широкого понятия, как «участники судебного разбирательства», позволяет утверждать, что при толковании термина «иные лица, участвующие в отправлении правосудия» следует исходить лишь из понятий «суд», «судьи», «состав суда». Стоит заметить, что суд является государственным органом, отправляющим правосудие посредством рассмотрения и разрешения административных, гражданских и уголовных дел в порядке, установленном действующим законодательством. Именно отправление правосудия представляет собой основное содержание судебной власти, ее важнейшую функцию[21]. По мнению автора, лица, относящиеся к другим категориям субъектов уголовного процесса, не должны сюда включаться.

Подтверждением нашей точки зрения может служить диспозиция ст. 311 УК РФ, в которой законодатель также разграничивает рассматриваемые понятия: «разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса …».

Полагаем, что под «иными лицами, участвующими в отправлении правосудия», понимаются лица, помимо профессиональных судей входящие в состав суда, наделенные законом определенными правами и обязанностями, участвующие в принятии решения по делу, исполняющие обязанности по отправлению правосудия на временной основе. Согласно процессуальному законодательству таковые лица именуются, как иные участники уголовного судопроизводства, закрепленные в гл. 8 УПК РФ.

Таким образом, понятие лица, участвующего в правосудии, является расширительным и включает в себя следующие группы лиц, по тем или иным причинам вовлеченные в уголовное судопроизводство и в соответствии с уголовно-процессуальным законом наделенные правами и обязанностями.

1. Лица, осуществляющие правосудие, к которым относятся судья и присяжный заседатель.

В системе федеральных судов общей юрисдикции уголовные дела в первой инстанции рассматриваются:

1) судьей единолично. В соответствии с п. 54 ст. 5 УПК РФ судьей признается должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие. Судья единолично рассматривает уголовные дела о всех преступлениях, за исключением тех, которые относятся к подсудности судов в коллегиальном составе (п. 1 ч. 2. ст. 30 УПК РФ);

2) судьей и коллегией из двенадцати присяжных заседателей. В соответствии с п. 30 ст. 5 УПК РФ присяжный заседатель – лицо, привлеченное в установленном настоящим Кодексом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта. Суд с участием присяжных заседателей рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, исчерпывающий перечень которых содержится непосредственно в законе (ч. 3 ст. 31 УПК РФ), при условии, что о рассмотрении его дела судом именно в таком составе ходатайствует сам обвиняемый (п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ). Производство в суде с участием присяжных заседателей ведется в общем порядке с учетом особенностей, предусмотренных гл. 42 УПК РФ (производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей);

3) коллегией из трех судей федерального суда, которая рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии заявленного до начала судебного следствия ходатайства подсудимого, а также уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, перечень которых содержится в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, за исключением уголовных дел, подсудных суду с участием присяжных заседателей (п. 3. ч. 2 ст. 30 УПК РФ);

4) мировым судьей единолично (п. 4 ч. 2 ст. 30 УПК РФ), который является носителем судебной власти и обладает единым с федеральными судьями правовым статусом. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны. Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением значительного перечня норм, указанного в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.           № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» исходит из важности каждого звена судебной системы, когда подчеркивает, что судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных заседателей (ч. 1          ст. 1). Это важнейшее положение основополагающего закона о судах усиливается провозглашением принципа единства правового статуса всех судей независимо от того, в составе какого суда они осуществляют свои полномочия и какое звено судебной системы они представляют[22]. Законом о судебной системе так же установлено, что все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией.

2. Должностные лица, содействующие осуществлению правосудия – прокурор, следователь, лицо, производящее дознание (дознаватель), судебный пристав, судебный исполнитель.

В соответствии с п. 1 ст. 37 УПК РФ прокурором является должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной уголовно-процессуальным законом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В суде первой инстанции прокурор принимает участие в качестве государственного обвинителя. Согласно ч. 1 и 2 ст. 246 УПК РФ такое участие обязательно в судебном разбирательстве всех уголовных дел публичного[23] и частно-публичного[24] обвинения, что жестко диктуется соблюдением принципа состязательности в уголовном судопроизводстве. Как справедливо отмечает Б.Т. Безлепкин, без уголовного иска государства, которое представляет прокурор, нет спора по поводу обвинения конкретного лица в преступлении, а значит, не может быть и самого процесса[25].

Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов (ч. 6 ст. 246 УПК РФ).

Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной ст. 38 УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Круг уголовных дел, расследование которых относится к компетенции следователей независимо от их ведомственной принадлежности, определен ст. 151 УПК РФ.

Процессуальное положение любого следователя в работе по конкретному уголовному делу абсолютно одинаково и не зависит от того, к какому ведомству данный следователь относится, т.е. ни от его должности в рамках родового понятия «следователь» (младший следователь, следователь, старший следователь, следователь по особо важным делам), ни от характера расследуемого преступления. Это положение принято связывать с понятием процессуальной самостоятельности, сравнимой с гарантированной Конституцией РФ судейской независимостью.

Лицо, производящее дознание (дознаватель) – участник уголовного судопроизводства в виде должностного лица органа дознания, правомочного проводить расследование в форме дознания и осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ, прежде всего, производить неотложные следственные действия по делам, по которым обязательно производство предварительного следствия     (ст. 157 УПК РФ).

Дознаватель, подобно следователю, обладает процессуальной самостоятельностью, однако в отличие от следователя он не вправе не выполнять указания начальника органа дознания и прокурора, каких бы вопросов эти указания ни касались.

В продолжение перечня должностных лиц, содействующих осуществлению правосудия, следует отметить судебных приставов.

В соответствии с задачами, возложенными на службу судебных приставов, она включает в себя две категории должностных лиц:

судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов Российской Федерации, т.е. соблюдение порядка в зале судебного заседания и в помещениях суда, а также выполняющих по поручению судьи иные обязанности, связанные с работой судьи;

судебных приставов-исполнителей, осуществляющих принудительное исполнение решений, определений и постановлений судов по уголовным делам.

Деятельность указанных должностных лиц, содействующих осуществлению правосудия, предусмотрена Федеральным законом от    21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»[26].

Иные лица – свидетель, понятые, переводчик, специалист, эксперт, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика, гражданский истец, частный обвинитель, представители потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя, потерпевший, обвиняемый (подозреваемый, подсудимый), законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого.

Термин «иные лица, участвующие в отправлении правосудия» используется в диспозициях пяти норм главы 31 УК РФ (ст. 295, 296, ч. 2 ст. 297, 298, 311 УК РФ). При конструировании норм под «иными лицами…» законодатель подразумевал определенный круг субъектов, подлежащих уголовно-правовой охране. Однако при этом точного перечня лиц, охватываемых рассматриваемым понятием, не установил.

В уголовно-правовой литературе можно найти разнообразные толкования этого термина. Так, отдельные авторы полагают, что в данном случае законодатель имел в виду народных (присяжных) заседателей[27], другие авторы включают в это понятие и арбитражных заседателей[28].

Некоторые из них считают, что «к иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, следует отнести общественных обвинителей и защитников, то есть лиц, которые принимают участие в решении дела по существу»[29]. Данной точки зрения придерживается и Б.Д. Здравомыслов, который отмечает, что «иными лицами, очевидно, надо считать истца или ответчика, их представителей, общественных защитников или обвинителей»[30].

В комментарии к ст. 295 УК РФ указывается, что «иное лицо, участвующее в правосудии, – лицо, в той или иной мере прямо заинтересованное в ходе предварительного расследования или осуществлении правосудия (подсудимые, представители потерпевших, истцы, ответчики и их представители по гражданским делам)»[31]. Однако, к лицам, заинтересованным в ходе предварительного расследования или осуществлении правосудия, на наш взгляд, нельзя относить понятых, переводчика, специалиста, эксперта, которые привлекаются к уголовному процессу в целях его объективности. Эта категория лиц не является заинтересованной в исходе рассматриваемого дела, так как не имеет никаких отношений ни со стороной защиты, ни со стороной обвинения.

В свою очередь Н.Е. Павлов предлагает еще более широкое толкование рассматриваемого понятия – «…любой, кто так или иначе помогал рассмотрению дела или материалов»[32]. Данная позиция, по нашему мнению, более точно отражает сложившуюся практику в судопроизводстве.

В УПК РФ в гл. 8 «Иные участники уголовного судопроизводства» законодатель закрепил следующий круг лиц, относящихся к данной группе.

Свидетель, как определяет ст. 56 УПК РФ, – это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Довольно-таки ярко и образно охарактеризовал значение свидетелей и их показаний для раскрытия и расследования уголовного дела А.В. Скопинский: «Свидетели – альфа и омега уголовного процесса … всякое почти уголовное дело начинается с допроса свидетелей и им же обыкновенно заканчивается исследование преступления на суде»[33]. Более пространными, однако не добавляющими кардинально нового для понимания сущности свидетеля как участника уголовного процесса, но напрямую связанные с предметом нашего анализа, являются определения, данные современными исследователями[34], разбор которых позволил выявить ряд характерных особенностей, присущих свидетелю. К ним прежде всего относятся осведомленность по конкретному уголовному делу или вопросу, связанному с ним, а также обязанность, в отдельных случаях – право изложить сведения, которыми он в связи с этим располагает, лицам, осуществляющим правосудие.

Так, законодатель в ст. 302 УК РФ «Принуждение к даче показаний», ч. 2, 3, 4 ст. 309 УК РФ «Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонение от дачи показаний либо неправильному переводу» среди лиц, в отношении которого нарушается принцип добровольности дачи показаний, указывает свидетеля. Кроме того, законодателем предприняты меры по обеспечению безопасности свидетеля в ст. 311 УК РФ.

Экспертом по уголовному делу является лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства экспертизы и дачи заключения. Специальные знания, в применении которых возникает необходимость в уголовном судопроизводстве, могут относиться к любой области науки, техники, искусства и ремесла – от современной ядерной физики до кустарного изготовления обуви. Эксперт (эксперты) дает заключение от собственного имени на основании проведенных исследований в письменном виде, подписывает его и несет личную ответственность за его обоснованность (ст. 57, 195-207, 269, 282 и 283 УПК РФ,         ст. 14, 15, 19-25 Закона «О государственной судебно-экспертной деятельности»).

По уголовно-процессуальному закону специалистом является не заинтересованное в исходе дела сведущее лицо, вызываемое следователем (дознавателем, прокурором), либо привлекаемое защитником для оказания помощи своими специальными познаниями в производстве следственного действия или судом для участия в судебном разбирательстве (п. 3 ч. 1 ст. 53, ст. 58, 71, 168 и др. УПК РФ).

Уголовно-процессуальное законодательство определяет специалиста, как лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ (ст. 168, 270 и ч. 2 ст. 58 УПК РФ), для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а так же для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его персональную компетенцию (ч. 1 ст. 58 УПК РФ).

Практика реализации в России конституционного принципа равенства граждан независимо от национальности и языка (ст. 19 Конституции РФ), права каждого пользоваться родным языком и на свободный выбор языка общения (ст. 26 Конституции РФ) обусловила объективную необходимость закрепления в новом УПК РФ не только правил о языке уголовного процесса, но и механизмов их применения при производстве по уголовным делам с участием переводчика[35].

Переводчик привлекается к участию в уголовном судопроизводстве в случаях, предусмотренных УПК РФ. Это лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода (ч. 1   ст. 59 УПК РФ), а также навыками сурдоперевода. О назначении лица переводчиком дознаватель, следователь, прокурор или судья выносит постановление, а суд – определение. Участие переводчика в уголовном судопроизводстве базируется на положениях ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, которая гласит, что каждый имеет право на пользование родным языком, а также на требованиях ст. 18 УПК РФ, расположенной в гл. 2 «Принципы уголовного судопроизводства», где обозначенная конституционная норма воспроизводится, раскрывается и детализируется. Лицо, назначенное переводчиком в соответствии с ч. 2 ст. 59 УПК РФ, является участником уголовного процесса, наделенным соответствующими его роли процессуальными правами и обязанностями.

Мы согласны с мнением С.П. Щербы и ряда других известных ученых о том, что в гл. 8 УПК РФ (Иные участники уголовного судопроизводства) включены те участники процесса, которые не подпадают ни под одну из трех основных процессуальных функций. Переводчик (ст. 59 УПК РФ) отнесен к числу иных участников уголовного судопроизводства наряду со свидетелем (ст. 56 УПК РФ), экспертом (ст. 57 УПК РФ), специалистом (ст. 58 УПК РФ) и понятым (ст. 60 УПК РФ). Таким образом, переводчик, помимо стороны обвинения, стороны защиты и суда признан самостоятельным участником процесса и наделен широким кругом правомочий. С появлением в уголовно-процессуальном законодательстве России этой новеллы, наконец, открылась возможность завершить многолетние научные дискуссии о том, кем является переводчик – «участником процесса», «лицом, оказывающим помощь органам следствия и суда», «третьим лицом», лицом, которое «не занимает устойчивого положения», поскольку оно не выполняет уголовно-процессуальных функций и его участие в деле имеет эпизодический характер, или «лицом, оказывающим содействие органам государства в выполнении задач уголовного судопроизводства»[36] и т.п.

Точка зрения тех авторов, которые задолго до принятия нового УПК РФ по результатам исследования понятия переводчика, его роли в доказывании и производстве следственных действий предлагали отнести это лицо к числу иных участников уголовного судопроизводства[37], стала общепризнанной и бесспорной.

В соответствии с правилами УПК РФ можно сделать однозначный вывод о том, что по своему процессуальному положению переводчик является самостоятельным участником уголовного судопроизводства, наделенным соответствующими его роли процессуальными правами и обязанностями[38], в том смысле, в каком это понятие закреплено в гл. 8 УПК РФ. Теперь его правовой статус, основания для привлечения к участию в производстве по уголовному делу, процессуальные функции, правомочия и обязанности в сфере уголовного судопроизводства конкретно определены и закреплены в законе (ст. 18, 59, 69, 164, 169 УПК РФ)[39].

Понятой – это незаинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем или прокурором для удостоверения факта производства следственного действия, а также его содержания, хода и результатов (ст. 60 УПК РФ). Вовлеченный в сферу уголовно-процессуальных отношений, понятой наделяется определенным УПК РФ правовым статусом, в соответствии с которым становится участником уголовного судопроизводства.

Конституцией РФ (ч. 1 ст. 48) каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, в которой особенно нуждается тот, кто вовлекается в сферу уголовного судопроизводства (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, свидетель, потерпевший). Юридическая помощь таким лицам носит форму защиты по уголовным делам, а участник уголовного процесса, выполняющий функцию защиты, именуется защитником. На стадии предварительного расследования защитником может быть только адвокат, т.е. лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»)[40].

В суде круг лиц, которые могут на законном основании принять на себя защиту подсудимого, значительно шире. Кроме адвокатов, по определению суда или постановлению судьи в качестве защитников наряду с адвокатом могут быть допущены близкие родственники обвиняемого, т.е. супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки    (п. 4 ст. 5 УПК РФ), а также иные лица (ч. 1 ст. 49 УПК РФ). По уголовным делам, производство по которым ведется у мирового судьи, близкие родственники обвиняемого и иные лица, приглашенные обвиняемым, могут выступать в качестве защитника вместо адвоката, потому что в данном случае речь идет об уголовных делах по преступлениям небольшой и средней тяжести.

За причиненный преступлением вред, как правило, несет ответственность причинитель. Однако в случаях, предусмотренных законом, ответственность может быть возложена на других лиц и иск может быть предъявлен именно к этим лицам. Поэтому в ст. 54 УПК РФ установлено, что в качестве гражданского ответчика в уголовное судопроизводство могут быть привлечены физические или юридические лица, которые в соответствии с ГК РФ несут ответственность за имущественный вред, причиненный преступлением.

Юридическим актом, на основании которого гражданский ответчик вступает в уголовный процесс, является определение суда либо постановление судьи, следователя, дознавателя о привлечении лица в качестве ответчика. Свои процессуальные права, установленные законодательством, гражданский ответчик вправе реализовывать лично или черезего представителя. Причем, закон не исключает участие последнего не только вместе, но и наряду с гражданским ответчиком.

Представителями гражданского ответчика в уголовном судопроизводстве могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. По определению суда или постановлению судьи, прокурора, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть допущены один из его близких родственников или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик (ч. 1 ст. 55 УПК РФ). В силу этого представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо.

В уголовном судопроизводстве гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, которому причинен вред преступлением, в связи с чем оно в ходе судопроизводства предъявило требование по его возмещению или компенсации. Базируясь на определении, данном этому участнику процесса в ч. 1 ст. 44 УПК РФ, можно представить более развернутую характеристику:

а) в качестве гражданского истца может быть признано лицо, если имеются основания полагать, что непосредственно преступлением ему причинен вред;

б) вред этот может быть имущественным или моральным;

в) гражданским истцом в уголовном процессе может быть лицо физическое или юридическое;

г) становление лица как субъекта уголовно-процессуальных отношений обусловлено вынесением процессуального решения о его признании в качестве гражданского истца.

Гражданский истец вправе реализовать свои права лично, через представителя или совместно с ним (ст. 45 УПК РФ). Представителем потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом РФ представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец (ч. 1 ст. 45 УПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 43 УПК РФ частный обвинитель [41] – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, предусмотренном ст. 318 УПК РФ и поддерживающее обвинение в суде. Частным обвинителем можно считать потерпевшего или его законного представителя и представителя по делу частного обвинения. Становление частного обвинителя как участника уголовного судопроизводства ч. 7 ст. 318 УПК РФ увязывает с моментом принятия заявления судьей к своему производству. Частный обвинитель, являясь стороной в судебном разбирательстве, уголовно-процессуальным законодательством наделяется определенными правами и обязанностями. Права частного обвинителя в суде могут быть реализованы лично или (и) через своего представителя либо законного представителя, которые имеют те же процессуальные права, что и представляемый (ч. 3 ст. 45 УПК РФ). При этом личное участие частного обвинителя не лишает его права иметь представителя при производстве по этому делу (ч. 4 ст. 45 УПК РФ).

Потерпевшим в соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Потерпевший является участником уголовного судопроизводства, его становление в данном качестве обусловлено вынесением дознавателем, следователем, прокурором и судом (судьей) постановления (определения) о признании лица потерпевшим.

Фактическим основанием для вынесения такого постановления (определения) является наличие в уголовном деле доказательств, указывающих на причинение вреда преступлением. Свои процессуальные права потерпевший может реализовать самостоятельно, через своего представителя или совместно и наряду с представителями. В то же время следует отметить, что среди процессуальных прав потерпевшего есть одно, которое он может реализовать только лично, – дача показаний.

По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, его права, предусмотренные ст. 42 УПК РФ, переходят к одному из близких родственников (ч. 8 ст. 42 УПК РФ).

Кроме того необходимо иметь в виду, что юридическое лицо в случае признания потерпевшим не может непосредственно реализовать свои процессуальные права. Поэтому в УПК РФ установлено, что их осуществляет представитель этого юридического лица (ч. 9, 10 ст. 42 УПК РФ).

Применительно к исследуемым преступлениям к потерпевшему относятся все представители, участвующие в правосудии, закрепленные в диспозициях норм УК РФ.

Обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) также является участником уголовного судопроизводства. Так, в соответствии со       ст. 46 УПК РФ подозреваемым является тот, в отношении кого возбуждено уголовное дело; либо тот, кто задержан по подозрению в преступлении по правилам УПК; либо тот, к кому применена любая мера пресечения, но обвинение еще не предъявлено. Вместе с тем, подозреваемого, как законного участника процесса, не следует смешивать с лицом, в отношении которого имеются определенные сведения (доказательства) о его причастности к преступлению. Однако к нему не применялось задержание либо мера пресечения, а уголовное дело возбуждено не в отношении конкретного лица, а по признакам преступления. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесены постановление о привлечении в качестве обвиняемого или обвинительный акт (ч. 1 ст. 47 УПК РФ), и с передачей уголовного дела для судебного разбирательства он приобретает процессуальный статус подсудимого. Судебное разбирательство уголовного дела производится при обязательном участии подсудимого (ч. 1 ст. 247 УПК РФ).

По уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних к обязательному участию в соответствии со ст. 48 УПК РФ привлекаются их законные представители,т.е. родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый; орган опеки и попечительства. Процессуальное положение этих участников уголовного судопроизводства со стороны защиты определяется ст. 426 и 428 УПК РФ.

Таким образом, вне зависимости от принадлежности к той или иной из указанных групп можно констатировать, что участники уголовного процесса (уголовного судопроизводства) – это лица, наделенные сообразно их процессуальному положению уголовно-процессуальным законом правами и обязанностями, вступающие в уголовно-процессуальные отношения с другими участниками (субъектами) уголовно-процессуальных отношений.

Анализ следственной и судебной практики свидетельствует о том, что посягательства на лиц, участвующих в правосудии, осуществляются и до признания их таковыми в процессуальном порядке. Подобные посягательства расцениваются зачастую только в качестве преступлений против личности (в качестве закрепленных, например, в таких нормах, как угроза убийством). Такая практика противоречит фактической направленности и степени общественной опасности преступлений, не отражает реальных последствий, наступающих в правоприменительной практике в области защиты интересов лиц, участвующих в правосудии, а также самого правосудия.

Таким образом, перед законодательными и правоохранительными органами стоит неотложная задача усиления охраны лиц, участвующих в правосудии, независимо от их процессуального статуса. Выполнение этой задачи повлечет повышение эффективности всевозможных уголовно-правовых мер, направленных на реализацию уголовной ответственности за посягательства на участников правосудия, их предупреждения и пресечения. В этой связи задача прикладной теории права заключается прежде всего в определении путей повышения эффективности указанных уголовно-правовых мер воздействия на преступность.