Государственный орган: понятие и классификация

Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, создаваемое в установленном законом порядке, обладающее установленной законом структурой и наделенное определенной компетенцией.

Признаки органа государства:

1) юридически организационный и экономически определенный характер;

2) наличие собственной структуры;

3) имеет государственно-властные полномочия;

4) государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства;

5) наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме;

6) выполнение строго определенных государственных функций и задач;

7) обладание правом на издание юридических актов;

8) наличие нужных материальных средств;

9) реализация деятельности на базе нормативных правовых актов;

10) близкое взаимодействие с иными государственными органами;

В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:

1) на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;

2) производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).

В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:

1) высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;

2) центральные, в частности министерства;

3) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.

В зависимости от широты компетенции различают:

1) органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;

2) органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.

В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:

1) коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например, правительство;

2) единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например, президентом.

В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:

1) законодательные;

2) исполнительные;

3) судебные;

4) контрольно-надзорные органы.

В зависимости от времени функционирования:

1) постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях;

2) временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.

Формы деятельности государственных органов

Правотворческая                  Правоохранительная                 Правоприменительная

Разработка и издание              Реализация норм права         Соблюдение правовых
нормативных актов                                                                                 норм