Теория разделения властей: для обеспечения нормального функционирования государства, в нем должны существовать относительно независящие друг от друга ветви власти: законодательная (парламент), исполнительная (правительство) и судебная (суды).
! Суть теории состоит в том, чтобы не допустить сосредоточения власти в руках одного лица или группы, и тем самым не допустить возможности ее использования одними лицами во вред другим.
Джон Локк разрабатывал принципы взаимосвязи и взаимодействия ее отдельных частей власти, которые позволили бы предотвратить узурпацию власти одним лицом или группой лиц. По Локку, в механизме разделения властей приоритет остался за законодательной властью. Она верховная, но не абсолютная. Остальные ветви власти занимают по отношению к ней подчиненное положение. Однако исполнительная и судебная ветви власти не пассивны, а оказывают на законодательную власть активное воздействие.
В своей работе «О духе законов» Монтескье доводит теорию разделения властей до логического заключения. Здесь он отмечает, что «человек, наделенный властью, всегда склонен злоупотреблять ею». Поэтому власть не должна сосредотачиваться в одних руках. Особое значение занимает система сдержек и противовесов. Каждая из ветвей должна уравновешивать других, но не перевешивать.
|
|
Разделение государственной власти при соблюдении принципа единства государственной власти предполагает взаимодействие отдельных ее элементов:
ü В осуществлении государственной власти РФ участвует не только парламент, но и другие органы – президент (промульгирует законы, имеет право отлагательного вето), КС РФ (осуществляет конституционный надзор).
ü Парламент наделен правом отрешения Президента от должности (т.е. наделен несудебными полномочиями).
ü
Правовое государство - понятие и основные признаки
Правовое государство — государство, вся деятельность которого подчинена нормам права, а также фундаментальным правовым принципам, направленным на защиту достоинства, свободы и прав человека.
Признаки:
§ Народ – носитель суверенитета и источник власти.
§ Граждане могут участвовать в выборах представительных государственных органов.
§ Граждане обладают равноправием и широкими демократическими правами, гарантированные в конституционном порядке.
§ Верховенство закона.
§ Соблюдение вертикали правовых установлений (закон на вершине, иные акты – подказонный характер, создаются на основе закона).
§ Строгий правовой порядок.
§ Разделение властей.
§ Политический и идеологический плюрализм.
§ Взаимная ответственность государства и граждан.
Идея правового государства направлена на ограничение власти (силы) государства правом; на установление правления законов, а не людей; на обеспечение безопасности человека в его взаимодействиях с государством