double arrow

Оценка ущерба окружающей среде при добыче и подготовке углеводородов

    В процессе добычи углеводородного сырья ущерб наносится практически всем элементам окружающей среды. В связи с этим возникает необходимость разработки меха­низмов компенсации наносимого ущерба. Для этого необходимо оценить его масштабы и выбрать направления компенсационных работ.

Так, ущерб лесному хозяйству заключается в вырубке деревьев, нарушении почвенного покрова, уничтожении плодородного слоя почвы, сокращении пло­щадей дикоросов и возмещается попенной платой за вырубленную древесину, оплатой затрат на лесовосстановление, а также платой за выведение из лесохозяйственного оборота естественных кормовых угодий, использование природ­ных ресурсов.

Размер ущерба животному миру зависит от степени важности охотничьих угодий разного типа для пушного и дичного промысла и выражается в потере той части охотничьих животных, которые могли бы быть добыты на ненару­шенной территории согласно существующим нормам изъятия. Оценка ущерба госохотфонду производится по 7 основным направлениям, характеризующим в целом антропогенное воздействие на природные ресурсы:

· отвод земель (охотничьих угодий);

· пожары;

· использование химикатов, нефтепродуктов, буровых растворов и т.п.;

· ущерб, наносимый местам концентрации и миграционным путям диких жи­вотных;

· ущерб, наносимый среде обитания диких животных любыми способами ме­ханического воздействия;

· ущерб от фактора беспокойства диких животных;

· ущерб, наносимый среде обитания диких животных задымленностью, зага­зованностью и запыленностью.

Ущерб, наносимый рыбному хозяйству, рассчитывается при нарушении ус­ловий обитания рыб и гибели кормовых организмов вследствие проведения строительных работ в бассейнах рек и озер.

Ущерб, причиняемый природной среде за счет ее загрязнения, определяет­ся исходя из объемов поступающих в окружающую среду загрязняющих веществ и характери­стик реципиентов ("получателей" ущерба). Этот ущерб определенным обра­зом компенсируется за счет выплаты нормативных и сверхнормативных платежей за загрязнение.

В целях компенсации ущерба, наносимого природным комплексам, по со­гласованию с районной охотинспекцией, инспекцией рыбоохраны, лесохозяйственными организациями и местными органами государственной власти и управления будут определены виды работ, направленные на восстановление нарушенных земель путем технической и биологической рекультивации, а так­же на восстановление охотничьих угодий и биотехнические мероприятия.

При реализации планируемой хозяйственной деятельности представляется необходимым определить приемлемые меры по улучшению положения мест­ного населения, если выявится, что его интересы будут затронуты в период эксплуатации месторождений. Конкретные затраты и направление компенсационных и восстановительных работ будут уточняться при разработке месторождения.

Под экологическим ущербом понимаются отрицательные изменения в окружающую среду, вызванные различного рода воздействиями: загрязнением окружающей среды, изъятием или нарушением качества ресурсов. Зачастую источником таких негативных воз­действий становится антропогенная деятельность. Денежная оценка негатив­ных изменений в окружающей среде и формирует величину экономического ущерба.

На сегодня существуют различные подходы к определению величины ущер­ба. Эти подходы применяются в различных ситуациях и с различными целя­ми - при необходимости оценить количество инвестиций на восстановление окружающей среды, эффективность планируемых средозащитных мероприятий, возможности развития производства в определенном регионе и качество условий прожива­ния. Возможны оценки экономического ущерба от загрязнения, который при­чиняется конкретным реципиентам - объектам воздействия, либо определение размеров ущерба от конкретных воздействий (например, ингредиентов в со­ставе атмосферных выбросов или в составе сточных вод). Специализирован­ные методики разработаны в ряде ведомств (отраслевые методики определе­ния экологического ущерба). В целом величина ущерба формируется, как показано на рис. 2.

Детализировано ущерб определяется по отдельным элементам биосферы. Расчет в этом случае проводят на основе сравнения с объектом-аналогом, на основе фактических статистических данных или экспертных оценок. При этом используют величины соответствующих затрат, связанных с компенсацией не­гативного воздействия, а величина экологического (эколого-экономического) ущерба оценивается как сумма следующих составляющих:


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: