2020-07-12
1787
Объект преступления - здоровье населения и законный порядок оборота наркотических средств или психотропных веществ. Кроме того, организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ посягает на общественные отношения, касающиеся условий проживания других людей, проживающих по соседству с притоном, что причиняет вред общественному порядку.
Предмет преступления - наркотические средства или психотропные вещества или их аналоги
Объективную сторону преступления образуют организация притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо содержание таких притонов. Под притоном понимается помещение для систематического потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Организация притонов включает в себя выделение или наем помещения, его оборудование, подыскание «клиентов» и т. п.
Содержание притонов - это фактическое владение помещением, используемым для систематического потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (внесение необходимых платежей за аренду помещения, производство ремонта, организация уборки помещения и т.п.). Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», ответственность за организацию либо содержание притона наступает при неоднократном (два и более раза) предоставлении любого жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье, понимается предоставление помещений более двух раз.
Преступление признается оконченным с момента совершения действий, означающих организацию или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла. Обязательным признаком состава преступления является цель - потребление наркотических средств или психотропных веществ.
Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 232 УК РФ) предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору.
Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 232 УК РФ) предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой.
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ). Предметом преступления являются рецепт или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
Под рецептом в данном случае понимается письменное предписание врача о составе и изготовлении лекарства, содержащего наркотические или психотропные вещества, и о способе его применения больным.
К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могут быть отнесены лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т. п.
Объективную сторону преступления образуют незаконная выдача рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо подделка таких документов. Под незаконной выдачей рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, понимается выдача рецепта с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний.
Подделка может состоять как в полном изготовлении фальшивого рецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, так и во внесении в подлинный рецепт или иные документы изменений, искажающих их содержание (например, указание в документе фамилии другого лица, подделка подписи врача и т. п.).
Состав преступления формальный. Оно признается оконченным с момента выдачи рецепта или иных документов либо с момента их подделки. Для квалификации содеянного по ст. 233 УК РФ не имеет значения, удалось ли лицу получить наркотические средства или психотропные вещества.
Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.
Субъектом преступления при выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могут быть лишь лица, наделенные правом выдачи этих документов (врачи, провизоры и т. п.). При подделке указанных документов субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ). Предметом преступления выступают сильнодействующие или ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления и переработки.
Сильнодействующими веществами называются такие препараты, которые при употреблении способны причинить вред здоровью человека.
К ядовитым веществам относятся препараты, которые способны при их употреблении внутрь, подкожно или внутримышечно вызвать тяжелое отравление или смерть.
Списки сильнодействующих и ядовитых веществ составлены Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ. Согласно примечанию к статье 234 УК РФ[120] «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации». Они включают в себя не только лекарственные, но и другие синтетические и природные вещества, не разрешенные в качестве лекарственных средств. В частности, к сильнодействующим веществам относятся клофелин, эфедрин, эфир и др., а к ядовитым - мышьяк, стрихнин, сулема и др.
Объективную сторону преступления образуют незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.
Объективные признаки рассматриваемого преступления полностью совпадают с аналогичными признаками состава, содержащегося в ст. 228 УК РФ.
Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Для состава незаконного изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ обязательным признаком является цель - сбыт указанных веществ.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Квалифицированным (ч. 2 ст. 234 УК РФ) рассматриваемое преступление является при условии его совершения группой лиц по предварительному сговору, а особо квалифицированным (ч. 3 ст. 234 УК РФ) - организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.
Крупный размер определяется исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом количества сильнодействующего вещества, степени его воздействия на организм человека и т. п.
Самостоятельным преступлением, предусмотренным ч. 4 ст. 234 УК РФ, является нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда.
Существенным вредом могут быть признаны такие последствия нарушения указанных правил, как заболевания людей, загрязнение окружающей природной среды (рек, озер и т. п.), приостановка на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т. п.
Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности (ст. 235 УК РФ). Общественная опасность данного преступления состоит в том, что его совершение сопряжено с нарушением права человека на квалифицированную медицинскую помощь, в том числе и лечение, созданием угрозы гибели людей либо ухудшения состояния их здоровья.
Объективная сторона преступления характеризуется занятием медицинской практикой или фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.
Фармацевтической деятельностью является деятельность, связанная с изысканием, изготовлением, хранением и отпуском лекарственных средств.
По смыслу диспозиции ст. 235 УК РФ наказуемое занятие медицинской практикой или фармацевтической деятельностью должно быть незаконным, т. е. осуществляемым без лицензии. Разрешение (лицензия) на занятие медицинской практикой или фармацевтической деятельностью выдается региональными органами власти по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями и действует на подведомственной ей территории.
Уголовная ответственность за занятие медицинской практикой или фармацевтической деятельностью наступает при условии причинения вреда здоровью человека (легкого, средней тяжести или тяжкого).
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.
Субъект преступления - достигшее 16-летнего возраста вменяемое лицо, занимающееся медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без лицензии. Субъектом преступления может быть, как лицо, имеющее специальное медицинское или фармацевтическое образование (высшее или среднее), так и не имеющее такового.
В ч. 2 ст. 235 УК РФ установлена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ). Рассматриваемое преступление сопряжено с нарушением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, под которым согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние здоровья населения среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
С объективной стороны преступление заключается как в действиях, так и в бездействии - нарушении санитарно-эпидемиологических правил, которое повлекло массовое заболевание или отравление людей (материальный состав).
Реально это может проявляться в плохом качестве работы предприятий общественного питания (использование грязной посуды, плохая обработка субпродуктов); необеспечении надлежащего качества питьевой воды; невыполнении требуемых карантинных мероприятий (обязательной госпитализации инфекционных больных); использовании новых видов сырья без согласования с санитарно-эпидемиологической службой и т. п.
Массовым является такое заболевание людей, в результате которого оказалось поражено значительное их количество, заметно превышающее обычно регистрируемый уровень на данной территории. Заболевания могут быть бактериальными, вирусными, кишечными и др., отравление - пищевым, вызванным употреблением некачественной воды, использованием предметов, содержащих канцерогенные вещества.
Оконченным преступление считается после того, как произойдет массовое заболевание или отравление людей.
Более опасным видом этого преступления является нарушение соответствующих правил, повлекшее смерть человека (ч. 2 ст. 236 УК РФ). Таким образом, квалифицированный вид преступления налицо при условии, что скончался хотя бы один пораженный заболеванием или отравившийся человек.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности.
Субъект преступления - лицо, обязанное соблюдать правила, установленные для борьбы с распространением массовых заболеваний или отравлением людей (работники предприятий общественного питания, санэпидемстанций, медицинских учреждений и др.).
Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ). Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает закрепленное в Конституции Российской Федерации право каждого человека на получение информации, в том числе и о событиях, фактах, явлениях, угрожающих его жизни или здоровью либо окружающей природной среде, и, кроме того, сопряжено с причинением реального вреда здоровью населения. Совершение рассматриваемого преступления нарушает также закрепленный в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» принцип гласности информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Объективная сторона преступления выражается в сокрытии или искажении информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
Под сокрытием следует понимать, как утаивание от граждан названной информации, так и несвоевременное оповещение и информирование населения о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
Искажение означает предоставление недостоверных, фальсифицированных сведений о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
Сокрытие или искажение информации может касаться таких событий, фактов или явлений, угрожающих жизни, здоровью людей либо окружающей среде, как природные бедствия (землетрясения, наводнения и т. п.), катастрофы, аварии, крупные пожары и т. п.
Оконченным преступление является с момента сокрытия или искажения информации.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный - лицо, обязанное обеспечивать население такой информацией. К таковым могут быть отнесены: должностные лица органов местного самоуправления; должностные лица органов государственной власти; работники аварийной, пожарной служб и др.
Квалифицированным (ч. 2 ст. 237 УК РФ) преступление является тогда, когда оно совершено лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия.
Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ). Предметом преступления являются товары, продукция, работы, услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также официальные документы, удостоверяющие соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности.
Товарами и продукцией, не отвечающими требованиям безопасности, признаются товары в виде готовых изделий или отдельных комплектующих деталей и сырья, использование которых сопряжено с причинением вреда здоровью человека, смерти или иных тяжких последствий. Такими товарами могут быть как промышленные (например, электробытовые приборы, средства бытовой химии и т.п.), так и продовольственные.
К услугам, не отвечающим требованиям безопасности, могут быть отнесены работы по ремонту электробытовой техники, транспортных средств с использованием недоброкачественных запасных частей и др.
К опасным для жизни и здоровья работам можно отнести, например, строительство жилых домов, возведение объектов коммунального хозяйства и др. с нарушением строительных норм или из недоброкачественных материалов и т. п.
Официальными документами, удостоверяющими соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, могут быть сертификат качества, санитарно-гигиенический сертификат, гарантийное обязательство изготовителя и др.
Объективная сторона преступления выражается в одном из следующих действий: а) производство товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; б) хранение таких товаров и продукции; в) перевозка указанных товаров и продукции; г) сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; д) выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; г) неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.
Под производством понимается изготовление продукции, которая оформлена документами, удостоверяющими ее соответствие стандартам безопасности жизни и здоровья потребителей. Изготовителями могут быть любые предприятия независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, производящие товары для реализации.
Хранение предполагает временное содержание произведенных товаров и продукции в хранилищах и других местах.
Под перевозкой товаров и продукции понимается их перемещение с помощью различных транспортных средств с места производства или хранения к месту реализации.
Под сбытом товаров и продукции понимается их реализация посредством сделки купли-продажи в различных предприятиях торговли вне зависимости от форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями.
Выполнение работ и оказание услуг означает осуществление лицом тех или иных видов работ на основании договора с потребителем, если эти работы (услуги) не отвечают требованиям безопасности.
Неправомерная выдача официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, означает предоставление такого документа изготовителю товаров, производителю работ или услуг лицом, уполномоченным осуществлять контроль за соответствием требованиям безопасности товаров, работ и услуг в нарушение установленного законами и иными нормативными актами порядка. Выдача указанного официального документа может быть произведена сотрудниками государственных торговых инспекций, специальных лабораторий, осуществляющих контроль за качеством товаров и других компетентных государственных учреждений.
Использование официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, означает его употребление при заключении различного рода сделок: купли-продажи, обмена, поставки продукции и т. п.
Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента выполнения указанных в ч. 1 ст. 238 УК РФ действий.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Субъектом преступления могут быть руководители предприятий, изготавливающих продукцию, выполняющих работы или оказывающих услуги потребителям, а также реализующих товары; индивидуальные предприниматели; сотрудники контролирующих органов, выдающих официальные документы, удостоверяющие соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности.
Квалифицированным видом преступления (ч. 2 ст. 238 УК РФ) признаются те же действия, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (п. «б»); повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (п. «в»).
По ч.3 ст.238 УК наступает ответственность за деяния, предусмотренные ч.1 или 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.
