Единая система государственного управления качеством продукции

Единая система государственного управления качеством продукции (ЕС ГУКП) представляет собой совокупность общегосударственных мероприятий, методов и средств, направленных на повышение качества производимой в стране продукции.

Главная цель ЕС ГУКП заключается в обеспечении всемерного использования научно-технических, производственных и социально-экономических возможностей для достижения высоких темпов улучшения качества всех типов продукции в интересах наиболее полного удовлетворения потребностей людей, общественного хозяйства, обороны страны и экспорта товаров при повышении эффективности промышленного производства.

Цели и задачи, решаемые ЕС ГУКП, конкретизируются для каждого уровня управления качеством, для каждой стадии жизненного цикла продукции, в каждой отрасли и на каждом предприятии через разработку и осуществление отраслевых, а главное внутрипроизводственных систем управления качеством продукции.

Создание ЕС ГУКП было обусловлено необходимостью повышения целенаправленности и эффективности деятельности всех органов управления производственной сферы экономики внедрения программно-целевого метода в руководстве экономикой, совершенствования методов и средств управления качеством во всех структурах общественного производства. По своей сути, ЕС ГУКП — совокупность технических, экономических, организационных и идеологических мероприятий, методов и технических средств, обеспечивающих скоординированные действия для достижения главной цели системы.

ЕС ГУКП устанавливает следующие основные категории управления качеством продукции:

объект управления — технический уровень и качество продукции;

цели управления — установление и достижение необходимого уровня качества продукции;

критерий управления — показатели (функции), характеризующие степень достижения цели управления по получению продукции заданного качества;

субъект управления — управляющие организации управления, а также работники, обеспечивающие достижение за данного технического уровня и качества продукции;

функции управления — определение и осуществление управляющих воздействий, определяемых целями управления качеством продукции и характеристиками объекта и субъекта управления;

Структурная схема ЕС ГУПК имеет иерархическую формулу, в состав которой входят:

— общегосударственные и межотраслевые системы управления народным хозяйством (комитеты РФ, министерства РФ);

республиканские системы (PC УКП);

отраслевые системы (ОС УКП);

территориальные системы (ТС УКП);

комплексные системы управления качеством продукции в
объединениях (фирмах) и предприятиях (КС УКП).

Такое иерархическое построение ЕС ГУКП обеспечивает проведение единой технической и экономической политики в отношении качества продукции, выпускаемой отечественными производителями.

К методам управления качеством продукции на общегосударственном уровне относятся:

экономические, осуществляемые путем создания экономических условий, побуждающих работников и трудовые коллективы производить продукцию заданного уровня качества;

организационно-распорядительные, осуществляемые посредством обязательных для исполнения законов, указов, директив, приказов и других регламентирующих документов общего характера, направленных на повышение качества продукции;

социально-идеологические, при которых используются идейно-патриотические, морально-этические и другие свойства сознания работников для повышения качества продукции.

Средства управления качеством продукции в ЕС ГУКП включают:

банки законодательной нормативно-технической документации (БНТД), регламентирующей хозяйственную политику в области качества, требования к показателям качества продукции, а также функции управления и организацию производственных процессов изготовления качественной продукции;

автоматизированные системы управления производством, а также средства информации, базирующиеся на информационно-управляющих системах и информационных технологиях;

метрологические средства контроля и обеспечения качества продукции;

средства оргтехники управления;

средства массовой информации и другие.

Управленческие отношения, предусматриваемые ЕС ГУКП, имеют форму субординации (подчиненности) и координации (сотрудничества).

В ЕС ГУКП существуют следующие отношения координации в выполнении функций управления качеством продукции:

взаимодействие работников на основе равных прав и одинаковой ответственности;

установление стандартами полномочий различных органов управления в согласованном решении задач управления;

организация координирующего органа по управлению качеством данного уровня управления;

создание координационных Советов для коллегиального рассмотрения и решения общих или взаимосвязанных задач управления качеством продукции.

Практическая деятельность по управлению качеством в ЕС ГУКП осуществляется путем реализации законодательных актов страны через государственную систему стандартизации, а также через систему сертификации продукции и производственных систем управления качеством на предприятиях — изготовителях продукции.