Формирование благоприятного инвестиционного климата в регионах РФ

Инвестиционный климат – экономические, политические, финансовые условия, оказывающие влияние на приток внутренних и внешних инвестиций в экономику страны. Благоприятный климат характеризуется политической устойчивостью, наличием законодательной базы, умеренными налогами, льготами, предоставляемыми инвесторам. Факторы, оказывающие влияние на инвестиционный климат, подразделяются по возможности воздействия на них со стороны общества на объективные (природно-климатические условия, оснащенность энергосырьевыми ресурсами, географическое местонахождение, демографическая ситуация и др.) и субъективные (связанные с управлением деятельностью людей).

Для оценки инвестиционного климата используется система показателей. Однако для формирования инвестиционного климата мало общих показателей — в каждом регионе можно найти множество факторов, определяющих истинную погоду в условиях заданного инвестиционного климата. Работу по формированию инвестиционного климата целесообразно проводить по всесторонне продуманной программе, характеризующей условия и среду вложений капитала, систему мотивации и гарантий. В программе следует предусмотреть и учитывать такие критерии:

1) финансовая стабилизация экономики;

2) формирование бюджета развития региона, выступающего инструментом осуществления инвестиционной политики;

3) поддержка и мотивация становления и развития инвестиционной инфраструктуры в регионе, включая финансово-кредитные институты, консалтинговые, инжиниринговые и аудиторские фирмы;

4) создание информационной базы по всем интересующим инвестора параметрам, позволяющим снижать неопределенность состояния экономики и вероятные риски до приемлемого уровня;

5) установление ясных правил аренды земли и гарантий закрепления земельных участков под зданиями, сооружениями и предприятиями при их покупке;

6) смягчение системы налогообложения;

7) формирование залогового фонда из объектов недвижимости, совершенствование системы страхования от политических рисков;

8) приведение принятых в стране методов технико-экономического обоснования инвестиционных проектов, форм бухгалтерской отчетности в соответствие с международными требованиями;

9) принятие предупредительных своевременных мер по недопущению социально-экономических конфликтов в регионах, особенно с политическими требованиями;

10) недвусмысленное распределение полномочий между федеральными и региональными органами власти.

Термин «инвестиционная привлекательность» означает наличие условий инвестирования, влияющих на предпочтение инвестора в выборе того или иного объекта вложения средств. Объект инвестирования, экономика субъекта РФ — это территориально ограниченная открытая хозяйственная система, стремящаяся к формированию рыночных отношений с широкими внешними связями, ориентированными на максимальное участие в мирохозяйственном разделении труда. В каждом случае инвестор конкретизирует для себя объект хозяйственной системы, в который он собирается вкладывать денежные средства, и тогда этот объект характеризуется собственным набором наиболее значимых свойств инвестиционной привлекательности.

       Инвестиционная привлекательность региона (экономической системы) — это совокупность различных объективных признаков, свойств, средств, возможностей системы, обусловливающих потенциальный спрос на инвестиции. Инвестиционная привлекательность региона рассматривается в причинно-следственной связи с инвестиционной активностью в регионе.

       Инвестиционная активность региона представляет собой интенсивность привлечения инвестиций в основной капитал региона.

Инвестиционная привлекательность включает в себя инвестиционный потенциал и инвестиционный риск и характеризуется взаимодействием этих факторов.

Инвестиционный потенциал региона — совокупность объективных экономических, социальных и природно-географических свойств региона, имеющих высокую значимость для привлечения инвестиций в основной капитал региона.

Региональные инвестиционные риски — неспецифические (некоммерческие) риски, обусловленные внешними по отношению к инвестиционной деятельности факторами регионального характера (регионального происхождения). К таким факторам относятся в первую очередь социально-политическая обстановка в регионе, отношение населения к процессам формирования рыночной экономики, состояние природной среды и др. Наличие региональных инвестиционных рисков определяет вероятность неполного использования инвестиционного потенциала региона.

В соответствии с методологией каждый из российских регионов рассматривается через призму формирования его конкурентоспособности, заложить фундамент которой призваны инвестиции в основной капитал — масштабные инвестиции как в новые технологии, так и в региональную социальную сферу. Иначе говоря, инвестиционная привлекательность российских регионов рассматривается как важный компонент их конкурентоспособности на глобальных и межрегиональных рынках.

Определение инвестиционного потенциала. Любой регион может представлять интерес для потенциальных инвесторов только в том случае, если он для них обладает инвестиционной привлекательностью. Инвестиционная привлекательность определяется посредством оптимального сочетания экономических, политических, социальных, финансовых, организационных, правовых факторов. Эти факторы в совокупности мотивируют инвесторов к вложению средств в реальный сектор экономики на воспроизводство основных фондов. Инвестиционный потенциал (инвестиционная емкость территории) складывается как сумма объективных предпосылок для инвестиций, зависящая как от наличия и разнообразия сфер и объектов инвестирования, так и от их экономического здоровья. Потенциал страны или региона в своей основе характеристика количественная, учитывающая основные макроэкономические показатели, потребительский спрос населения, насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п.) и др. Инвестиционный потенциал региона в соответствии с методикой журнала Эксперт складывается из семи частных: 1) ресурсносырьевого (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов) потенциала; 2) производственного (совокупный результат хозяйственной деятельности населения); 3) потребительского (совокупная покупательная способность населения); 4) инфраструктурного (экономико-географического положения и его инфраструктурной обеспеченности; 5) интеллектуального (образовательный уровень населения); 6) институционального (степень развития ведущих институтов рыночной экономики); 7) инновационного (уровень внедрения достижений научно-технического прогресса).