ФАС России - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, полномочия по осуществлению контрольных мероприятий в данной сфере имеют Минфин России, Федеральное казначейство, Счетная палата Российской Федерации, Прокуратура Российской Федерации, специальные региональные и муниципальные органы.(кратко!!!!!!!!!!!!)
ФАС России можно назвать главным контрольным органом в сфере закупок. В процессе осуществления данной деятельности ФАС России проводит плановые и внеплановые проверки; рассматривает жалобы участников закупки, принимает по ним решения; выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства и других актов о закупках; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок; включает сведения в реестр недобросовестных поставщиков.
Федеральное казначейство, осуществляющее полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (п. 3 ст. 154 БК РФ), осуществляет финансовый контроль в сфере государственных закупок.
|
|
На региональном и местном уровнях контрольные функции в сфере закупок осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, и соответственно финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами
Ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и других нормативных правовых актов в сфере закупок подведомственными заказчиками осуществляют государственные органы, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы
Статьей 6.1 Закона о закупках предусмотрен ведомственный контроль, который осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципальные органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении соответственно федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных учреждений, права собственников имущества соответственно федеральных государственных унитарных предприятий, государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации, муниципальных унитарных предприятий в порядке определяемым соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией. Пример: утверждение Регламента осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг от-дельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.
|
|
Особое место отводится контролю сферы закупок со стороны прокуратуры Российской Федерации, которая осуществляя от имени Российской Федерации надзор за исполнением законов на территории Российской Федерации, проводит проверки соблюдения требований законодательства о контрактной системе ее участниками.
Мониторинг закупок представляет собой функционирующую на постоянной основе систему наблюдения, которая включает сбор, обобщение, систематизацию и оценку информации о закупках, в том числе о реализации планов-графиков. Обеспечивает мониторинг закупок Минфин России
Аудит в сфере закупок, согласно статьи 98 Закона о контрактной системе, осуществляется Счетной палатой Российской Федерации, а также контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Аудит заключается в анализе и оценке результатов закупок, достижения целей закупок.