Соотношение правовой работы и деятельности юридической службы. 4)Участники правовой работы

Билеты по правовой работе

Понятие и сущность правовой работы.

Правовая работа – осуществляемая в организации система мер по исполнению законодательных и внутренних предписаний, дозволений и запретов и применению правовых средств для решения хозяйственных и иных задач.

Существует множество точек зрения на сущность правовой работы, что свидетельствует об отсутствии единообразия и определенности в ее понимании, что обусловлено высокой сложностью этого явления.

Правовая работа в современных условиях заключается не только в исполнении нормативных предписаний, внутренних рекомендаций, правил и соблюдении запретов, относящихся к деятельности предпринимательских организаций, но и в активном применении правовых средств для решения предпринимателями своих хозяйственных задач.

Соответственно, и работа юриста не может сводиться к ознакомлению соответствующих лиц с правовыми установлениями или даче заключений по заданным вопросам, она предполагает активное участие в выборе и осуществлении нужного варианта действий на правовой основе.

Дисциплина правая работы изучает деятельность юристов(???) по реализации права. В ней рассматриваются организация исполнения законов, способы применения правовых средств для решения экономических и иных задач.

Данная дисциплина призвана научить нас [студентов] способам работы юриста «на фирме».

 

Подходы к определению содержания правовой работы.

Сам термин «правовая работа» стал использоваться сравнительно недавно. Изначально правовая работа связывалась с функциями органов юстиции. А в связи с хоз. деятельностью он впервые был применен в постановления ЦК КПСС и СовМина «Об улучшении правовой работы в народном хоз-ве», а затем получил широкое распространение, однако в НПА не дается легального определения понятия правовая работа. Это сохраняется и сейчас.

Потому много точек зрения. Сгруппировав их, можно выделить 2 подхода:

1.Ряд авторов обосновывают узкое понимание этого термина, видя в правовой работе только деятельность юр. службы.

2.Другие ученые полагают, что понятием «правовая работа» охватывается деятельность не только юр. службы, но также и иных должностных лиц, и функциональных подразделений организаций и гос. органов.

Сама сущность правовой работы определяется разными авторами по-разному:

Минц определяет ее как деятельность по формированию и реализации правовых актов, направленных на защиту законных прав и интересов предприятия. Он полагает, что правовая работа заключается в организации исполнения правовых актов, подготовке и принятию как локальных нормативных установлений (положений, инструкций, правил), так и индивидуальных юр. актов (приказов, договоров, претензий, исков) с которыми связано возникновение, изменение и прекращение права и обязанностей участников хоз. жизни.

Некоторые другие авторы предлагали понимать под правовой работой деятельность гос. органов, кооперативных и иных общественных организаций, осуществляющих хозяйственное, социально-культурное строительство и руководство им, юридических служб и других структурных подразделений, должностных лиц, направленную на обеспечение законности, дисциплины и правопорядка, использование права и правовых средств при выполнении своих обязанностей и функций в целях повышения эффективности хозяйствования и управления, ускорения социально-экономического развития страны (Бельская, Каллистратова).

Сазонов полагает, что правовая работа – деятельность по формированию и реализации правовых средств, обеспечивающих решение экономических и социальных задач.

Но существует еще множество точек зрения, из чего можно сделать вывод о том, что нет единообразия и определенности в понимании того, что такое правовая работа.

 

Соотношение правовой работы и деятельности юридической службы. 4)Участники правовой работы.

Правовая работа непосредственно смыкается с деятельностью юридических служб, которая выступает организатором и непосредственным исполнителем основных обязанностей по правовой работе. Само понятие юридическая служба появилось раньше, чем понятие «правовая работа».

Юридической службой принято называть юридические подразделения, департаменты, управления, отделы, бюро и отдельных специалистов: главных (старших) юрисконсультов, юрисконсультов предпринимательских и иных организаций. К юридической службе относятся также работники юридических фирм и адвокаты, ведущие на основе договоров с организациями их правовое обслуживание.

В связи с масштабным изменением гражданского зак-ва, появились новые структурные элементы организаций, осуществляющие правовую работу. Это, в частности, службы внутреннего контроля, службы комплаенса, корпоративные секретари.

Служба внутреннего контроля или должность комплаенс-контролера может создаваться как в рамках юр. службы, так и отдельно от нее.

В зак-ве и на практике отсутствует должная четкость в понимании взаимосвязи правовой работы и юр. службы. К примеру, в Постановлении ЦК КПСС И СовМина 1972 года, считающего, что для проведения правовой работы создается юр. служба. Такая формулировка ошибочна, она дезорганизует хоз. руководителей и юристов. Так как деятельность любой организации пронизывается нормативными установлениями со всех сторон. Нормативные акты устанавливают правила, касающиеся почти всех аспектов работы организации. Очевидно, что исполнение нормативных установлений и запретов, а также внутренних правил требует участия в правовой работе не только специалистов-юристов, но и руководящих органов, а также всего административного персонала организации.

Поэтому, следует исходить из признания участниками правовой работы руководящих органов и административного персонала предпринимательских организаций, за исключением технических исполнителей, обязанности которых состоят в соблюдении трудового договора, должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка.

Правовая работа должна проводиться независимо от наличия юр. службы на фирме. Юрист выступает лишь организатором и ведущим исполнителем возложенных на него задач по правовой работе.