2020-06-29
1247
Связь является основным средством, обеспечивающим управление руководителя ГО подчиненными органами управления, аварийно-спасательными службами и силами ГО.
Для обеспечения управления используются проводные, радио, радиорелейные, подвижные и сигнальные средства связи.
Роль и значение каждого вида связи определяется характером проводимых мероприятий ГО, требованиями управления к связи и характеристиками самих средств связи.
Проводная связь является основным видом связи ГО. Она обеспечивает высокое качество связи, удобство ведения переговоров, быстроту и точность передачи информации, ограничивает возможность перехвата передач. Осуществляется, в основном, по кабельным линиям. Организуется по направлениям и по оси. Основной вид связи – телефонная.
Радиосвязь обеспечивает надежное управление в наиболее сложных условиях обстановки, а при проведении АСДНР – один из основных видов связи. Средства радиосвязи позволяют устанавливать связь в короткие сроки, на большие расстояния, обеспечивать связь в движении, передавать связь одновременно нескольким корреспондентам.
Возможности радиосвязи возрастают с широким распространением сотовой и мобильной радиосвязи.
Радиосвязь организуется по направлениям и радиосетям круглосуточно или сеансами.
Подвижные средства обеспечивают доставку подлинных документов, что исключает возможность их искажения и перехвата, а также не тратится время на кодирование и раскодирование донесений и распоряжений. В качестве подвижных средств применяются различные транспортные средства и пешие связные. Кроме того, могут применяться и технические средства передачи данных (факсимильные аппараты и др.). Подвижные средства используются в качестве дублирующих средств на важнейших направлениях, обеспеченных техническими средствами связи, а в качестве основных – на направлениях, где нет технических средств связи.
Сигнальные средства применяются для передачи заранее обусловленных команд, сигналов и речевой информации. Они позволяют осуществлять быструю передачу сигналов и речевой информации. К ним относятся различные зрительные и звуковые средства (ручные сирены, мегафоны, различные гудки и т.д.).
Только комплексное использование всех видов и средств связи может наиболее полно обеспечить управление мероприятиями ГО и защиты населения и территорий в ЧС.
Система связи – это организационно-техническое объединение сил и средств связи, развернутых в соответствии с принятой организацией управления и задачами, решаемыми в интересах ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.
Система связи включает: узлы связи ПУ; каналы связи, выделяемые из государственной сети; силы и средства связи АС служб и формирований, а также резерв сил и средств связи.
Основу системы связи составляют стационарные узлы и линии связи, а также дополнительно развертываемые сети связи руководителя ГО (КЧС).
Система связи ГО строится по принципу прямых связей между ПУ, использования государственной и ведомственной сетей связи и сопряжения с системами связи военных гарнизонов и военных комиссариатов.
Основой для организации связи в интересах ГО являются внутриреспубликанские сети связи, из них наиболее широко используются телефонные и телеграфные сети связи. Телефонная сеть подразделяется на междугородную, городскую и телефонную сеть связи сельского района.
Междугородная телефонная сеть объединяет все города и населенные пункты области.
В городские АТС включены телефоны ПУ, органов управления ГОЧС и аварийно-спасательных служб, убежищ.
Телефонная сеть сельского района обслуживает организации и предприятия агропромышленного комплекса, население сельских районов.
Органы управления ГО и ЧС всех звеньев используют телеграфную сеть связи общего пользования и сеть абонентского телеграфирования. По сети общего пользования передаются внекатегорийные телеграммы, специально разработанные для целей оповещения ГО. По сети абонентского телеграфирования организована связь между органами управления ГОЧС (для передачи открытых и закодированных сообщений). Для повышения надежности связи используются территориальные сети КВ радиосвязи для связи с городами и районами области, а также местные радиосети для связи с организациями и предприятиями АПК.
Коммерческие системы связи могут использоваться в интересах ГО на договорной основе.
Централизованное использование в интересах управления ГО государственных и ведомственных сетей связи возложено на спасательные службы оповещения и связи. Эти сети используются для организации дублирующих и обходных каналов связи, внеочередной передачи телеграмм, ведения междугородных телефонных переговоров и для усиления узлов и формирований связи при проведении АСДНР.
Основными задачами связи являются:
− своевременный прием и передача подчиненным органам управления, должностным лицам и населению распоряжений и сигналов оповещения о приведении ГО в готовность, о начале эвакуации, об угрозе нападения противника и о ЧС мирного времени;
− обеспечение непрерывного руководства подчиненными силами;
− обеспечение организации и поддержания четкого и непрерывного взаимодействия.
Важнейшие требования, предъявляемые к связи:
− своевременность ее установления;
− быстрота и достоверность передачи информации;
− надежность и скрытность работы в условиях применения противником современных средств поражения, ОМП и радиоэлектронного противодействия.
Выполнение задач связи и требований, предъявляемых к связи, обеспечивается:
− своевременным планированием и развертыванием УС;
− защитой личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований связи и средств связи от современных средств поражения и ОМП;
− создание резерва сил и средств связи для восстановления управления в ЧС мирного и военного времени;
− умением должностных лиц и специалистов ГО и ГСЧС, руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований пользоваться техническими средствами связи;
− сохранением в тайне всех мероприятий по организации связи, ограничением круга лиц, имеющих право пользоваться средствами связи.
Связь организуется в соответствии с решением руководителя ГО на организацию и проведение мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, указаниями руководителя органа управления ГСЧС, распоряжением по связи вышестоящего органа управления ГСЧС с учетом наличия и состояния сил и средств связи, а также времени на развертывание или наращивание связи.
За общую организацию и состояние связи и оповещения отвечает руководитель органа управления ГСЧС. Он обязан знать состояние и возможности связи, своевременно ставить задачи на организацию связи и отдавать распоряжения по связи подчиненным нештатным аварийно-спасательным формированиям, утверждать план связи.
Непосредственно организует и обеспечивает постоянную готовность связи и оповещения руководитель службы оповещения и связи.
