Состоит из 2 частей, которые не меняются, но к ним добавляется часть 3

Статья 77 часть 3

"3. Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)."

Анализ:

А вот и первая анонсированная поправка по поводу чужого гражданства, распространяющаяся на глав регионов в РФ. Вроде бы хорошая поправка, вот только она опять туфтовая, потому что есть ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в котором есть ст.16. Ограничения, связанные с гражданской службой, в которой есть такие ограничения, указанные в п.6 и п.7 части 1:

«Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»

Разница между этими двумя пунктами в том, что в первом случае гражданин, приобретая чужое гражданство, выходит из нашего. Во втором случае речь идет о двойном гражданстве (любимом нашими чиновниками). Как только наступает один из случаев, глава региона автоматически подлежит увольнению с гражданской службы в соответствии со ст.41 того же ФЗ.

Так нужна ли эта правка к Конституции? Ответ – не нужна. И это тоже туфта.

           

Статья 78

Статья состоит из 4 частей, которые не меняются, но к ним добавляется часть 5.

Статья 78 часть 5.

"5. Руководителем федерального государственного органа может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства."

Анализ:

Просто аналогичная предыдущей норма, поэтому расписывать не имеет смысла. Все государственные должности регулируются одним ФЗ.

Статья 79

Было.

«Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации».

Стало.

"Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации."

Анализ:

Пожалуй, одна из самых нашумевших поправок к Конституции. Фактически отменяющая приоритет международного законодательства над российским. Тут все просто – это нравится, значит применяем. Это не нравится, значит не применяем. При этом права человека и гражданина тут, на мой взгляд, вообще не в тему, ибо я не припомню ни одного крупного международного акта, который бы нарушал права и свободы каких-либо граждан. Наоборот, они направлены на их защиту. Что касается конституционного строя, то под эту формулировку можно подвести вообще все, что угодно. Конституционный строй описан в самой первой главе Конституции и состоит из 16 статей. Фактически эта правка дезавуирует ч.4 ст.15 Конституции, а ее отмена, как мы уже выяснили после многочисленных публикаций по поводу изменения Конституции, невозможна без принятия новой Конституции.

Самый главный вопрос – зачем эта правка к Конституции? Ответов может быть просто море. Начиная с уголовного суда по сбитому самолету над Украиной, заканчивая тем, что ЕСПЧ постоянно взыскивает с РФ компенсацию в адрес политических активистов. Но от этого пострадают и обычные граждане, которые не смогли добиться в нашем суде справедливости. Так же причиной могут быть, опять же, многочисленные иски Украины к РФ по газу, нефти и всему такому. Ходорковский или связанные с ним структуры там еще вроде что-то пытались отжать.

На мой взгляд, это одна из правок, ради которых и затевались все изменения в Конституцию и конфеты народу. Плохо это или хорошо решит для себя каждый. Я отношусь к этой правке крайне негативно, потому что сам юрист и прекрасно представляю себе и нашу судебную систему (не всегда 100% плохую, кстати), и наших правоохранителей. Кроме того, это выглядит смешно, потому что речь идет о международных договорах вообще то, т.е. РФ сначала в них сама вступает после длительных переговоров, подписывает, ратифицирует у себя. «А потом бац и вторая смена». © Большая перемена. Мы не будем их исполнять. Кстати, чуть не забыл – эдак мы можем скоро и удобных нам преступников не выдавать по международному уголовному преследованию – ведь РФ подписала много международных договоров об экстрадиции. Да, есть другие государства, которые тоже не выдают преступников. Но не хочется видеть РФ в списке таких стран. Для интересующихся, нашел перечень международных договоров, заключенных РФ. https://to70.minjust.ru/ru/inostrannye-gosu...dnye-dogovory-2

Ну и постоянно находящийся на слуху ЕВРАЗЭС, вообще то тоже международная организация. Сложно представить реакцию наших стран-партнеров на такие изменения в нашу Конституцию. В целом, есть множество других публикаций на эту тему – почитайте.