Предпринимательская деятельность, нацеленная на решение или смягчение социальных проблем, называется социальное предпринимательство.
Основными признаками социального предпринимательства являются:
- Социальное воздействие (которое подразумевает по собой целевую направленность на решение или смягчение реально существующих социальных проблем)
- Самоокупаемость и финансовая устойчивость (означает то, что предприятие решает социальные проблемы за счёт собственных доходов)
- Предпринимательский подход (способность социального предпринимателя находить возможности, аккумулировать ресурсы, разрабатывать новые решения, оказывающие положительный эффект на общество)
Таким образом, основополагающими чертами социального предпринимательства являются:
- Преобладание социального интереса над коммерческим
- Существование устойчивого коммерческого эффекта, обеспечивающего самоокупаемость и конкурентоспособность предприятия
- Новаторский подход, с помощью которого комбинируются социальные и экономические ресурсы
|
|
На данном этапе развития российского общества социальное предпринимательство становится все более актуальным и значимым. Законодательно термин «социальное предпринимательство» точно не определен. Однако в Российской Федерации существует нормативный акт, в котором отражена суть и меры государственной поддержки социального предпринимательства - это Приказ Минэкономразвития России № 220 от 24 апреля 2013 г. «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации». Главным условием предоставления субсидий, согласно Приказу, является принятие субъектом РФ на себя обязательств по созданию и развитию социального предпринимательства. Так, например, социальный предприниматель обязан обеспечить занятость инвалидам, матерям, имеющих детей в возрасте до 3 лет и тд. Кроме того, социальный предприниматель обязан предоставлять услуги (производить товары) в сферах:
- социального обслуживания граждан, услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведения занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных и других катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам
- обеспечения культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские и др.)
|
|
Социальных предпринимателей в Российской Федерации подразделяют на три категории:
- Представители специализированных предприятий (например, предприятия, работающие с инвалидами по зрению или по слуху)
- Некоммерческие и благотворительные организации (например, в Санкт-Петербурге работает благотворительный фонд «Надежда», который выпускает реабилитационное оборудование для пожилых, инвалидов, людей, перенесших серьёзную травму, и, предоставляет продукцию – коляски, костыли и тд. – бесплатно, если клиент представляет медицинские справки о необходимости приобретения реабилитационного оборудования по медицинским показаниям)
- Инновационная категория социальных предпринимателей – представители малого бизнеса, чья цель – не выгода, а методическое решение проблем социально-незащищенных категорий граждан. (например, в Екатеринбурге ООО «Научно-социальный центр «Эльфо» занимается психологической и физической реабилитацией детей при помощи иппотерапии)
На данный момент социальное предпринимательство получает все большее распространение в отечественной бизнес-практике, чему активно способствует государство. Однако, несмотря на это, социальное предпринимательство, как и любой другой вид предпринимательской деятельности, подвержено финансовым и предпринимательским рискам.
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", который открыл поле для деятельности социального предпринимательства, источниками финансового обеспечения социального обслуживания могут являться:
- Средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
- Благотворительные взносы и пожертвования
- Средства получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату
- Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой организациями социального обслуживания, а также иные не запрещенные законом источники
Глава 3. Опыт привлечения бизнеса к решению проблем социального развития на примере конкретного муниципального образования (г. Кимры):