Прогноз временного населения

Город-курорт Анапа на перспективу позиционируется как одна из рекреационных зон Краснодарского края. Поэтому в структуре населения одним из важных моментов является учет временного населения (рекреанты, пребывающие на территории муниципального образования).

Временное население в свою очередь подразделяется на:

− организованное (отдыхающие в санаторно-курортных учреждениях);

− неорганизованное (самодеятельные отдыхающие и временный обслуживающий персонал, проживающие в «частном секторе»);

По факту численность временного организованного населения определяется вместимостью санаторно-курортных учреждений проектируемой территории.

Из различных методик прогнозирования перспективной численности населения в условиях современной экономики на курортных территориях наиболее целесообразным принят ресурсный метод, определяющий максимально допустимую демографическую нагрузку на территорию, обеспечивающую устойчивое сохранение окружающей среды.

Принцип расчета демографической емкости в условиях курорта обусловлен определением основного природного ресурса, которым являются имеющиеся в наличии пляжи, принимающие на себя интегральную нагрузку.

Категория временного неорганизованного населения представляет собой совокупность самодеятельных отдыхающих и временный обслуживающий персонал, прибывающий на курорт в летнее время и размещающихся, как правило, в жилом секторе курортных населенных пунктов.

Численность этой категории населения, в меньшей степени поддается строгому учету, однако, по ориентировочным данным, представленным городской администрацией, в пиковый период за последние 3 года единовременное количество неорганизованного населения в целом по городскому округу составило около 90,0 тыс. человек, что сопоставимо с совокупной численностью постоянного населения и организованных отдыхающих.

В предыдущих градостроительных документах, разработанных в период 70-х – 90-х годов прошлого века, декларировалось сокращение или полная ликвидация такого вида курортных услуг, как предоставление условий проживания в частном секторе. Однако прежние прогнозы не подтвердились, в условиях современной экономики частный сектор курортных услуг активизировался, занял свою нишу и успешно конкурирует со стационарными курортными учреждениями.

Тем не менее, в этом секторе наметилась тенденция частичного сокращения количества отдыхающих за счет повышения уровня комфортности предоставляемых услуг, что благоприятно сказывается на степени привлекательности курорта в целом.

Проанализировав ситуацию, на расчетный срок прогнозируется сохранение численности неорганизованного временного населения на прежнем уровне с учетом повышения качества предоставляемых услуг.

По состоянию на 2011 год номерной фонд организованного сектора размещения города-курорта Анапа составляет 67,5 тысячи койко-мест, а в организованном секторе размещения насчитывается 70 тыс. человек. По предварительной оценке из 67,5 тыс. организованного населения, на долю города приходится около 55,5 тыс. человек, а на долю курортных сельских населенных пунктов— 12,0 тыс. человек.

Согласно информации, предоставленной администрацией муниципального образования города-курорта Анапа (письмо №103-2834/11-06 от 05 июля 2011 года), в перспективе развития курорта Анапа планируется увеличение общей коечной емкости проектируемой территории (включая временное организованное и неорганизованное население) до 180 тыс. койко-мест. Проанализировав потенциал территориальных ресурсов муниципального образования для развития курортной зоны, что из них емкость неорганизованного сектора останется на том же уровне, что и сейчас (90 тыс. мест), а, соответственно, номерной фонд организованного сектора к расчетному сроку составит 97 тыс. койко-мест. Итого, общая численность временного населения на расчетный срок составит 187 тыс. человек.

Более подробная разбивка временного населения по населенным пунктам проектируемой территории представлена ниже.

Существующая и проектная вместимость временного населения
муниципального образования города-курорта Анапа

Общая численность населения муниципального образования
города-курорта Анапа в разрезе населенных пунктов