Е) Рынок энергетических услуг

Для того чтобы существенно расширить круг местных потребителей природного газа и электроэнергии, предстоит соорудить тысячи километров магистральных и распределительных газовых сетей, а также существенно расширить сеть линий электропередачи (ЛЭП). Повышение качества жизни невозможно без существенного улучшения ситуации с обеспечением моторным топливом, что, в свою очередь, предполагает значительное увеличение нефтеперерабатывающих мощностей. Для производства широкого спектра продукции промышленного и бытового назначения в регионе предстоит также активно развивать нефтегазохимическую промышленность. Прогресс в другом важном направлении региональной энергетики – в угольной отрасли – должен быть связан с новым уровнем технологической оснащенности и безопасности условий труда. Это, в частности, будет содействовать решению проблем занятости на Востоке России и привлечения сюда трудоспособного населения.

Важной составляющей развития энергетики в восточных регионах нашей страны является расширение внешнеэкономической деятельности в восточноазиатском направлении. Наиболее значительным и перспективным партнером в этой части света, безусловно, является Китай. В газовой отрасли КНР становится все более крупным нетто-импортером газа. В марте 2006 г. ОАО «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК) подписали «Протокол о поставках природного газа из России в КНР», в котором зафиксированы основные договоренности по поставкам газа, включая принципы формирования формулы цены. Имеются перспективы взаимодействия в области создания подземных хранилищ газа, разработки и обустройства ряда китайских высокосернистых газовых месторождений, реализации проектов в области нефте- и газохимии. В нефтяной сфере помимо традиционных поставок российской нефти в Китай имеются также хорошие перспективы совместного освоения российских месторождений в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, строительства нефтеперерабатывающих заводов в Китае, создания там же сети АЗС.

Следует отметить, что не только российская сторона инвестирует в развитие высоких энергетических технологий – в данном случае, в нефтепереработку – в Китае. Так, ОАО «Газпром» в настоящее время прорабатывает с китайскими компаниями «Синопек» и СИТИК вопрос их участия в реализации нефте- и газохимических проектов в нашей стране, в том числе, в Восточной Сибири. Разумеется, сотрудничество, ориентированное на создание высокотехнологичного производства в России, устраивает нас значительно больше.

В части сотрудничества в угольной сфере следует отметить, что КНР наращивает объемы импорта угля и, в этой связи, проявляет значительный интерес к российской угледобыче. Для налаживания поставок угля в Китай предстоит ликвидировать «узкие места» в российской транспортной инфраструктуре, расширить сеть терминалов на сухопутных пунктах пропуска на границе и в портах Приморья. Также китайскую сторону могут заинтересовать проекты с российским участием по производству экологически чистого угля, использованию водоугольных смесей для транспортировки угля по трубопроводам, добыче и использованию шахтного метана.

Возможно существенное увеличение экспорта электроэнергии из России в Китай с сопутствующим строительством дополнительных трансграничных ЛЭП и прочей инфраструктуры. Определенные перспективы существуют и у сотрудничества в энергомашиностроении. Российское электрогенерирующее оборудование имеет свою нишу на китайском рынке работ по сооружению электростанций, хотя конкуренция на нем все усиливается. Определенные возможности для сотрудничества имеются в атомной энергетике. Здесь речь может идти о сооружении энергоблоков, о вопросах ядерной и радиационной безопасности, а также о научно-технической сфере. Сотрудничество в области экологии в части энергетики, в первую очередь, касается противодействия загрязнению пограничной реки Амур. Таким образом, существуют большие возможности привлечения китайских инвестиций в российскую, в том числе – в региональную, экономику либо реинвестирования в нее получаемых доходов от экспортной деятельности.

Энергетика занимает одно из центральных мест в сотрудничестве России с Японией. Свыше 6 млрд долларов японских инвестиций вложено в российский ТЭК, прежде всего в сахалинские нефтегазовые проекты. Японцев также интересует участие в развитии трубопроводного транспорта Востока России в направлении Японии и, в первую очередь, нефтепроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО). Также они хотели бы получать российский коксующийся уголь и участвовать в освоении соответствующих российских месторождений. Существует определенный потенциал сотрудничества и в области мирного атома. Российская сторона, в свою очередь, заинтересована в привлечении японского капитала и высоких технологий в сооружение на Дальнем Востоке нефте- и газохимического производства, ориентированного, в том числе, и на внешние рынки, включая Японию.

Республика Корея представляет собой еще один крупный перспективный энергетический рынок. Южнокорейская экономика готова принимать ежегодно около 10 млрд куб. м российского газа. Кроме того, бизнес этой страны готов участвовать в освоении месторождений нефти западно-камчатского шельфа. Республика Корея заинтересована в поставках из России электроэнергии транзитом через КНДР, а также в поставках коксующихся углей. При этом южнокорейцы готовы вкладываться в сооружение необходимых для этого линий электропередачи и в разработку соответствующих угольных месторождений. Монголия традиционно закупает российские нефтепродукты, включая сжиженный газ и электроэнергию. Российские же компании заинтересованы в освоении монгольских месторождений коксующихся углей и урановых руд, а также в их переработке и обогащении. Определенные перспективы сотрудничества в сфере ТЭК имеются у восточных регионов России со странами Юго-Восточной Азии и даже с Индией.

Что касается электроэнергетики, то следует отметить энергоизбыточность в целом восточного региона России. Поэтому здесь на передний план выходит вопрос доведения электроэнергии до каждого российского потребителя, а также организации экспорта российской электроэнергии без какого-либо ущерба для собственных нужд. В этих целях на период до 2020 года предусмотрен ввод целого ряда генерирующих мощностей. При этом важным направлением работы является повышение эффективности и экологичности генерирующего оборудования.

В качестве примера крупного электроэнергетического проекта на Востоке России рассмотрим проект увеличения экспорта электроэнергии из России в Китай. В рамках данного проекта российская Восточная энергетическая компания должна построить парогазовую установку (ПГУ) 400–500 МВт в Хабаровске и ЛЭП 500 кВ от подстанции Амурская до российско-китайской госграницы. Ее партнер с китайской стороны – Государственная электросетевая корпорация Китая – уже осуществляет строительство ЛЭП 500 кВ от российско-китайской госграницы через вставку постоянного тока в районе г. Хэйхэ до г. Харбин. На первом этапе этого проекта запланирована поставка в Китай в годовом объеме 3,6–4,5 млрд кВт/ч электроэнергии. Реализация всего проекта предполагается в 3 этапа с общим объемом экспорта порядка 60 млрд кВт/ч в год. Следует отметить, что стороны договорились о финансировании разработки ТЭО 2-го и 3-го этапов проекта на паритетной основе.

В соответствии с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики в структуре топлива на ТЭС в Дальневосточном федеральном округе попрежнему доминирующую роль будет играть уголь. В части угольной отрасли Энергетическая стратегия России до 2020 года связывает наращивание добычи, прежде всего, с Кузнецким и Канско-Ачинским бассейнами, но при этом отмечает значимость месторождений Читинской области и Дальнего Востока в отношении бурых углей. Следует также отметить указанный в ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» проект «Комплексное развитие Южной Якутии» с созданием новых производств, таких как угольное (на базе Нерюнгринского, Денисовского, Чульмаканского угольных комплексов), атомное (Эльконский уранодобывающий и перерабатывающий комбинат) и ряда других.

В части развития угольной транспортной инфраструктуры планируется строительство двух специализированных угольных терминалов мощностью до 10 и до 12 млн т в бухте Мучке порта Ванино. Атомная энергетика в восточном регионе в силу его в целом высокой обеспеченности электроэнергией призвана решать локальные задачи, такие, как например энергообеспечение Чукотки (Билибинская АЭС). В этой связи следует отметить проекты сооружения Приморской и Дальневосточной АЭС, а также еще одной АЭС (точнее плавучей атомной ТЭС) на Чукотке в г. Певек.

Заключение

В результате проведенного исследования было выявлено, что развитие экономики Дальнего Востока во многом зависит от внешнеторговых отношений региона со странами АТР. Это объясняется тем, что государство в настоящее время не может выполнять обязательства по финансированию региона в полном объеме. Поэтому развитие внешней торговли, и в частности экспорта, имеет для Дальнего Востока существенное значение, помогая преодолевать трудности, возникающие в социально-экономической сфере.

Развитие внешнеторговых отношений Дальнего Востока со странами АТР во многом обусловлено отдаленностью его от центра страны, чему в большой степени способствуют выгодное географическое положение и обеспеченность природными ресурсами. В последнее время дополнительным фактором, влияющим на динамичное развитие внешнеторговых отношений между Дальневосточным регионом и АТР, является новая внешнеэкономическая политика России, направленная на расширение экономических связей со странами этого региона с целью интеграции национальной экономики в экономическую систему АТР.

Анализ динамики внешнеторговых отношений Дальнего Востока со странами АТР показал, что существует тенденция к росту объемов внешней торговли между регионами. Ведущими торговыми партнерами Дальнего Востока в АТР на протяжении долгих лет были Китай, Республика Корея, Япония и США. Со второй половины 90-х в четверку ведущих партнеров вошел Сингапур, отодвинув США на пятое место. Динамика внешней торговли за последние годы показывает, что доля экспорта в товарообороте растет, а импорта снижается. В месте с тем, в товарной структуре экспорта, несмотря на сохранение его сырьевой направленности, происходит увеличение доли машин, оборудования, различных приборов. В структуре импорта также происходят сдвиги в сторону уменьшения доли продовольственных товаров.

Несмотря на то, что взаимодействие Дальнего Востока со странами АТР растет, темпы роста межрегиональной торговли снижаются. Во многом это обусловлено наличием широкого спектра проблем, которые требуют незамедлительного решения. В связи с этим необходимо искать новые пути сотрудничества, предпринимать меры по совершенствованию внешнеторговой политики на Дальнем Востоке. Одной из основных причин замедления темпов роста внешнеторгового оборота между АТР и Дальним Востоком является преобладание в экспорте Дальнего Востока сырьевой продукции. Поэтому для придания динамичности дальнейшему развитию внешней торговли региона необходимо наращивать в экспорте долю готовой продукции с высокой степенью переработки. В связи с этим планируется модернизация многих предприятий, создание новых производств экспортной направленности, разработаны некоторые проекты, способствующие увеличению экспортного потенциала Дальнего Востока. Так как государство не в силах обеспечить регион достаточными финансовыми ресурсами, очень благоприятным и перспективным для Дальнего Востока видится участие России в интеграционных объединениях стран АТР, например в АТЭС. Некоторые страны-участницы АТЭС обладают значительными возможностями для вкладывания инвестиций в экономику других стран, и в том числе российского Дальнего Востока.

Таким образом, реализация проектов торгово-экономического сотрудничества между Дальним Востоком и АТР приведет к созданию прочной экспортоориентированной базы, привлечению необходимых региону финансовых ресурсов и новейших технологий. В совокупности с реализацией Президентской программы развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 г., это будет способствовать увеличению поступлений в бюджет, созданию благоприятных условий для развития экономики Дальнего Востока, и в конечном итоге, повышению уровня жизни населения.

Список литературы

1. http://bibliofond.ru/view.aspx?id=45249

2. http://revolutioninternational/00061788_0.html

3. http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=25622

4. http://abc.vvsu.ru/Str/ME/01/rierp/

5. http://abc.vvsu.ru/Books/vnesh_polit_usa/page0008.asp

6. http://www.metaltorg.ru/analytics/publication/index.php?id=1174

7. http://www.eastern-ec.ru/analytics/vostochnyj-vektor-jenergeticheskoj-polit.html

8. http://works.tarefer.ru/99/101307/index.html

9. http://economer.khv.ru/content/n031/region

10. Основные формы внешнеэкономического сотрудничества ДВЭР со странами АТР // Дальний Восток России: экономика и международное сотрудничество. - Владивосток, 1992..

11. Внешнеэкономическая активность // Экономика Дальнего Востока реформа и кризис - Хабаровск-Владивосток Дальнаука, 1994

12. Бурый А. Реформы на Дальнем Востоке и развитие международного сотрудничества// Проблемы Дальнего Востока. – 1996. – №4.

13. Минакир П. А. Внешнеэкономическое сотрудничество на Дальнем Востоке России// Регион: экономика и социология. – 2000. – №1.