По объемам запасов и добыче полезных ископаемых Оренбургская область входит в ведущую группу регионов России, величина их ценностей, по данным геологов, превышает 500 млрд. долларов. На территории области насчитывается 2500 месторождений и 75 видов полезных ископаемых.
Объём запасов:
«Роснефть» – более 430 млн.т. нефтяного эквивалента.
«Газпромнефть» – более 113 млн.т. нефти и более 53 млрд.м.куб. газа.
«Газпромдобычаоренбург» – более 47,8 млн.т. нефти и более 684 млрд. м.куб. газа.
Оренбургский газохимический комплекс ежегодно добывает около 20 миллиардов кубических метров природного газа, 1 миллион тонн газовой серы. Оренбуржье - крупнейший в мире производитель газообразного гелия. В регионе также добывается более 17 миллионов тонн сырой нефти.
На долю региона приходится:
добычи природного газа - 3,3%;
производства газообразного гелия - 100%;
добычи нефти - 3,7%;
добычи меди - 15%;
добычи цинка - 17%;
добычи золота - 6%.
Машиностроительный комплекс Оренбуржья насчитывает 70 предприятий электротехнического, тракторного, сельскохозяйственного, транспортного и тяжелого машиностроения.
|
|
ОАО «Уральская сталь» производит 6% общероссийского объема черных металлов, высококачественных марок чугуна, стали и проката.
Оренбуржье располагает 6 млн. га пахотных земель.
В Оренбургской области намолачивается 4% общероссийского сбора зерна.
Валовой региональный продукт (ВРП) Оренбургской области в текущих ценах (2013 г.) составил 709 524 млн. руб.
Таблица 1.3
Валовой региональный продукт (ВРП) Оренбургской области в 2010-2014 гг. [75]
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
Значение (в текущих ценах млн. руб.) | 458 145 | 553 321 | 628 564 | 709 524 | 715 000 |
Изменение (в % к предыдущему г.) | 10,82 | 20,77 | 13,60 | 12,88 | 0,77 |
Таблица 1.4
Индекс физического объема валового регионального продукта (ВРП) Оренбургской области в 2010-2014 гг.(в постоянных ценах)
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014[76] | |
Значение | 104,5 | 105,1 | 102,5 | 102,2 | |
Изменение (в % к предыдущему г.) | 8,97 | 0,57 | - 0,24 | - 0,29 |
Базовыми отраслями экономики Оренбургской области являются:
1) нефтегазовый комплекс;
2) черная и цветная металлургия;
3) электроэнергетика;
4) машиностроение.
Промышленные флагманы Оренбуржья: ОАО «Газпром добыча Оренбург»; ОАО «НК ≪Роснефть»; ОАО «Уральская сталь»; ОАО «Гайский ГОК»; ОАО «Завод бурового оборудования»; ОАО «Стрела».
Таблица 1.5
Основные экономические показатели Оренбургской области за 2010-2014 гг. (в тыс. руб.) [77]
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
Налог на прибыль | 17360101 | 22983221 | 24803742 | 21724464 | 23365760 |
Налог на доходы физических лиц | 9698280 | 10485178 | 11929340 | 12760368 | 15704193 |
Налог на добычу полезных ископаемых | 353139[78] | 356634 | 446794 | 505652 | 546776 |
Налоги и неналоговые доходы | 36712823 | 44479933 | 50868694 | 50200115 | 55693270 |
Безвозмездные поступления | 15244469 | 15439435 | 14613172 | 13107084 | 16540141 |
Доходная часть бюджета | 53323935 | 61132357 | 65481866 | 63307199 | 72233411 |
Расходы | 58079551 | 62361717 | 68013317 | 76347375 | 80338716 |
Сальдо | -4755616 | -1229360 | -2531451 | -13040176 | -8105305 |
Государственный долг Оренб. области (на конец года) | 9855700 | 10280600 | 14826200 | 24351600 | 25979800 |
Из него – по облигациям Оренб. области | 0 | 0 | 4000000 | 9000000 | 14000000 |
Экспорт (тыс. долл. США) | 2359270 | 2138260 | 2751700 | 2420331 | 2220658 |
Импорт (тыс. долл. США) | 1122660 | 783810 | 601600 | 435654 | 610406 |
|
|
В экономическом смысле Оренбургская область по-прежнему представляет собой важный регион Российской Федерации. Однако, после того как упала стоимость углеводородов на мировом рынке, кроме этого, в сентябре 2012 ведущая российская горнодобывающая и металлургическая компании ОАО «Мечел» приняла решение продать «Южуралникель», дополнительно, в связи с кризисом, в 2013-2015 гг. возросло число банкротств предприятий малого и среднего бизнеса в регионе, Оренбургская область из региона-донора превратилась в дотационный субъект РФ. До 2010 года Оренбургская область всегда имела положительное сальдо[79].
За последние 5 лет постоянно растет государственный долг Оренбургской области. С 2010 по 2014 г. госдолг Оренбургской области вырос в 2,6 раза. И, что крайне важно, в структуре этого долга есть долги по облигациям. До 2012 года область не прибегала для покрытия дефицита бюджета к такому регулятору, как выпуск облигаций Оренбургской области[80]. Долги области по облигациям ежегодно растут. Если в 2012 году их было всего 4 млрд. руб., то в 2014 г. их стало уже 14 млрд. руб., т.е., в 3,5 раза больше! На 1 июля 2015 года они составляли уже 18,5 млрд. руб., причем к концу года прогнозируется увеличение этого долга. Напомним, что облигации - дорогое заимствование: если ставки по государственным кредитам, как правило, от 0,1% до 2,75%, то по областным облигациям - от 8,5% до 14%[81]. Кроме того, государственный долг не по облигациям часто не выплачивался в срок, а переносился на следующий год, чего нельзя делать по облигациям.
Перспективы экономического развития области во многом связываются с геополитическими проектами (строительство железнодорожного сообщения из Китая в Западную Европу через Оренбург), что позволит развить инфраструктуру и пополнить региональный бюджет.
Экономический потенциал российских регионов зависит от целого ряда факторов, среди которых показатели инвестиционной привлекательности, динамика торговых и экономических контактов, наличие привлекательного бренда, правильно выстроенное позиционирование региона.
В вопросе позиционирования между главами регионов существует своеобразная конкуренция. Так, например, Рустам Минниханов в декабре 2014 г. заявил, что Татарстан готов стать лидером оффшорной амнистии. Президент Татарстана четко уловил не только нотки последнего послания Владимира Путина (декабрь 2014 г.), но и синхронизировал свое заявление с соглашениями G-20 в австралийском Брисбене, где лидеры двадцатки договорились о скоординированных действиях по деофшоризации во всем мире. Не менее сильным фактором внешнеэкономического позиционирования постепенно становится предложенный главой Башкирии Рустэмом Хамитовым принцип горизонтального сотрудничества государств ЕАЭС и ШОС в формате «R2R» («Region to region» – «регион с регионом»). Предполагается, что регионы будут иметь больше полномочий для участия в разработке стратегий экономического развития.
К сожалению, губернатор Оренбургской области пока не может соперничать с главами соседних регионов в вопросе политэкономического позиционирования. К сожалению, даже громкий международный проект «Шелковый путь» по развитию автомобильной транспортной магистрали из Китая в Западную Европу, которая предположительно должна была существенно пройти по территории Оренбургской области, практически не достался Оренбургской области. В то время, как Башкортостан приложил массу усилий и «перетянул» существенную часть магистрали на свою территорию.
|
|
Инвестиционный рейтинг Оренбургской области с 2010 по 2014 гг. оценивался как 3B1 - Пониженный потенциал, умеренный риск.
Итоговый рейтинг инвестиционного климата Оренбургской области в 2015 г. – IV (наихудший из 4-х возможных). Среди субъектов РФ, входящих в Приволжский федеральный округ, IV рейтинг инвестиционного климата имеет, помимо Оренбургской области, только Пермский край. Наивысший рейтинг - I – имеют два субъекта в ПФО: республика Татарстан и Ульяновская область.
Итоговый рейтинг рассчитывается на основе 4-х показателей:
А. Регуляторная среда
Б. Институты для бизнеса
B. Инфраструктура и ресурсы
Г. Поддержка малого предпринимательства
Таблица 1.6