Делопроизводство
«Делопроизводство: образцы, документы организации, технология работ» под ред. И.К. Корнеева, В.А. Кудряева 2004-2006г. Издательство Москва-Проспект
Андреева В.И. «Делопроизводство, практическое пособие»
Кузнецова В.Т.
Стенюков М.В.
Басаков М.И. «Делопроизводство: конспект лекций»
До 2004 г.
Колтунова М.В. «Деловое письмо: что нужно знать составителю»
Методические указания
Документированная информация (документ) – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Документ выступает одновременно и как предмет труда управленческого работника и как его результат.
Функции документа:
- информационная
- организационная (положения, устав и т.д.)
- коммуникативная (осуществляется внешние связи предприятий и организаций: факсы)
- юридическая (документ используется в качестве доказательств при рассмотрении спорных вопросов)
- воспитательная (документ дисциплинирует исполнителя)
Делопроизводство – деятельность человека по разработке и оформлению документов, организации движения, учета и хранения.
В настоящее время наряду с термином «делопроизводство» используется термин «документационное обеспечение управления». Это синонимы. Появление этого термина связано с внедрением компьютерных систем. Часть делопроизводства, непосредственно связанная с созданием документов, называется документированием. Вопросы движения и учета документов охватывается понятием документооборот. Деятельность по организации хранения документов относят к архивному делу.
К началу 17 века - приказное делопроизводство.
При Петре I – колежское делопроизводство (до начала 19 века)
1811 – «Общее учреждение министерства» (Александр I): появились бланки, механизация их обработки и т.д.
В настоящее время законодательная и нормативно–методическое регулирование делопроизводства в России определяется следующими основными документами:
1. Гражданский кодекс РФ
2. Трудовой кодекс РФ
3. Федеральный закон об информации, информационных технологий и защите информации от 27 июля 2006г. №149 ФЗ
4. Федеральный закон об электронной цифровой подписи от 10 января 2002г. №1 ФЗ
5. ГОСТ Р 6.30 - 03 «Унифицированные системы документации (УСД). Унифицированная система организационно-распорядительной (управленческой) документации. Требование к оформлению документов»
6. ГОСТ Р 51141 – 98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»
7. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков хранения от 6 октября 2000г.
8. и т.д.
Организация делопроизводственного обслуживания
Служба делопроизводства – самостоятельное структурное подразделение, возглавляемое руководителем, который подчиняется непосредственно руководителю предприятия (примеры: общий отдел, управление делопроизводством, канцелярия, секретариат). Ее организация (службы делопроизводства) начинается с обработки следующих основных документов:
1. Положение о службе делопроизводства (общие вопросы, цели, функции, задачи и т.д.)
2. Должностные инструкции (документы, которые регламентируют функции работников; на каждую должность – должностная инструкция)
3. Инструкция по делопроизводству (единый порядок составления, оформления документов в данной организации)
Данные документы подлежат утверждению руководителем предприятия.
Основные направления совершенствования документации
1. Унификация – сокращение неоправданного многообразия документов, приведение к единообразию их форм, структуры, языковых конструкций и операции по обработке, учету и хранению.
ОКУД – классификатор (перечислены унифицированные системы документации)
2. Стандартизация – возведение в норму, обязательную для применения, оптимальных правил и требований по разработке и оформлению документов, принятых в установленном порядке для всеобщего многократного их применения в делопроизводстве. Результаты разработки при этом оформляются в виде:
ГОСТ
ГОСТ Р (государственный стандарт)
ОСТ – отраслевой стандарт
СТП (стандарты предприятий), СТО (стандарт организаций)
Общее методическое руководство постановки делопроизводства в России осуществляют архивные органы.
Классификация документов
· По видам деятельности (по назначению)
- научно-технические
- технологические
- управленческие
- плановые
- финансовые
- по личному составу и т.д.
· По наименованию
- приказы
- решения
- положения
- штатное расписание
- инструкции
- служебные записки
- справки
- распорядительные записки и т.д.
· По способу фиксации информации
- письменные документы (рукописные, машинописные, типографские, подготовлены на множительных аппаратах, напечатанные на ПК)
- графические
- фото-, кино-, аудио-, видеодокументы
- документы, созданные на компьютерах и хранящиеся там на различных носителях (презентации, базы данных, текстовые документы; их содержание и защита должны отвечать некоторым требованиям)
· По месту составления
- документы для решения внешних вопросов
§ входящая документация
§ исходящая документация
- документы для решения внутренних вопросов
· По степени сложности
- простые документы (один вопрос рассматривается)
- сложные документы (рассматривается несколько вопросов)
· По степени гласности
- открытые (несекретные) документы
- документы с ограниченным доступом (совершенно секретные, секретные, для служебного пользования, конфиденциальная информация, коммерческая тайна)
· По юридической силе
- подлинные документы
§ действительные
§ недействительные (один ГОСТ заменили другим ГОСТом)
- подложные документы
· По срокам использования
- срочные документы (со сроком исполнения соответствующими законами, актами регламентируются, телеграммы; документы с пометкой «срочно»)
- несрочные документы
· По степени подготовки
- черновики
- подлинники (с подлинника могут быть изготовлены копии, выписка из документа и дубликат подлинника). Копия – идентичное заверенное лицом восполнение документа.
· По происхождению
- служебные документы (подготовлены на предприятиях, организациях)
- личные письма, заявления граждан
· По срокам хранения
- документы постоянного хранения (те которые в архиве хранятся вечно)
- документы временного хранения со сроком
§ до 10 лет
§ > 10 лет
· По степени обязательности
- информационные (содержат сведения, факты о какой – либо деятельности, к исполнению необязательны)
- директивные (обязательны к исполнению)
· По степени унификации
- индивидуальные (оригинальные) документы (являются по содержанию специфическими и служат для разового применения)
- типовые документы (служат для изложения однородных процессов и явлений: типовые правила внутреннего распорядка)
- трафаретные документы (разрабатываются на базе шаблонов: налоговая декларация)
- примерные документы (носят ориентировочный характер и используются для составления, оформления документов по аналогии)
- документы, унифицированные в виде анкеты и таблицы
· По характеру содержания
- первичные (содержит исходную информацию, которая может потом обобщаться суммироваться в каких-либо вторичных документах)
- вторичные






