N п/п
| Наименование тем (разделов)
| Содержание тем (разделов)
| Коды компетенций
| Коды ЗУН (в соответствии с табл.1)
|
1
| Тема 1. Проблема государственного управления в контексте перехода от позднеиндустриального к информационному обществу
| Модернизация, ее направления, основные задачи и критерии. «Восстание масс» как точка превращения модернизации в системную трансформацию общества в новом историческом контексте.
Проблема социальной эволюции и конструирование социальной реальности. Знание как материал и инструмент конструирования нового.
Переход от экономики индустриального типа к экономике знаний.
Обновление сущности и функций государства, становление нового государственного управления.
| ОК-1
ПК-6
| З1
У1
В1
З1
У1
В1
|
2
| Тема 2. Институциональные факторы реформ
| Понятие института в социальной и политической науках. Роль институтов в конструировании, воспроизводстве и трансформации социальных систем. Понятие и структура институционального порядка.
Стратегии институциональных изменений (реформ): расширенный порядок, шоковая терапия, выращивание институтов, промежуточные институты.
Институциональные ловушки в политике, их природа и виды.
Институциональный анализ реформ, методика оценки их программ и результатов.
Административная реформа в контексте становления нового государственного управления. Управление без бюрократов.
| ОК-1
ПК-6
| З2
У2
В2
З2
У2, У3
В2, В3
|
3
| Тема 3. Политические факторы реформ
| Зависимость характера реформы от типа политической системы. Типы политических систем и соответствующие им виды политики. Характер политической системы в России, ее историческая эволюция в ХХ веке. Изменения политической системы в процессе трансформации российского общества в конце XX-начале XXI века.
Структура политического пространства, его социальная, институциональная и ресурсно-технологическая составляющие. Динамика политического пространства. Влияние политического пространства на характер, ход и результаты реформ.
Политический курс, условия его проведения, факторы, вызывающие изменения политического курса. Реформа и политический курс правительства.
| ПК-6
| З1
У1
В1
|
4
| Тема 4. Русская модель управления: исторические и структурные особенности
| Историческая эволюция систем государственного управления. Культурные, социальные, политические факторы становления российской системы управления. Рецепция зарубежного опыта в ходе реформ государственного управления XVIII-XX вв.
Централизация управления в России и его дуалистическая структура (стабильная и нестабильная фазы; две вертикали управления). Культурная и институциональная инфраструктура государственного управления в России (неконкурентное устройство русского общества, отчуждение общества и государства, конфликт культурных ценностей и политических практик, культ войны и насилия, правовой нигилизм и т.п.).
Особенности осуществления реформ в России. Авторитарные и либеральные подходы к реформированию.
| ПК-6
| З1
У2
В1
|
5
| Тема 5. Реформы государственного управления в условиях институционального распада
| Десталинизация советской Системы во второй половине 1950-х гг., политический курс и реформы Хрущева. Отказ от реформирования советской Системы, ее кризис и институциональный распад.
Два пути преодоления кризиса советской Системы: перестройка и экономические и политические реформы второй половины 1980 гг. Конфликт двух политических курсов как основное содержание первого этапа системной трансформации советского/российского общества. Итоги первого этапа.
Движущие силы трансформации советского общества в начале 1990-х гг., ее публичные и теневые акторы. Деинституционализация общества как фактор, предопределивший характер и основные направления системной трансформации постсоветского общества.
Политические и экономические реформы 1990-х гг.: политический курс, стратегия институциональных изменений, их основные результаты.
| ОК-1
| З1
У1
В2
|
6
| Тема 6. Реформы государственного управления в условиях укрепления вертикали власти (2000-е годы)
| Новые функции государства в контексте перехода к информационному обществу. Межгосударственная конкуренция в глобализирующейся экономике как фактор реформирования государственного управления.
Стабилизация и укрепление вертикали власти. Соотношение административных, политических и социальных подходов в государственном управлении и проблема его эффективности.
Дисфункции системы государственного управления в России (корпоративизация органов государственной власти, коррупция, режим ручного управления, бюрократизация и др.).
Необходимость модернизации политической системы и государственного управления в современной России. Программы и подходы.
| ПК-6
| З2
У2, У3
В1, В3
|