IV. Роль государства в рыночной экономике

Б). Функции рыночного механизма.

А).Основные черты рыночной экономомики.

Б). Типы экономических систем.

План.

1. Понятие экономической системы и её основные типы. Сущность рыночной экономической системы.
2. Структура и субъекты рынка. Кругооборот экономических благ.
3. Основные черты рыночной экономики. Функции рыночной экономики.
4. Роль государства в рыночной экономике.

1. Понятие экономической системы и её основные типы. Сущность рыночной системы хозяйства.

А.Понятие экономической системы и её основные типы.

Проблема выбора на основе расчета альтернативных издержек, и, следовательно, проблема эффективного использования ресурсов, стоит в любой экономической системе. Но способы решения вопросов: «что производить?», «как производить?» и «для кого производить?» специфичны для каждой конкретной экономической системы.

Экономическая система – это способ организации совместной деятельности людей в данном обществе, согласования этой деятельности и её координация. Эта система представляет органическое единство взаимозависимых элементов: технологического способа производства, институциональной среды, экономики и потребления. Технологический способ производства характеризует уровень развития производительных сил(технологию производства и ресурсы). Институциональная среда включает систему политических и экономических институтов – формальные(писанные) и неформальные (обычаи, традиции, стереотипы мышления) правила поведения и организации, которые играют по этим правилам. Экономика – это производство, распределение, обмен произведённых благ. Потребление – конечный результат функционирования экономической системы.

Между этими элементами экономической среды существуют прямые и обратные связи. Технологический способ производства определяет характер экономической среды, которая в свою очередь влияет на уровень развития технологии, создавая условия для изменения технологии, или, напротив, блокируя их. Институциональная среда изменяется в результате изменений в технологии и в экономике. С другой стороны, она, структурируя отношения людей посредством писанных и неписанных правил, в зависимости от своего характера может и стимулировать, и препятствовать становлению новой технологии и обновлению экономических отношений. Возможности роста потребления, как и его качественные параметры, определяются технологией, экономической и институциональной средой, но границей их развития выступает потребительские возможности общества.

Два основных критерия определяют конкретный исторический тип экономической системы: преобладающая форма собственности и способ координации и управления экономической деятельностью. На основе этих критериев определяются следующие типы экономической системы: традиционная, рыночная, командная.

Традиционная система характерна для докапиталистических формаций. Для двух из этих формаций характерно господство частной собственности на землю, орудия труда и полная (в рабовладельческом обществе) или неполная собственность (в феодальном обществе) на работника. Только в первобытном обществе господствовала общинная форма собственности

(совместная собственность общины). Для традиционной системы характерен натуральный тип хозяйствования и прямой продуктообмен. Решения вопросов что, как и для кого осуществляется на основе традиций и опыта. А реализация этого выбора основывается в рабовладельческом и феодальном обществе на личной зависимости непосредственного производителя от своего господина.

Рыночная экономическая система основана на общественном разделении труда, частной собственности на средства производства, свободе выбора, конкуренции, опирается на личный интерес и предполагает ограниченное вмешательство государства в экономику. В рыночной экономике благо становится товаром (т.е. экономическим благом), т.к. поступает потребителю через куплю-продажу. Главную роль в решении вопросов что, как, для кого производить играет рынок

Командная экономическая система – система, в которой доминирует государственная собственность на средства производства, производства. Вопросы, что, как и для кого производить решаются в централизованном порядке в рамках директивного планирования. Формально государственная собственность принадлежит всему народу (является общенародной). Но реально она находится в полном распоряжении государства Его представляют все правительственные учреждения, которые обладают политической и юридической властью, необходимой для контроля за хозяйствующими субъектами.

II. Структура и субъекты рынка. Кругооборот экономических благ.

Модель кругооборота товаров (материальных благ и услуг) характеризует в самой абстрактной форме основных субъектов и объектов рыночных отношений (рис.1).

Этот кругооборот осуществляется с помощью денег, его субъектами выступают домохозяйства и фирмы, а объектами – потребительские товары и производственные ресурсы. Сам процесс кругооборота экономических благ, во-первых, предполагает функциональные различия между домохозяйствами и фирмами. Домохозяйства, являясь собственниками факторов производства (труда, капитала, земли, предпринимательских талантов), выступают на рынке факторов производства в качестве продавцов. На потребительском рынке они покупают потребительские товары, расплачиваясь своими доходами (заработной платой, процентом, рентой, прибылью), полученных от продажи принадлежащих им производственных ресурсов. Фирмы на рынке ресурсов выступают в качестве покупателей факторов призводства. Приобретенные факторы производства инвестируются в производство товаров, которые затем продаются на потребительском рынке. Таким образом, фирмы выступают в качестве покупателей на рынке ресурсов, производителями потребительских товаров и их продавцами на потребительском рынке. Во-вторых, непрерывный кругооборот товаров основан на том, что доходы, полученные домохозяйствами и фирмами, не уходят с рынка, а затрачиваются на приобретение домохозяйствами – потребительских товаров, а фирмами – на приобретение факторов производства. В-третьих, непрерывность этого кругооборота предполагает равенство доходов домохозяйств издержкам производства фирм, а доходов фирм – расходам домохозяйств.

Рис.1

.

Уровень абстрактности модели кругооборота товаров несколько снижается с включением в него еще одного субъекта – государства (рис.2).

Классические функции государства (присущие рыночной экономике любого типа), как субъекта рынка: перераспределение доходов через налоговую систему и предоставление домохозяйствам так называемых общественных благ. К общественным благам относятся блага, которые, как правило, потребляются коллективно и в принципе не могут быть исключены из потребления членов данного общества (например, правовая система, оборона и т.д.).

Критерии, определяющие структуру рынка (его внутреннее строение):

• По объектам рыночных отношений (рынок товаров – потребительский и средств производства, рынок труда, рынок финансовых активов).
• По географическим границам (внутренний и внешний рынки).
• По степени ограничения конкуренции (свободный рынок, рынок монополии, рынок монополистической конкуренции, рынок олигополии).
• По характеру закупок(оптовый и розничный рынок)
• По степени соответствия действующей правовой системе(легальный и нелегальный рынок).

Независимо от структуры рынка его нормальное функционирование невозможно без соответствующей инфраструктуры – институтов и систем служб, которые обслуживают движение товаров и обеспечивают нормальное функционирование рынков. К основным элементам инфраструктуры рынка относятся:

· Биржи(товарные, фондовые, валютные, труда).

· Аукционы, ярмарки.

· Предприятия оптовой и розничной торговли.

· Юридические конторы.

· Аудиторские и консалтинговые фирмы.

Рис.2

III. Основные черты рыночной экономики. Функции рыночного механизма.

Для рыночной экономики характерны следующие черты:

• Частная собственность на средства производства, личная свобода наёмного работника полная свобода выбора и экономическая ответственность предпринимателя за использование производственных ресурсов.
• Приоритет личных экономических интересов.
• Свободное ценообразование.
• Конкуренция между субъектами рынка.
• Ограниченная роль государства в управлении экономики.

Рынок через реализацию присущих ему принципов решает проблему выбора – что, как и для кого производить.

Функции рынка:

· Рациональное распределение ресурсов.

· Стимулирующая рациональное использования ресурсов.

· Информационная.

· Нормирующая.

· Санирующая.

Эти функции, реализуются, во-первых, через ценовую систему, которая поставляет необходимую информацию для рационального выбора. Во-вторых, через личный интерес участников рынка, который стимулирует рациональное использование ограниченных ресурсов. В-третьих, посредством конкуренции, которая вынуждает их к рациональному выбору, насильственно выталкивая с рынка тех, кто игнорирует его принципы. Перечисленные факторы создают объективные преимущества рыночной системы для рационального выбора перед другими экономическими системами, где отсутствует и свобода производителя, и мощный материальный интерес в эффективном использовании ограниченных ресурсов.

Однако и рынок не в состоянии автоматически решить полностью и проблему рационального использования ресурсов, а также другие проблемы. Существуют так называемые провалы рынка: нестабильность экономического роста, инфляция, безработица, существенное неравенство в распределении доходов, монополизация экономики, невозможность на основе рыночных принципов решить проблему общественных благ.

Провалы рынка предопределяют необходимость государственного вмешательства в развитие рыночной экономики. Масштабы этого вмешательства имеет объективные границы: оно не должно подрывать рыночные принципы развития рынка. Существуют две основные формы государственного вмешательства в развитие рынка: косвенное и прямое регулирование. Косвенное вмешательство выражается в создании благоприятных условий для функционирования рыночной экономик(в первую очередь, институциональную систему). Прямое государственное вмешательство государства в развитие рыночной экономики связано с её регулированием с помощью следующих инструментов: регулируемые цены, учётной ставка процента Центрального банка, таможенные пошлины, валютный курс, трансфертные платежи, налоговая система.

Государственная интервенция в рыночную экономику, а также экономическая целесообразность использования в условиях рынка различных форм коллективной собственности (кооперативной, различных товариществ, акционерную) обуславливает превращение рыночной экономики в смешанную. Смешанная экономика – это рыночная экономика, в которой при преобладании частной формы собственности, во-первых, существуют и другие формы собственности; во-вторых, её развитие осуществляется при различных формах государственного вмешательства; в-третьих, рыночный механизм принятия решений дополняется выбором на основе опыта и централизованных предписаний.

Тесты:

I.Выберите правильный ответ.

1.Рынок- это:

а) совокупность актов купли - продажи товаров и услуг;

б) сложное передаточное устройство, позволяющее с наибольшей эффективностью использовать экономическую информацию, рассеянную среди бесчисленного множества индивидуальных агентов;

в) механизм обратной связи между продавцами и покупателями;

г) все утверждения являются верными.

2. Домашние хозяйства:

а) выполняют функции потребления товаров и услуг;

б) представляют собой обобщенный элемент потребительской сферы экономики;

в) имеют своей целью максимизацию полезности потребляемых благ;

г) все утверждения являются верными.

3.Государство в рыночной экономике:

а) занимается распределением потребительских благ;

б) централизованно планирует производство основных видов инвестиционных товаров;

в) создает условия функционирования рыночной системы;

г) верно а) и б).

4.Какая из указанных характеристик не относится к рыночной экономике?

а) конкуренция;

б) централизованное планирование;

в) частная собственность;

г) свободное предпринимательство.

5.В модели рыночного кругооборота домашние хозяйства:

а) выступают покупателями на рынке ресурсов;

б) выступают покупателями на рынке продуктов;

в) выступают продавцами на рынке ресурсов;

г) верно б) и в).