double arrow

Управленческие идеи Древнего Египта

С древнейших времен до 19 века.

К началу 4-го тысячелетия до н.э. в долине Нила существовало около 40 небольших государств, которые стали основой для формирования в середине 4-го тысячелетия до н.э. царств Верхнего и Нижнего Египта. Через несколько столетий, около 3000 г. до н. э. эти две части Египта были объединены в единое царство со столицей в городе Чени.

Египту принадлежит особенная роль истории управленческой мысли, поскольку именно там впервые в мировой истории возникла система единого национального государства и управление им. Создание единого царства, в котором утверждалось единоначалие правителя–фараона стало первым шагом на пути формирования централизованного бюрократического аппарата, который включал в себя храмовых жрецов, вельмож и царских чиновников различных рангов.

Фрагмент камня из Палермо
Экономические факторы, а именно: природные ресурсы, рабский труд, транспортные коммуникации, меновая торговля, строительство, ремесленничество послужили основой создания египетского государства.

Именно в период Древнеегипетского царства появляются первые из известных нам источников, в которых рассматриваются некоторые аспекты управленческой деятельности. В частности, такие летописи как «Туринский царский папирус», в котором содержатся списки всех мифических и исторических лиц, царствовавших в Египте с древнейших времён и до периода, конец которого не известен, т.к. окончание папируса утрачено, и «Палермский камень» приоткрывают характер и особенности процессов управления в экономики Египта. В них не только сообщается о главных политических и хозяйственных событиях в жизни страны, но и дается их описание.

Туринский царский папирус
Текст папирусов позволяет говорить о том, что древние египтяне прекрасно осознавали важность процесса управления государством и необходимость существования особых групп людей, занятых данным видом деятельности, среди которых центральное место занимал фараон, наделяемый идеализируемыми качествами. Содержание летописей дает основание сделать вывод об особой значимости для древнего Египта кадровых вопросов, что связано с постоянной необходимостью организовать большие группы людей для осуществления масштабных работ по строительству пирамид, оросительных и ирригационных систем.

В ходе реализации управленческой деятельности древние египтяне уделяли большое внимание взаимоотношениям между верховными правителями и высшими чиновниками, от чего зависела эффективность процесса управления. Суровый, подчас жестокий характер рабовладельческих порядков, тем не менее, не мешал тому, что в древнеегипетских источниках часто озвучивалась мысль о необходимости учета в управлении интересов простых людей, реализации принципов справедливости.

Особое внимание уделялось карательным функциям, направленным на обеспечение порядка в стране и подавление противодействия верховной власти.

II тыс. до н.э. стало временем, когда египтяне приступили к созданию прообразов будущих табелей о рангах, что позволяло оптимизировать управленческий процесс. Создаваемые документы регламентировали работу наиболее важных участников процесса управления государством, определяя их функции, порядок служебной деятельности, должностные обязанности и права верховных сановников. Перечень этих обязанностей свидетельствует о широком круге вопросов центрального и местного управления, как в закрепленных за ними частях государства, так и в подчиненных им ведомствах.

Важное место в египетской управленческой системе отводилось такой категории чиновников как писцы, функции которых не ограничивались переписыванием текстов и делопроизводством, но и предписывали им выполнение административно-финансовой работы, которая предполагала ведение приходно-расходных книг, составление земельных кадастров, перепись населения и многое другое. Подобное распределение функций позволяет сделать вывод о том, что экономическое управление в Египте находилось в ведении писцов, отвечавших за сбор податей и налогов, осуществлявших учет всего, что производилось и потреблялось. Все деловые бумаги составленные писцами и касавшиеся проблем хозяйственной жизни, доводилось до сведения визира, собирались в сводные книги и хранились как важнейшие документы.

Именно в Древнем Египте впервые были использованы понятия, которые соответствуют таким современным терминам как: «организация», «административно - территориальное деление», «аппарат управления», «решения», «исполнительность», «ответственность», «управление объектом», «идеология управления» и ряд других.


Сейчас читают про: