2014-02-02
8103
Федеральные службы.
Федеральная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим:
• функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности;
• специальные функции в области:
• обороны;
• государственной безопасности;
• защиты и охраны государственной границы РФ;
• борьбы с преступностью;
• общественной безопасности.
Федеральном служба может быть подведомственна:
• Президенту РФ (только некоторые службы);
• Правительству РФ:
• или непосредственно Правительству РФ;
• или соответствующему федеральному министерству (большинство служб).
Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. В пределах своей компетенции федеральная служба издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ и законодательства РФ.
В установленной сфере деятельности федеральная служба не вправе осуществлять:
• нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ; • управление государственным имуществом; • оказание платных услуг.
|
|
|
1. Федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции:
• по оказанию государственных услуг;
• по управлению государственным имуществом;
• правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
Федеральное агентство может быть подведомственно:
• Президенту РФ;
• Правительству РФ:
• или непосредственно Правительству РФ;
• или соответствующему федеральному министерству.
Возглавляет федеральное агентство руководитель (директор). Федеральное агентство в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ и законодательства РФ.
Федеральное агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.
В. 4.4. Структура федеральных органов исполнительной власти (с 2004 г.) [5]
Система и структура федеральных органов исполнительной власти России установлены Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 11.10.2004). Согласно этому Указу выделяются 3 группы федеральных органов исполнительной власти:
1) федеральные министерства, службы, агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ,
2) федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства РФ, и федеральные службы и агентства, подведомственные министерствам;
|
|
|
3) федеральные службы и агентства, подведомственные непосредственно Правительству РФ (а не министерствам).
1-я группа. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:
1. Министерство внутренних дел РФ, в ведении которого находится Федеральная миграционная служба (далее подведомственные службы и агентства отмечены точкой и перечислены ниже соответствующего министерства);
2. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
3. Министерство иностранных дел РФ;
