2014-02-02
777
УПРАВЛЕНИЯ
ТЕМА 6. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ФУНКЦИИ АНТИКРИЗИСНОГО
Виды государственного регулирования кризисных ситуаций
| Нормотворческая деятельность — издание законов и подзаконных актов: | а)основной «экономический» закон — Гражданский кодекс РФ; б) ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; в) ФЗ от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; г) ФЗ от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; д) ФЗ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах е) Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г, № 2264 «О мерах по реализации законодательных актов о несостоятельности (банкротстве) предприятий»; ж) Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2004 г. № 71 «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений з) Указ Президента РФ от 2 июня 1994 г. «О продаже государственных предприятий-должников»; |
| Финансовое регулирование — линии государственного воздействия: | а) формирование бюджета (структура, дефицитность); б) эмиссия ГКО и других ценных бумаг; в) кредиты и ссуды; г) курсовая политика Центробанка {курс рубля, ставка рефинансирования, лицензирование коммерческих банков); д) налоговое регулирование (поэтапное смещение налоговой нагрузки с производственных предприятий на население); е) тарифы (на транспорт, электроэнергию и др.); ж) цены на сырьевые ресурсы; |
| производство — линии государственного воздействия: | а) государственный заказ на тендерной основе; б) подряды на строительство; в) управление государственными пакетами акций через интегрированные структуры (холдинги, концерны, ФПГ и т.п.); г) финансирование НИОКР; д) специальные программы развития крупных производств; е) поддержка малого и среднего бизнеса; ж) реструктуризация задолженности хозяйственных организаций; з) поддержка экспорта; и) защита импорта; |
| социальная сфера — линии государственного участия: | а) занятость; б) пенсии, пособия, стипендии; в) медицина; г) образование; д) домохозяйства;е) трудовые отношения; ж) коммунальные услуги. |
Система антикризисного управления должна обладать особыми свойствами:
| 1)гибкость и адаптивность, которые чаще всего присущи матричным системам управления; 2)склонность к усилению неформального управления, мотивация энтузиазма, терпения, уверенности; 3)диверсификация управления, поиск наиболее приемлемых типологических признаков эффективного управления в сложных ситуациях; 4) снижение централизма для обеспечения своевременного ситуационного реагирования на возникающие проблемы; 5) усиление интеграционных процессов, позволяющих концентрировать усилия и более эффективно использовать потенциал компетенции. |
ПРОЦЕСС антикризисного управления — это процесс реализации применительно к деятельности предприятий-должников антикризисных процедур, таких, как:
| -мобильность и динамичность в использовании ресурсов, проведении изменений, реализации инновационных программ; -осуществление программно-целевых подходов в технологиях разработки и реализации управленческих решений; -повышенная чувствительность к фактору времени в процессах управления, осуществление своевременных действий при развитии ситуаций; -усиление внимания к предварительным и последующим оценкам управленческих решений и выбора альтернатив по ведения и деятельности; -использование антикризисного критерия качества решении при их разработке и реализации. |
В механизме антикризисного управления приоритеты должны отдаваться:
| 1) мотивированию, ориентированному на антикризисные меры, экономии ресурсов, а также осторожности, глубокому анализу ситуаций, профессионализму и пр.; 2) установкам на оптимизм и уверенность социально-психологическую стабильность деятельности 3) инициативности в решении проблем и поиску наилучших вариантов развития; |
Подсистемы антикризисного управления
| Подсистема диагностики и прогнозирования финансового состояния предприятия в единстве с оценкой технико-технологических параметров производства, с учетом морального и физического износа оборудования | Подсистема маркетингу включающая разработку антикризисной маркетинговой стратегии и тактики как относительно профиля деятельности предприятия в целом, так и применительно к конкретным видам продукции |
| Подсистема антикризисной инвестиционной политики, которая включает разработку эффективной инвестиционной программы сразу в нескольких разрезах: технико-технологическая обоснованность и эффективность инвестиционных проектов их финансовая окупаемость и рентабельность; нахождение источников финансирования и инвесторов, в том числе при помощи получения гарантии под заемные средства со стороны достаточно мощных и надежных экономических структур или органов власти. |
| Подсистема управления персоналом обновление части кадров, повышение квалификации, изменение системы управления персоналом, разработку более эффективных стимулов и санкций, улучшение трудовой и особенно технологической дисциплины. | Подсистема производственного менеджмента - управление технико-технологической стороной производства. |
| Подсистема финансово-экономического менеджмента, охватывающая управление финансовыми ресурсами и денежными потоками предприятия. | Подсистема организационно-управленческих мер по ликвидации предприятий |
