Тема 4. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности
- Сущность и значение ревизии
- Виды ревизий
- Права, ответственность и обязанности ревизоров
Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий:
- по документальной и фактической проверке законности и обоснованности, совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией,
- по правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности,
- по установлению законности действий руководителя и главного бухгалтера и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством РФ и нормативными актами установлена ответственность за их осуществление.
В словосочетании «контроль и ревизия» первое понятие является общим и абстрактным, а второе – частным и конкретным. Если экономический контроль связан со всеобщим регулирование общественных отношений, то ревизия выступает всегда конкретной формой такого регулирования как в пространстве, так и во времени.
Ревизия – форма последующего контроля, представляющая собой систему взаимосвязанных документальных и фактических приемов контроля.
Цель ревизии – осуществление контроля над соблюдением законодательства РФ при осуществлении организацией хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества и обязательствами, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
Объекты ревизии:
все государственные органы и учреждения в РФ, государственные внебюджетные фонды, а также органы местного самоуправления | получают, перечисляют и используют средства из федерального бюджета или используют федеральную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества |
предприятия, организации | |
банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения | |
союзы, ассоциации и иные объединения (независимо от видов и форм собственности) |
В настоящее время к ревизии все чаще прибегают учредители, инвесторы и иные собственники бизнеса. Результаты ревизий в обязательном порядке подлежат широкой огласке и обсуждению в коллективе проверяемой организации.
Основной задачей ревизии является проверка финансово-хозяйственной деятельности организации по всем направлениям деятельности.
Задачи ревизии:
1) обеспечение финансовой дисциплины;
2) экономное и целевое использование бюджетных средств;
3) выявление резервов роста доходной базы бюджета и собираемости налогов;
4) сохранность материальных и финансовых ресурсов, их эффективное использование;
5) своевременное и правильное прохождение всех этапов бюджетного процесса и сметного финансирования;
6) проверка законности совершаемых финансово-хозяйственных операций;
7) правильность ведения бухгалтерского учета, составления отчетности;
8) пресечение фактов бесхозяйственности, расточительности и других видов нарушений, а также принятие мер по возмещению причиненного ущерба;
9) выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности экономической деятельности субъекта хозяйствования.
В ходе проведения ревизий широко сочетаются все приемы и способы фактического и документального контроля, что позволяет изучать проверяемые вопросы и тем самым успешно решать задачи экономического контроля.
Таблица 1- Сравнение внешней ревизии и независимого аудита
Отличительные признаки | Независимый аудит | Внешняя ревизия |
Целевые | Публичное высказывание независимого профессионального мнения о достоверности бухгалтерской финансовой отчетности аудируемого лица | Установление фактов несохранности имущества собственника и размера причиненного ему ущерба, выявление виновных лиц и подготовка доказательств для установления степени их вины |
Правовые | Гражданское право: на основе законов и хозяйственных договоров | Административное право: на основе законов, инструкций, приказов вышестоящих или государственных органов |
Принцип оплаты услуг | Услугу оплачивает клиент или с его согласия орган, нуждающийся в получении аудиторского заключения | Заработную плату за проведение ревизии выплачивает вышестоящее звено или государственный орган, а также администрация ОАО |
Практические задачи | Оценка финансового благополучия клиента и подтверждение достоверности его финансовой информации по конкретным разделам плана аудита | Выявление фактов не сохранности имущества собственника и сумм причиненного ущерба по конкретным разделам плана ревизии |
Достаточность | Принцип разумной достаточности с ориентацией на соотношение затрат и результатов | Принцип максимально возможной точности в подсчете размера ущерба и выявлении виновных лиц |
Результаты | Аудиторское заключение и рекомендации для клиента (в соответствии с договором) | Акт ревизии, организационные выводы, взыскания, обязательные указания и проверка их выполнения |