Основы внутрифирменного планирования производства

Вопросами планирования различных видов деятельности человек за­нимается с древних времен. Первым учебным пособием по планированию считается самый древний китайский письменный источник «Книга перемен» — «И-цзин». Она была написана примерно в IV в. до н. э. С тех пор развитие науки о планировании не прекращалось никогда. Современная система научных взглядов о сущности планирования, осуществляемого на различных фирмах, предприятиях, тесно связана с рыночной экономикой.

Применительно к рыночной экономике система внутрифирменного планирования включает перспективное (или долгосрочное) и текущее (краткосрочное) планирование производственной, сбытовой и сопряженных с ними видов деятельности предприятия.

Перспективные планы представляют собой стратегические планы развития предприятия обычно на 5 лет (иногда на 10 лет) с дифференциацией по годам. На их информационной основе составляются достаточно детализированные и уточненные текущие (годовые) планы производства и сбыта. В зарубежной литературе приводятся случаи, когда отдельные крупные компании разрабатывают планы-прогнозы своего развития даже на 100 лет вперед, что находится за пределами жизни одного поколения.

Текущие планы разрабатываются на 1 год (иногда на 2-3 года) с раз­бивкой по коротким отрезкам времени — кварталам, месяцам, декадам.

Разработка плана — это оценка практической возможности достиже­ния фирмой и ее подразделениями сформулированных целей, выявление комплекса потенциальных проблем и неожиданных последствий, обеспечение поиска более эффективных путей реализации целей, получение основы для разработки бюджетов, построения объемных, календарных планов производства, определение потребных ресурсов, выявление непредвиденных обстоятельств, предупреждение проявления которых явится одним из способов снижения уровня риска в бизнесе.

Любой вид плана (объемного, календарного и оперативного) разра­батывается с учетом трех составляющих его компонент. Первая компонента отражает фактическое состояние незавершенного производства по участку, цеху или предприятию в целом. Оно должно быть учтено достаточно точно при составлении планов. В составе второй компоненты находят отражение цели (критерии), во имя которых и составляется план. Третья компонента предназначена для отражения уровня достигнутой экономической эффективности от реализации плана. Эта эффективность обеспечивается посредством экономически наиболее целесообразного использования всех видов ресурсов: живого труда, производственного оборудования, площадей и финансовых средств.

Практическое значение планов несколько снижается по мере перехода от крупных компаний к относительно более мелким фирмам.

Не следует отождествлять такие понятия, как прогнозирование и пер­спективное планирование деятельности фирмы. Это обусловлено тем, что они существенно различаются: степенью агрегирования используемых в расчетах исходных данных, продолжительностью применяемого планового периода (горизонта планирования), составом используемых моделей и математических методов решения соответствующих задач.

Система планов на предприятиях, функционирующих в условиях рыночной экономики, включает следующие разновидности.

ПЛАН СБЫТА — устанавливается на несколько лет вперед по ко­личеству требующейся на рынке продукции (согласно спросу) в разрезе различных видов рынков и сегментов.

ПЛАН ПРОИЗВОДСТВА — рассчитывается по исходным данным плана сбыта. Это количество продукции, подлежащее изготовлению в течение определенного периода времени: года, полугодия, квартала.

ПЛАН СОЗДАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ -в нем определяется потребность в машинах, оборудовании, производственных площадях, коммуникациях и т. п.

Под производственной мощностью предприятия понимается то ко­личество продукции (услуг), которое позволяет наиболее полно удов­летворить потребность целевого рынка (или отдельного его сегмента) и которое будет произведено при наиболее эффективном использовании различных видов ресурсов (трудовых, материальных, финансовых, производственных фондов).

ПЛАН ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - определяет потребность в денежных средствах по вновь создаваемым мощностям на предприятии, а также для других целей.

ПЛАН ПО ПЕРСОНАЛУ — в нем определяется потребность в раз­личных профессиях работников, их квалификации, устанавливаются принципы и предусматривается порядок оплаты труда. Важной компонентой здесь являются планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческого персонала разных уровней.

ПЛАН МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ -здесь рассчитывается потребность в материально-технических ресурсах исходя из принятого объема производства с учетом ассортимента. Принципиальной основой построения этого плана является логистика. Логистика — это наука, занимающаяся проблемами управления материальными и иными потоками на предприятии, рассматривая их экономические, финансовые, правовые и информационные аспекты, а также техническое обеспечение на всех этапах товародвижения.

ПЛАН МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ - в нем определяется величина текущих запасов, необходимых для обеспечения нормального функционирования производства и осуществления сбыта продукции.

ПЛАН ЗАПАСОВ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ - рассчитывается нормированная величина запаса готовых изделий на складе предприятия. Эта величина должна обеспечивать оперативный отклик на изменение конъюнктуры рынка.

ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН — определяет общую потребность в фи­нансовых ресурсах, а также устанавливает источники их привлечения.

ПЛАН ЛИКВИДНОСТЕЙ — здесь рассчитывается объем текущих средств предприятия (оборотных средств или оборотного капитала) для осуществления нормальной оперативной деятельности. Ликвидность — способность фирмы своевременно отвечать по своим обязательствам.

ПЛАН ПО РЕКЛАМЕ — содержит практические рекомендации по рекламированию готовой продукции или услуг в определенные периоды времени. Определяется объем средств на проведение рекламной кампании по каждому плановому периоду (месяцу, кварталу, полугодию и году). При этом предварительно должна быть четко сформулирована рекламная политика фирмы.

ПЛАНОВЫЙ БАЛАНС — представляет собой данные сравнения экономико-финансового состояния предприятия с его обязательствами.

ПЛАН РЕЗУЛЬТАТОВ — содержит расчетные дачные, отражающие различные виды предполагаемых результатов: экономических, финансовых, производственных, трудовых, социальных, экологических.

ПЛАН ПО ЭКОЛОГИИ — содержит перечень мероприятий, связанных с улучшением экологических показателей или стандартов.

Любое предприятие, начиная или развивая свою предприниматель­скую, коммерческую, инвестиционную деятельность в условиях рыночной экономики, обязано определить на ближайшую перспективу потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах, а также в источниках их получения. Оно должно уметь достаточно точно рассчитывать эффективность имеющихся ресурсов, а также конечный экономический и финансовый результат своей деятельности. Предприниматели, коммерсанты, главные менеджеры не смогут добиться в условиях рынка стабильного успеха, если не будут четко и на научной основе планировать свою деятельность, постоянно собирать и аккумулировать информацию как о состоянии целевого рынка, положении на нем конкурентов и предпринимаемых ими в настоящее время действиях, так, и о собственных реальных возможностях.

5.4. Принципы построения системы внутрифирменного планирования

К наиболее важным принципам системного подхода, с учетом которых должна разрабатываться научно обоснованная система внутрифирменного планирования производства и сбыта продукции, относятся принципы: целеобусловленности, относительности, управляемости, связанности, моделируемости, симбиозности, оперативности, унификации, интеграции, резервирования, новых задач, непрерывного развития и обратной связи.

Принцип целеобусловленности предусматривает формулирование четко поставленных конечных целей функционирования системы внутрифирменного планирования.

Принцип относительности состоит в том, что одна и та же совокуп­ность элементов может рассматриваться как самостоятельная система или как часть (подсистема) другой, большей системы, в которую она входит. Согласно этому принципу система внутрифирменного планирования (СВП)

может выступать как самостоятельная система в составе системы внутрифирменного управления производством.

Принцип управляемости означает возможность и необходимость для СВП изменять свою структуру и характер поведения в строгом соответствии с изменением конечных целей, сформулированных в миссии фирмы.

Принцип связанности гласит: разрабатываемая система должна быть управляемой по отношению к более высоким и управляющей по отношению к более низким в иерархическом отношении системам. В соответствии с этим принципом можно утверждать, что параметры целеполагания система внутрифирменного планирования получает от систем стратегического планирования и планов-прогнозов развития фирмы. При этом между всеми этими системами должна существовать прямая и обратная связь.

Принцип моделируемости отражает необходимость разработки в составе СВП других видов планов (например, объемных, календарных и оперативных для сферы производства), которые обеспечивали бы достижение главных конечных целей функционирования фирмы при наиболее эффективном использовании всех привлекаемых ресурсов.

Принцип симбиозности трактуется следующим образом: управляемые системы должны строиться на основе применения такой концепции, которая рассматривает менеджера и других работников как наиболее важное, определяющее звено в системе управления. В данном случае имеется в виду целесообразность привлечения профессионалов как к разработке научно обоснованной СВП, так и к управлению фирмой.

Принцип оперативности характеризует необходимость выработки различных воздействий на управляемую систему в такие сроки, которые обеспечивали бы достижение главных целей деятельности фирмы.

Принцип унификации предполагает экономически разумное огра­ничение разнообразия применяемых элементов СВП, методов планирования, моделей планово-экономических задач, математических методов их реализации и др. Его практическая реализация будет способствовать снижению затрат, связанных с проектированием и функционированием СВП.

Принцип интеграции заключается в необходимости создания такой экономико-организационной и информационной базы, которая могла бы удовлетворить потребность любой из подсистем, входящих в систему внутрифирменного планирования. Это означает, что все вопросы построения экономически наиболее эффективной СВП должны решаться в тесной связи с входящими в нее отдельными подсистемами, а также с системами стратегического и прогнозного планирования.

Принцип резервирования предполагает потребность создания на всех стадиях производственного процесса экономически обоснованных резервов. Благодаря рациональному резервированию обеспечивается устойчивое функционирование СВП за счет минимизации количества случаев отклонения от плана и надежное присутствие фирмы на целевом рынке.

Принцип новых задач состоит в том, что все экстремальные планово-экономические задачи в составе СВП должны решаться на основе при­менения современных моделей, математических методов. ППП и ЭВМ.

Принцип непрерывного развития (актуализации) проявляется в по­требности обеспечивать и реализовывать возможность дальнейшего совершенствования СВП на основе последних достижений экономики, математики, а также практики.

Принцип обратной связи обусловливает необходимость учета влияния более низкой по иерархии структуры (отдельных предприятий в составе фирмы, подразделений в составе предприятия) на структуру более высокого уровня при выработке и принятии управленческого решения в любой сфере деятельности. Последующим действием в этом случае является корректирование ранее принятых управленческих решений. Сфера действия принципа обратной связи распространяется не только на микросреду, но и на макросреду.

Наука о внутрифирменном планировании базируется на известных концепциях кибернетики как науки об управлении. Поэтому при построении СВП следует руководствоваться и основными кибернетическими принципами: необходимого разнообразия, эмерджентности и внешнего дополнения.