Понятия о социальном обеспечении

Социальное обеспечение – это форма распределения, гарантирующее гражданам нормальный уровень жизненного и культурного стандарта, сверх награждения за труд в старости, при потере трудоспособности и кормильца

Социальное обеспечение – система материального обеспечения и обслуживания граждан по возрасту, болезни, инвалидности, безработице, по случаю потери кормильца, воспитанию детей и в других, установленных законодательством, случаях.

Социальное обеспечение – совокупность общественных отношений, складывающихся между гражданами, с одной стороны, и органами государства, местного самоуправления, организациями, с другой стороны, по поводу предоставления гражданам за счёт специальных фондов бюджетных средств, медицинской помощи, пенсий, пособий и других видов обеспечения при наступлении жизненных обстоятельств, влекущих за собой утрату или снижение дохода, а также повышенные расходы, малообеспеченность, бедность и тому подобное.

Виды социального обеспечения – это предоставление какого-либо блага имущественного или не имущественного характера нуждающемуся гражданину с целью его содержания или оказания ему помощи в денежной или натуральной форме. Предоставления имущественного или не имущественного блага предоставляется тем категориям граждан, которые, по мнению государства, утратили свой источник к существованию или же они располагают определёнными средствами, но не в должном объёме.

Из этого следует, что любой вид социального обеспечения обладает качеством государственного иждивения.

Предоставление определённого блага нуждающемуся гражданину преследует цель:

1) оказать человеку государственную помощь, так как он находится в трудной жизненной ситуации;

2) обеспечить содержание человека, то есть предоставить ему необходимые и достаточные для естественного существования средства;

Любое социальное обеспечение делится на две группы:

1) Социально-обеспечительная помощь оказывается тем категориям граждан, которые согласно целя этого вида предоставления:

а) имеют определённый источник средств к существованию, но этот источник был ими временно утрачен и должен быть восстановлен в связи с объективной возможностью устранения причины не обеспеченности;

б) помощь оказывается в тех случаях, когда нуждающиеся обладают источником средств к существованию, но её размер очень мал и не в состоянии обеспечить элементарное существование;

в) помощь предоставляется и тогда, когда лицо, возможно, не утрачивает постоянный или основной источник средств к существованию, но в силу сложившихся обстоятельств оказывается в состоянии нуждаемости.

2) Социально-обеспечительное содержание преследует цель предоставить человеку необходимые и достаточные для жизни и существованию средства. Это означает, что государство обязуется направить в адрес нуждающегося, дать ему то, без чего естественное существование человека, как биосоциального организма, невозможно. Предоставляется тем, кто не в состоянии приобрести самостоятельный источник средств

Главное отличие помощи от содержания, что первое не предоставляет на постоянной основе и не является основным источником средств к существованию.

К социально-обеспечительной помощи относится:

1) пособия,

2) компенсации,

3) льготы,

4) некоторые виды социально-потребите

5) льских услуг,

6) предоставление предметов первой необходимости малоимущим гражданам и семьям

Социально-обеспечительное содержание сводится к двум видам:

1) Пенсии

2) Часть социальных услуг, которые оказываются стационарными учреждениями социального обслуживания населения

Основание деления видов социального обеспечения является их форма:

1. Денежная

1) все виды и разновидности пенсий,

2) пособия во всех их разновидностях.

2. Натуральная

1) Содержание граждан пожилого возраста в домах-интернатах, пенсионатах

2) Санаторно-курортное лечение и иные виды медицинских услуг

3) Предметы первой необходимости

4) Компенсации

5) Льготы, как бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, внеочередное бытовое обслуживание и тому подобное

Таким образом, законодательство закрепляет лишь 6 видов социального обеспечения: пенсии, пособия, компенсации, льготы, услуги социально-медицинские, предметы первой необходимости.

СЕМИНАР: ФЗ о трудовых пенсиях в РФ