2015-05-15
1172
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 года № 1478 «Об утверждении Концепции санаторно-курортного лечения и оздоровления населения Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» санаторно-курортное лечение — вид медицинской помощи, проводимой в санаторно-курортных организациях, основанный на применении преимущественно природных лечебных факторов.
Основной целью санаторно-курортного лечения является сохранение и укрепление здоровья населения Республики Беларусь.
Основными задачами организации санаторно-курортной помощи и оздоровления населения являются:
- совершенствование государственной политики в области санаторно-курортного лечения и оздоровления населения в целях сохранения и укрепления здоровья народа, повышения уровня индивидуального здоровья, содействие улучшению демографической ситуации;
- внедрение рыночных механизмов в сферу деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций;
- развитие рынка и экспорта санаторно-курортных услуг;
- создание производств по переработке целебных природных ресурсов, обладающих лечебным действием (минеральной воды, грязи, сапропелей), реализация их на внешнем и внутреннем рынках;
- обеспечение качественного организационно-методического и научного сопровождения деятельности санаторно-курортных организаций;
- переход на самоокупаемость санаторно-курортных и оздоровительных организаций, содержащихся за счет средств республиканского бюджета и социального страхования, за исключением санаториев системы Министерства труда и социальной защиты;
- создание в Республике Беларусь современной высокоэффективной системы санаторно-курортной помощи, предоставляющей широкие возможности для удовлетворения потребности населения в санаторно-курортном лечении и оздоровлении;
- развитие и совершенствование системы санаторно-курортного лечения и оздоровления населения.
Важнейшие принципы организации санаторно-курортной помощи — доступность, социальная гарантированность, плановость, высокая эффективность и использование природных лечебных факторов.
|
|
|
Приоритетными направлениями в организации санаторно-курортной помощи являются обеспечение санаторно-курортным лечением больных детей, инвалидов и граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, аварий и военных конфликтов, а также больных трудоспособного возраста с основными инвалидизирующими заболеваниями.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 года № 542«О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» право на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) и оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета имеют:
|
|
|
1. лица, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее — Фонд);
2. лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд;
3. военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также органов финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее — органы финансовых расследований);
4. несовершеннолетние дети;
5. иные лица, определенные в названном указе.
Финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления граждан производится за счет средств государственного социального страхования, республиканского бюджета, юридических и физических лиц.
Обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление осуществляется в пределах средств государственного социального страхования и республиканского бюджета, выделенных на эти цели в соответствии с законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, а также с учетом количества мест в санаторно-курортных и оздоровительных организациях.
Право на получение денежной помощи на оздоровление в размере десять базовых величин имеют:
Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
1. неработающие инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств;
2. неработающие участники Великой Отечественной войны;
3. неработающие лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943—1945 годах;
4. неработающие граждане из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Денежная помощь на оздоровление выплачивается лицам, которые не использовали свое право на санаторно-курортное лечение или оздоровление в истекшем календарном году. Выплата такой помощи производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение названных лиц.
Организация санаторно-курортного лечения и оздоровления населения обеспечивается Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями.
Центр ежегодно приобретает путевки в санаторно-курортные и оздоровительные организации, кроме путевок с проживанием в номерах «люкc» и «полулюкс», на тендерной основе в пределах средств, предусмотренных в законе о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, и средств государственного социального страхования, предусмотренных на субсидии и текущие трансферты.
Путевки, приобретенные Центром за счет средств государственного социального страхования, распределяются:
|
|
|
- лицам, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее — Фонд), их несовершеннолетним детям, а также лицам, сопровождающим этих детей на санаторно-курортное лечение по заключению врачебно-консультативной комиссии (далее — ВКК) в санаторно-курортные организации (отделения) для родителей с детьми;
- лицам, самостоятельно уплачивающим в соответствии с законодательством обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд, их несовершеннолетним детям, а также лицам, сопровождающим этих детей на санаторно-курортное лечение по заключению ВКК в санаторно-курортные организации (отделения) для родителей с детьми;
- лицам, сопровождающим на санаторно-курортное лечение работающих инвалидов I группы.
Путевки выделяются и выдаются по решению комиссий по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения в организациях:
1. работающим лицам — по месту работы;
2. военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее — органы финансовых расследований) — по месту службы;
3. лицам, обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, на дневной форме обучения, — по месту учебы;
4. несовершеннолетним детям — по месту работы (службы, учебы) одного из родителей (лиц, их заменяющих).
Путевки выделяются и выдаются по решению областных и Минского городского подразделений Центра по месту жительства граждан:
- лицам, самостоятельно уплачивающим согласно законодательству обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд (включая лиц из их числа, освобожденных от уплаты обязательных страховых взносов и имеющих право на санаторно-курортное лечение или оздоровление в соответствии с названным указом), и их несовершеннолетним детям;
- неработающим гражданам, имеющим право на санаторно-курортное лечение или оздоровление согласно названному указу, детям неработающих граждан, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.
При обращении за получением путевки также представляются следующие документы:
|
|
|
1. для граждан, имеющих право на бесплатное санаторно-курортное лечение в соответствии с Указом, — копия документа, подтверждающего наличие этого права;
2. для детей — справки с места учебы детей, с места работы (службы, учебы) другого родителя о невыделении путевки на детей в текущем году, для детей неработающих граждан — дополнительно копии пенсионного удостоверения, трудовой книжки родителей (лиц, их заменяющих);
3. для сопровождающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов I группы — заключение ВКК о необходимости сопровождения инвалидов на санаторно-курортное лечение;
4. для неработающих ветеранов труда, прокуратуры, юстиции, судов или неработающих инвалидов — копия трудовой книжки, пенсионного удостоверения или удостоверения инвалида;
5. для неработающих граждан, уволенных с военной службы или службы в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований по возрасту, выслуге лет, ограниченному состоянию здоровья или болезни и имеющих выслугу 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), неработающих ветеранов Вооруженных Сил, органов внутренних дел — копия трудовой книжки (при ее наличии), пенсионного удостоверения или удостоверения инвалида;
6. для педагогических работников, которые привлекаются для сопровождения детей, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС и направляемых на санаторно-курортное лечение или оздоровление в составе организованных групп, и осуществляют по месту пребывания детей учебно-воспитательный процесс, — приказ управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа.
Размер платы за путевку определяется комиссией, областными и Минским городским подразделениями Центра на основании справки о размере среднемесячного денежного дохода (заработной платы, денежного довольствия, пенсии, стипендии) получателя путевки за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, и данных Министерства статистики и анализа о размере начисленной среднемесячной заработной платы работников Республики Беларусь за позапрошлый месяц относительно месяца выдачи путевки.
Размер платы за путевку для лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Фонд, устанавливается на основании среднемесячного дохода за предшествующий год (при постановке на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов в текущем году — на основании среднемесячного дохода со дня постановки на учет) и данных Министерства статистики и анализа о размере начисленной среднемесячной заработной платы работников Республики Беларусь за позапрошлый месяц относительно месяца выдачи путевки.
Размер дохода определяется на основании справки налоговой инспекции.
Плата вносится за путевку:
- приобретенную за счет средств государственного социального страхования, в кассу организации по месту работы получателя путевки и перечисляется в Фонд с указанием вида платежа одновременно с очередным перечислением обязательных страховых взносов;
- приобретенную за счет средств республиканского бюджета, в кассу по месту службы (учебы) получателя путевки и перечисляется в республиканский бюджет с указанием вида платежа одновременно с очередным перечислением налогов.
Лица, получающие путевки по решению областных и Минского городского подразделений Центра по месту жительства, а также неработающие пенсионеры плату за путевку вносят в республиканский бюджет, а лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Фонд, — на транзитный счет соответствующего органа Фонда.
Задания для самостоятельного решения
