Принципы социальной политики

Ведущим принципом социальной политики является принцип социальной справедливости. Проблема справедливости всегда волновала людей. Но эта проблема является довольно противоречивой. С одной стороны – это обеспечение всем членам общества независимо от их социальных и индивидуальных различий одинаковых возможностей (уравнительный тип справедливости).

Распределительный тип справедливости предполагает обоснованное неравенство как вознаграждение за личный труд и успех.

Уравнительный тип справедливости характерен для правовых отношений в социальной сфере: равные возможности при приобретении образования, при выходе на пенсию, по получению социальных пособий в связи с особым социальным положением (многодетная семья, беременность и воспитание ребенка и т.п.). В социально-экономической сфере этот тип справедливости оправдан лишь для стартовых условий трудовой деятельности граждан. В последующем он не оправдывает себя, поскольку сдерживает активную творческую деятельность человека и снижает его интерес к труду.

Реализация распределительного типа справедливости способствует прогрессивному развитию, как отдельной личности, так и общества в целом. Это – условие активной творческой деятельности, социальной инициативы. В силу действия этого типа осуществляется дифференциация общества, однако ее крайняя степень может привести к социальным конфликтам.

В связи с этим государство должно гарантировать всем гражданам обеспечение необходимого социального минимума, дающего возможность удовлетворять насущные физиологические и духовные потребности. Однако прогрессивное развитие общества требует активизации наиболее трудоспособного и творческого его потенциала. Таким образом, уравнительный и распределительный типы справедливости должны находиться в оптимальном соотношении.

Принцип индивидуальной социальной ответственности предполагает, что каждый член общества должен, во-первых, добросовестно выполнять свои социально-трудовые функции, обеспечивая его прогрессивное развитие. Во-вторых, каждый дееспособный член общества должен прилагать максимальные усилия для того, чтобы удовлетворить свои потребности. Государство оказывает человеку помощь только в том случае, если он не в состоянии обеспечить себя самого.

Принцип солидарности означает, что общество должно решать возникающие проблемы как единая система, внутри которой осуществляется перераспределение финансовых ресурсов от трудоспособных и обеспеченных граждан тем, кто в силу различных причин не в состоянии обеспечить необходимые жизненные потребности (инвалиды, многодетные семьи и т.д.). Механизмами реализации данного принципа являются, например, налоги, благотворительная деятельность отдельных лиц и организаций.

Принцип социальной компенсации реализуется посредством правовой и социальной защищенности граждан в случаях невозможности ими выполнять необходимые социальные функции по обеспечению членов своих семей и себя самих. В этих случаях государство компенсирует гражданам недостаток материальных средств, средств и сил для самообслуживания. Это находит свое выражение в льготах, пособиях и социальном обслуживании

Принцип социальных гарантий соответствует предоставлению населению гарантийного минимума социальных услуг в области образования, воспитания, духовного и физического развития и т.п.

Принцип всеобщности предполагает, что социальными гарантиями и мероприятиями должны быть охвачены все члены данного общества с учетом их индивидуальных характеристик и особенностей, то есть на основании дифференцированного подхода к ним.

Соблюдение принципов социальной политики обязательно для всех членов государства. Их реализация основана на ресурсном обеспечении. Ресурсы создаются в условиях развития общественного производства на основании имеющейся экономической базы. Экономическая база определяет уровень развития производительных сил, которые, в свою очередь, являются двигателем экономики. Главной производительной силой является человек. Поэтому в любом обществе необходимо осуществлять комплекс мер по подготовке квалифицированных специалистов через систему образования, медицинского и культурного обслуживания.