2014-02-02
1363
Государственный бюджет. Источники его доходов и направление расходов. Роль в макроэкономике равновесия.
Как всякий бюджет государственный бюджет включает в себя доходную и расходную части.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ.
| Доходная часть | Расходная часть |
| Налоговые доходы | Содействие развитие хозяйственных отраслей (промышленность, транспорт и др.), научно-исследовательские разработки, военные расходы, охрана окружающей среды |
| Неналоговые доходы | Расход на социальные нужды (пенсии, здравоохранения, жилищное строительство и коммунальное хозяйство, образование и спорт) экономическая помощь иностранным государствам |
| Доходы от государственных предприятий | Расходы, связанные с оплатой государственного долга, процент по нему |
| Займы |
Г.Б.Украины на 2001 г. – 41.600.000.000
Если доходы бюджета равны его расходам, то можно говорить о сбалансированном бюджете. Если же расходы превышают доходы, то возникает дефицит бюджета. Он является результатом изменений в процесс воспроизводства. Традиционными источниками покрытия бюджетного дефицита являются государственные займы и эмиссия бюджетных денег.
Различают АКТИВНЫЙ и ПАССИВНЫЙ дефицит бюджета. Об активном бюджете говорят, когда расходы бюджета направлены на увеличение доходных статей в будущем периоде. Если же расходы бюджета не будут способствовать уменьшению дефицита в будущем периоде, то говорят о пассивном дефиците, которой является более опасным для макроэкономике.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ – это сумма накопленных в стране за определённое время бюджетных дефицитов за вычетом имеющихся за это время положительных сальдо бюджета. Различают государственные долги ВНЕШНИЙ и ВНУТРЕНИЙ.
ВНЕШНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ – долг иностранным государствам, организациям и лицам.
ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ – задолженность государства гражданам данной страны (держателям ценных бумаг национального производства). Внутренний долг приводит к перераспределению доходов среди населения страны.
Может создаться впечатление, что бездифицитность является идеальной моделью бюджета. Но это не всегда так. Существует в экономической теории несколько подходов к дефициту бюджета.
1. Ежегодно балансируемый бюджет. Такой подход включает антециклическую, стабилизационную политику государства.
Если в макроэкономике длительный период наблюдается безработица, доходы населения падают. Налоговые поступления сокращаются. Правительство может сделать:
- повысить ставки налогов;
- сократить государственные расходы;
- использовать сочетание двух этих мер.
При любом из этих подходов будет сокращён совокупный спрос, а следовательно, ещё больше углубится диспропорциональность экономического роста. Последствием ежегодной сбалансированности государственного бюджета может стать стимулирование инфляции. С ростом инфляции автоматически увеличится налоговые поступления. Для ликвидации превышения доходов над расходами правительство должно принять следующие меры: либо снизить ставки налогов, либо увеличить правительственные расходы, либо сочетание этих мер.
Следствием этих мер будет усиление инфляции. Поэтому используется другой подход.
