Отграничение преступлений от иных правонарушений

Преступления являются разновидностью правонарушений. Преступления следует отличать от гражданско-правовых деликтов, административных и дисциплинарных правонарушениях. Преступление – это наиболее опасный вид правонарушений.

Главным признаком, отличающим преступления от других правонарушений, является характер противоправности. Преступления всегда противоречат уголовному закону. Другие правонарушения нарушают нормы других отраслей права, не только законы, но и подзаконные нормативные акты.

Юридическим последствие совершения преступления является применение самой суровой меры государственного принуждения – уголовного наказания с последующей судимостью. Другие правонарушения сопровождаются менее жесткими мерами воздействия и судимости не влекут.

Некоторые преступления посягают на такие общественные отношения, на которые другие правонарушения посягать не могут (жизнь человека, государственная безопасность). Характер общественной опасности, который определяется объектом посягательства, позволяет отнести такие деяния лишь к числу уголовных преступлений. Трудностей в отграничении преступлений от иных правонарушений при этом не возникает.

Необходимость определения критериев разграничения преступлений и других правонарушений возникает при наличии смежных (различных, а иногда аналогичных) правонарушений, относящихся к различным отраслям права, но посягающим на один объект. Например, ответственность за нарушение правил дорожного движения предусмотрена как уголовным (ст. 264 УК), так и административным (ст. 114, 118 КоАП) законодательством.

Нередко преступление отличается от других правонарушений только характером наступивших последствий совершенного деяния. Так, нарушение правил охраны труда, не причинившее вреда или повлекшее причинение легкого вреда здоровью человека, составляет дисциплинарный проступок или административное правонарушение, но то же самое деяние, причинившее по неосторожности тяжкий или средней тяжести вред здоровью, образует состав преступления, предусмотренного ст. 143 УК (нарушение правил охраны труда).

Дисциплинарные проступки – это нарушения государственной и служебной дисциплины, запрещенные под страхом дисциплинарных взысканий (выговора, штрафа и т.д.). Более всего дисциплинарных проступков предусмотрено в трудовом законодательстве и воинских уставах. С дисциплинарными проступками граничат преступления, совершаемые в сфере служебных отношений, прежде всего, должностные и воинские. Так, совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, является преступлением только в случае наступления указанных в законе последствий (существенное нарушение прав и законных интересов общества или государства – ст. 286 УК (Превышение должностных полномочий). А при отсутствии таковых то же деяние является дисциплинарным проступком.

Иногда фактором, превышающим деяние в преступление, служат мотивы и цели. Так, регистрация заведомо незаконных сделок с землей, квалифицируется как преступление (ст. 170 УК Регистрация незаконных сделок с землей) только при условии, что это деяние совершено должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности. Иначе те же действия представляют дисциплинарный проступок.

В отдельных случаях преступление отличается от иных правонарушений только по форме вины. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью является преступлением (ст. 115 УК), а в случае причинения того же вреда по неосторожности ответственность причинителя носит только гражданско-правовой характер (ст. 1085 ГК Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья).

Изредка деяние приобретает преступный характер только при систематическом совершении. Так, уголовно-наказуемым является вовлечение несовершеннолетнего только в систематическое употребление спиртных напитков, а однократное доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения представляет собой административное правонарушение (ст. 163 КоАП Доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения).

В правоприменительной практике при толковании уголовно-правовых норм используются и нормы нравственности. Например, оскорблением считается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (ст. 130 УК). Какая форма является для данного преступления неприличной, помогут определить только нормы морали.

Однако объекты аморальных проступков намного шире объектов такого рода преступлений.

Моральная и уголовная ответственность следуют в единстве, так как все преступления аморальны.

Особое место среди моральных санкций занимают меры общественного воздействия, которые применяются за мелкие, незначительные преступления, не представляющие большой общественной опасности. Так, согласно ч. 2 ст. 14 УК не признается преступлением деяние, хотя и подпадающее под описание какого-то преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Эта норма требует двух комментариев.

Во-первых, для признания деяния преступлением еще не достаточно его формального сходства с правонарушением, описанным в какой-то норме Особенной части УК. Даже при наличии такого сходства деяние может быть малозначительным (например, кража чужого карандаша), а потому – не представляющая общественной опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным решается правоохранительными органами с учетом обстоятельств совершения деяния.

Во-вторых, деяние, признанное непреступным в силу его малозначительности, может содержать состав иного правонарушения и влечь юридическую (не уголовную) или моральную ответственность. Это в полной мере относится к работе комиссий по делам несовершеннолетних и трудовым коллективам, когда уголовные дела, не представляющие большой общественной опасности, прекращаются производством по ст. 9 УПК (в связи с передачей виновного на поруки трудового коллектива). Такие меры общественного воздействия, назначаемые взамен уголовной ответственности и наказания, не сочетаются с уголовными санкциями. Следовательно, указание в законе на отсутствие в подобных деяниях общественной опасности следует понимать не в смысле абсолютного отсутствия общественной опасности (как например, при необходимой обороне), а в том смысле, что общественная опасность таких деяний не достигает меры, присущей преступлениям. Указание закона на то, что малозначительные деяния не представляют общественной опасности, следует понимать только в уголовно-правовом значении.