Государственное управление и государственное регулирование

Необходимость государственного регулирования

Достижение целей функционирования национальной экономики (воспроизводство общественного продукта) происходит на современном этапе в рамках сочетания рыночного механизма и государственного регулирования.

Процесс воспроизводства общественного продукта – циклическое взаимодействие стадий производства, распределения и обмена и потребления экономических благ.

Основу рыночного механизма составляет институт частной собственности, принципы свободной конкуренции и экономические свободы участников.

ü Рынок регулирует сам себя через систему свободного ценообразования и способствует наиболее эффективному распределению ресурсов, постоянному совершенствованию производства и высокой динамичности экономики.

ü Однако, рынок – экономическое явление, поэтому он не предполагает решения социальных задач, а также не решает определенные экономические проблемы:

a) Не воспроизводит общественные блага – такие блага, которые не поддаются коммерческой реализации индивидуальным покупателем или не представляют инвестиционного интереса с точки зрения рентабельности и сроков

Дисконтирование – процесс приведения денежной единицы к настоящему моменту времени. Считается: взять коэффициент.

b) Монополизация производства, которая влияет на уровень цен, заработные платы и характеристики выпускаемого продукта (тормозит совершенствование производства)

(рынок способствует распределению ресурсов)

c) Инфляции

d) Кризисные явления, структурные диспропорции в экономике недобросовестность экономических субъектов

Социальные проблемы: проблема необходимости защиты незащищённых слоев, контроль за экологически состоянием

Государство с его ресурсами способно координировать и направлять деятельность хозяйствующих субъектов и определять вектор экономического развития.

Факторы, определяющие необходимость государственного регулирования:

1. Необходимость нивелирования (снижения или устранения) отрицательных эффектов рыночной экономики

2. Поддержание беспрерывности процесса воспроизводства и стабильности развития

3. Обеспечение социальной защиты населения

В экономической теории это различные понятия

Управление - целенаправленное воздействие управляющего субъекта на управляемый объект, выражающееся в процессах планирования, организации, координации и мотивации и контроля.

Цель управления: желаемый результат деятельности к которому стремится система, возможно никогда его е достигая. С другой стороны,

Цель – это конкретный, поддающийся контролю, прогнозируемый результат

Регулирование обеспечивает согласованность действий организационно независимых управляемых систем. Осуществляет предупреждения отклонения от траектории, которая задана управлением.

Стратегии государства представляют собой систему долгосрочных целей и путей их достижения. Она предполагает прогнозирование, моделирование и разработку сценариев (возможный вариант, путь при различной комбинации внешних факторов)

ü Правильный выбор стратегических целей имеет место, если они позволяют наилучшим образом реализовать производственный, финансовый, инновационный и человеческий потенциалы.

ü Такая стратегия обеспечивает развитие национальной экономики и экономический рост. Развитие возможно при росте, но и при неизменном масштабе деятельности, рост же всегда предполагает развитие

Практическая реализация стратегии государства предусматривает разработку конкретных управленческих мер и направлений взаимодействия государственных структур и хозяйствующих субъектов.

На практике понятие государственное и государственное регулирование отождествляются.

Государственное регулирование национальной экономики – это процесс управленческого воздействия государства на национальную социально-экономическую систему для достижения целей государственной политики