Студопедия


Авиадвигателестроения Административное право Административное право Беларусии Алгебра Архитектура Безопасность жизнедеятельности Введение в профессию «психолог» Введение в экономику культуры Высшая математика Геология Геоморфология Гидрология и гидрометрии Гидросистемы и гидромашины История Украины Культурология Культурология Логика Маркетинг Машиностроение Медицинская психология Менеджмент Металлы и сварка Методы и средства измерений электрических величин Мировая экономика Начертательная геометрия Основы экономической теории Охрана труда Пожарная тактика Процессы и структуры мышления Профессиональная психология Психология Психология менеджмента Современные фундаментальные и прикладные исследования в приборостроении Социальная психология Социально-философская проблематика Социология Статистика Теоретические основы информатики Теория автоматического регулирования Теория вероятности Транспортное право Туроператор Уголовное право Уголовный процесс Управление современным производством Физика Физические явления Философия Холодильные установки Экология Экономика История экономики Основы экономики Экономика предприятия Экономическая история Экономическая теория Экономический анализ Развитие экономики ЕС Чрезвычайные ситуации ВКонтакте Одноклассники Мой Мир Фейсбук LiveJournal Instagram

Законы РФ и их анализ




Морское право РФ

Российское законодательство на сегодняшний день не позволяет в полной мере урегулировать весь объём правоотношений в сфере недропользования на континентальном шельфе.

Закон РФ «О недрах»

В данном законе, при применении его к шельфам были выявлены следующие недостатки:

- Закон предусматривает проведение аукционов по предоставлению участков недр в пользование. Но с 1991 г по настоящее время проведено лишь 4 таких тендера, в то время как число осуществляемых проектов намного больше.

- Закон предусматривает выдачу на посково – оценочные работы лицензию сроком на 5 лет. При этом, практически не учитывается время на проведение целого ряда согласований, экспертиз, получение разрешений, составление проектной документации на проведение работ и т.п., хотя на все это уходит до 2 лет. Кроме того, в законе не учтена такая особенность, как ледовая обстановка на шельфе, хотя именно она обуславливает более длительный срок геологического изучения, нежели на суше.

- В законе отсутствует процедура предоставления совмещенных лицензий, что при низкой геологической изученности российских акваторий фактически означает невозможность осуществить лицензирование.

- В законе отсутствуют требования к содержанию технических проектов при проведении работ на шельфе, что с учетом большой уязвимости природной среды морей также крайне необходимо.

Закон РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации»

В данном законе, при применении его к шельфам были выявлены следующие недостатки:

- В отличие от зарубежных аналогов он применим не только к отношениям, связанным с пользованием недрами, но и к осуществлению иной хозяйственной деятельности на акваториях, как – то: изучению и использованию живых ресурсов, морских научных исследований и т.д.

Способы исправления ситуации:

- Срок действия лицензии на геологическое изучение недр по малоизученным площадям Арктики должен быть увеличен до 7 – 10 лет. Министерство природных ресурсов РФ поддержало законодательную инициативу депутатов Государственной думы в данном вопросе и необходимая поправка уже принята в первом чтении.

- Целесообразно выдавать недропользователям при проведении конкурсов или аукционов в рамках Минприроды РФ так называемых «сквозных» или «совмещенных» лицензий на пользование участками недр на арктическом шельфе. В Министерстве природных ресурсов РФ уже разработана концепция данного законопроекта и необходимые поправки.

- Требует пересмотра и механизм предоставления права пользования недрами для целей геологического изучения. Так, необходимо ввести конкурсную процедуру рассмотрения в случае поступления двух и более заявок. В настоящее время в Минприроде РФ ведётся подготовка таких поправок.





Дата добавления: 2014-02-02; просмотров: 242; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных | ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 9696 - | 7622 - или читать все...

Читайте также:

 

34.204.173.45 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.


Генерация страницы за: 0.002 сек.