Поставка для государственных и муниципальных нужд

Особенности прекращения поставки.

Допускается односторонний отказ при существенном нарушении соглашения без обращения в суд. СО стороны поставщика существенным нарушением является:

· неоднократное нарушение сроков поставки

· поставка некачественного товара в случае невозможности устранения недостатков в приемлемый для покупателя срок

Со стороны покупателя сущ. нарушениями являются:

· неоднократное нарушение обязанности оплатить и неоднократная невыборка

При наличии существенных нарушений потерпевшая сторона направляет уведомление о расторжении соглашения, в момент получения уведомления соглашение считается расторгнутым.

Если нарушение не является существенным, то применяются общие правила: необходимо направить предложение, если другая не реагирует или отказывается в течение 30 дней, то можно обратиться в суд о расторжении

Поставка для государственных и муниципальных нужд

[17.10.2011]

www.i-exam.ru пройти тест в режиме обучение и самоконтроль (около 10 раз пройти)

ключ: 61431tt865 до 20-21 октября пройти этот тест, указав «слабые» темы

1. Правовое регулирование понятий и характеристика данного вида поставки.

Применяется гражданский кодекс. Параграф, посвященный поставке для государственных и муниципальных нужд. Дополнительно применяются общие правила по поставке. Закон о размещении заказов на продукцию, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Закон о поставке продукции для федеральных государственных нужд.

В системе поставки выделяют два вида соглашений:

· государственный контракт. на основании его заключается договор поставки

гос контракт на поставку товаров для государственных нужд – это соглашение, Заключенное на основе заказа одной стороны (госуд. заказчика), принятого другой стороной (поставщиком), по которому поставщик обязуется передать товары, предназначенные для государственных или муниципальных нужд, государственному заказчику или указанному им покупателю.

Поставка для государственных и муниципальных нужд – это договор о передаче товаров предназначенных для гос и муниц нужд, заключаемый поставщиком на основе его исполнения государственного / муниципального контракта.

Характеристика: общие, консенсуальные возмездные, взаимные.

2. Элементы соглашений.

Субъекты.

Контракты: сторонами контракта являются поставщик (любой предприниматель); государственный или муниципальный (публичный) заказчик. Это либо государственный или муниципальный орган, либо организация, уполномоченная данными органами.

Поставка: сторонами являются поставщик; покупатель (прикрепляется к поставщику публичным заказчиком).

Если товары принимает непосредственно публичный заказчик, то поставка не заключается, а товары переходят непосредственно на основании контракта. (Кровати для министерства обороны)

Предмет соглашения.

Предметом контракта и поставки являются любые товары, как правило, вещи, определяемые родовыми признаками. Товары, которые производятся массово и серийно. В основе предмета лежит государственная или муниципальная НУЖДА. Публичные нужды – потребности РФ, субъекта, муниципального образования в каких-либо товарах, которые необходимы для жизнеобеспечения населения, для обеспечения обороны и безопасности страны, а также для пополнения резервов для устранения потенциальных чрезвычайных обстоятельств.

Форма соглашения. Порядок заключения.

Письменная форма. Процедура: заключение публичного контракта.

1. заказчик определяет государственные/муниципальные потребности

2. размещение заказа

3. на основании заказа проводятся торги (необходимо показать лучшие условия в сравнении с конкурентами)

4. по результатам торгов заключается публичный / государственный контракт с лицом, одержавшим победу на конкурсе/аукционе.

5. поставщик/заказчик направляет проект государственного/муниципального контракта

6. поставщик либо вправе принять контракт, либо отказаться

7. при отказе заказчик может обратиться в суд о понуждении заключить контракт

8. если поставщик не согласен с некоторыми условиями, то он прилагает протокол разногласия

9. преддоговорные споры решаются через суд заинтересованной стороной.

Каждый вправе добровольно решать, заключать контракт или нет. Но лица, занимающие доминирующее положение на рынке, обязаны участвовать в контрактах и заключать их, «если исполнение контракта не повлечет для них ущерба» (Закон о поставке продукции для федеральных государственных нужд).

10. после подписания контракта заказчик обязан прикрепить к поставщику извещение о прикреплении конкретного покупателя либо дает разнарядку, в которой указаны пункты назначения продукции

11. на основании извещения о прикреплении покупателя поставщик заключает договор поставки для государственных или муниципальных нужд.

Цена.

Не является существенным условием, но всегда определена в контракте. Либо указывается фиксированная цена, либо же плавающая (в зависимости от издержек)

Срок.

Является существенным условием. Оговаривается в контракте

Юридическая природа публичного контракта.

Разновидность поставки. [Толстой]: разновидность соглашения, направлен на публичные нужды. Наряду с публичным договором и предварительным договором.

Содержание.

Обязанности поставщика.

· заключить поставку на основании публичного контракта;

у заказчика есть обязанность известить поставщика о прикреплении покупателя либо самостоятельно принять товар.

Остальные права и иные обязанности, ОБЩИЕ для любой поставки.

Обязанности покупателя:

· оплатить товар.

Если покупатель не указан, обязанность оплатить появляется у публичного заказчика. Заказчик может приобрести статус ПОРУЧИТЕЛЯ по обязательству оплатить товар. Солидарная ответственность (иск как к воинской части, так и к заказчику по обязательствам об оплате)

Особенности ответственности.

В Законе о поставке продукции для федеральных государственных нужд предусмотрена специальная неустойка, которая является формой преддоговорной ответственности (доминирующие на рынке уклоняются от заключения контракта – заказчик вправе взыскать с них неустойку, равную стоимости продукции, указанной в проекте государственного муниципального контракта)

Если заказчик расторгает соглашение, и это влечёт убытки для покупателя, то их возмещает не поставщик, а заказчик.