Тема 3. 2. Производство в суде 1 инстанции

Судья, установив в порядке подготовки к судебному заседанию, что поступившее к нему дело неподсудно данному суду, выносит постановление о направлении дела по подсудности. Уголовное дело направляется под подсудности непосредственно в тот суд, которому оно подсудно. Вместе с тем, законом предусмотрено исключение из этого правила. Суд вправе оставить уголовное дело, подсудное другому суду того же уровня, в своем производстве, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании, а подсудимый на это согласен. Однако если дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности (ст. 34 УПК РФ).

Территориальная подсудность.

Территориальный признак подсудности состоит в том, что уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Это способствует наиболее полному исследованию обстоятельств дела и учету местных условий. Если определить место совершения преступления невозможно (например, кража совершена в поезде дальнего следования или в самолете и точное место ее окончания неизвестно), дело подсудно тому суду, в районе деятельности которого закончено предварительное расследование. Когда преступления совершены в разных местах, то уголовное дело по постановлению вышестоящего суда передается тому суду, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство преступлений или наиболее тяжкое из них.

Согласно ст. 35 УПК РФ территориальная подсудность дела (но лишь до начала судебного разбирательства) может быть изменена в следующих случаях:

1). По ходатайству стороны – в случае удовлетворения заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда;

2). По ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило дело:

а) если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по данному делу, что является основанием для их отвода (ст. 63 УПК РФ);

б) если не все участники процесса по данному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного дела.

Вопрос об изменении территориальной подсудности дела разрешается председателем вышестоящего суда или его заместителем в порядке, установленном для судебного порядка рассмотрения жалоб.

Споры о подсудности между судами не допускаются. Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой в описанном выше порядке, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, которому оно передано (ст. 36 УПК РФ). Данная норма направлена на предотвращение случаев волокиты и препирательств между судами по поводу подсудности. Суд не вправе отказываться от рассмотрения уголовного дела, направленного ему в соответствии со статьями 34 и 35 УПК РФ.

ВЫВОДЫ:

Подсудность есть совокупность признаков уголовного дела, которые позволяют установить определенный суд, который правомочен рассмотреть конкретное дело в качестве суде первой инстанции. Предметный (родовой) признак подсудности определяется особенностями предмета производства по уголовному делу, т.е. родом и характером рассматриваемых дел. Род дел определяется квалификацией деяния по статьям Особенной части УК РФ, характер – некоторыми другими признаками, например, наличием в материалах дела сведений, составляющих государственную тайну. С помощью предметной подсудности обеспечивается разграничение компетенции судов разных уровней (звеньев) судебной системы. Территориальный признак подсудности состоит в том, что уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Вопрос об изменении территориальной подсудности дела разрешается председателем вышестоящего суда или его заместителем. Споры о подсудности между судами не допускаются.

Рекомендуемая литература:

1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993г. С последующими изменениями и дополнениями. М., 2009г.
2. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12..1948г. – СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1989г.

1. Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991г. № 1920-1. ВВС, 1991г., № 52.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: принят 18 декабря 2001 года, № 174-ФЗ. Российская Газета от 22 декабря 2001 года. С последующими изменениями и дополнениями.
3. О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса РФ: Федеральный закон РФ от 18 декабря 2001 года. Российская Газета от 22 декабря 2001 года.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: принят 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. СЗ РФ, 1996г., № 18.
5. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ. С последующими изменениями и дополнениями. СЗ РФ, 2001г., № 51.
6. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992г. № 3132-1. С последующими изменениями и дополнениями. СЗ РФ, 2001г., № 51.
7. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 17.12.1998г. № 188-ФЗ. СЗ РФ, 1998г., № 51.
8. О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 14 января 1998 года. СЗ РФ, 1998г., № 2.
9. О военных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 23 июня 1999 года. СЗ РФ, 1999г., № 26.
10. О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции: Федеральный закон РФ от 03.12.1994г. № 55-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями. СЗ РФ, 1999г., № 26.
11. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон РФ от 20.04.1995г. № 45-ФЗ. С последующими дополнениями. СЗ РФ, 20001г., № 49.
12. Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997г. № 1-ФКЗ. СЗ РФ, 1997г., № 9.
13. О присоединении СССР к Факультативному протоколу и Международному пакту о гражданских и политических правах: постановление Верховного Совета СССР от 05.07.1991г. № 2304-1. Ведомости ВС СССР. 1991г., № 29.
14. О признании компетенции Комитета по правам человека в соответствии со статьей 41 Международного пакта о гражданских и политических правах: постановление Верховного Совета СССР от 05.07.1991г. № 2305-1. Ведомости ВС СССР. 1991г., № 29.
15. Постановления Пленума Верховного Суда СССР. Сборник постановлений.
16. Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР. Сборник постановлений.
17. Постановления Пленума Верховного Суда РФ. Сборник постановлений.
18. Об организации исполнения Федерального закона «О введении в действие уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и переходе органов прокуратуры к работе в новых условиях уголовного судопроизводства: приказ Генерального прокурора РФ от 20.02.2002г. № 7.

1. Уголовный процесс: Учебник для Вузов. Под общей редакцией А.В.Смирнова, К.Б.Калиновского, СПб.: Питер, 2004.
2. Уголовный процесс: Учебник для Вузов. Под общей редакцией А.В.Смирнова, К.Б.Калиновского, СПб.: Питер, 2005.
3. Уголовно-процессуальное право: Учебник. Под редакцией П.А. Лупинской. М.: Юристъ, 2004.
4. Уголовный процесс: учебник. Под редакцией В.П. Божьева. М.: СПАРК, 2002.
5. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской федерации. М.: Экзамен, 2004.
6. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской федерации. М.: Кодекс, 2002.
7. Уголовный процесс. Учебное пособие для студентов средних профессиональных учебных заведений. Под редакцией Л.К. Енаевой. М.: Форум-Инфра-М., 2003.
8. Краткий курс уголовного процесса. Учебное пособие. Под редакцией А.П. Рыжакова. г. Тула, ПБЮЛ В.В. Рыжаков, 2003.

Вопросы для самопроверки:

1. Дайте определение подсудности.
2. Уголовные дела о каких преступлениях подсудны мировым судьям?
3. Уголовные дела о каких преступлениях подсудны районным судам?
4. Могут ли рассматривать уголовные дела суды субъектов РФ и Верховный Суд РФ?
5. По каким признакам определяется предметная подсудность уголовных дел?
6. По каким признакам определяется персональная подсудность уголовных дел?
7. По каким признакам определяется территориальная подсудность уголовных дел?
8. Возможно ли изменение территориальной подсудности и когда?
9. Допустимы ли споры о подсудности?

ЛЕКЦИЯ К ЗАНЯТИЮ № 27.

ТЕМА ЗАНЯТИЯ: СТАДИЯ ПОДГОТОВКИ

К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ.

Программные вопросы для изучения: