1)Государственное регулирование- объективная необходимость рыночной экономики
2)Теоретические концепции гос регулирования экономики
3)Формы и методы гос вмешательства в экономику
Необходимость гос регулирования обусловлена:
- во-первых недостатками рыночного механизма, называемых «провалами рынка»(фиаско рынка)- это случаи, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов. Обычно выделяют 4 типа неэффективных ситуаций, свидетельствующих о «провалах» рынка:
1)монополия. наличие рыночной власти у производителя и продавца приводит к тому, что одних товаров производится больше чем надо, других- меньше. Монополия максимизирует прибыль и, для искусственного увеличения спроса на свой товар, сокращает производство. В результате рынок перестает быть эффективным;
2)несовершенная (ассиметричная) информация- неполнота информации у участников информации.
Более полное определение- разная осведомленность агентов рынка об условиях сделки и намерениях друг друга, это проявление неравномерного распределения информации между участниками рынка.
Выделяют 2 типа ассиметрии- скрытые характеристики и скрытые действия.
Скрытые характеристики. Производители и продавцы всегда больше осведомлены о характеристиках товара или услуг, чем покупатели. Тем более, что характеристики некоторых благ нельзя оценить даже в процессе их потребления.
Скрытые действия - это действия более информированным участником сделки, которые менее информированный не может наблюдать.
3)внешние эффекты- это побочные воздействия производства или потребления одного блага на производство или потребление другого блага. Различают отрицательные и положительные внешние эффекты.
Отрицательные внешние эффекты- загрязнение окружающей среды
Положительный- когда производство или потребление улучшает потребление или производства другого товара.
Провалы рынка наступают в случае отсутствия платы за отрицательный внешний эффект
4)общественные блага- это блага совместного потребления, обладающие свойствами неисключаемости и неконкурентности и цена производства которых всегда выше цены спроса (светофоры, уличное освещение, общественный транспорт) рынок не в состоянии обеспечить производство общественных благ, однако без них не может обойтись ни одно общество.
Таким образом, наличие провалов рынка обуславливает необходимость государственного регулирования.
Гос регулирование экономики- это система экономических мер, направленных на достижение целей социально- экономического развития:
-создание нормальных условий для функционирования рыночного механизма;
-обеспечение устойчивых темпов роста;
-регулирование структурных изменений в экономике, вызванных потребностями современной НТР;
-обеспечение социальной стабильности и социального прогресса;
-решение экологических проблем.
Масштабы гос сектора в России (общие параметры гос сектора в России):
-объем реализованной продукции 10 самых больших гос корпораций составляет более 20% российского ВВП;
-в десятке наиболее крупных по объемам реализации российских компаний шесть принадлежат государству;
-«Газпром», формирующий около 8% бюджета страны, по уровню капитализации вошел в тройку мировых лидеров;
-доля госсектора в экономике страны оценивается, на уровне не менее 50% ВВП.
К семинару подготовить 2 вопрос (кейнсианская концепция гос регулирования; неоклассические концепции: 1теория экономики предложения(Артур Лаффер), 2 монетаризм (Милтон Фридмен), 3 теория рациональных ожиданий (Роберт Лукас).