2014-02-02
2357
ФЗ “О некоммерческих организациях” от 12.01.1996 г. №7-ФЗ, ст. 116 ГК РФ, ФЗ от 19.06.1992 г. №3085-1 в ред. ФЗ от 11.07.1997 г. №97-ФЗ “О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ”.
Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов.
Признаки:
– членская организация
– для удовлетворения потребностей членов
– на основе паёв
– субъектный состав: физические и юридические лица (не менее 5 человек или 3 человека и 2 юридических лица).
Кооператив отвечает за свои долги самостоятельно, но законом предусматривается субсидиарная ответственность его членов в размере дополнительных взносов, установленных в учредительных документах.
Дополнительные взносы должны быть внесены в течение 3-х месяцев. Если взнос не вносится, то кооператив банкротится. Распределение паёв осуществляется в соответствии с уставом.
|
|
|
Член ПК имеет право выйти из ПК, при этом он получает пай и начисления. Если он исключён, то пай возвращается, а начисления возвращаются в размере, установленном в учредительном документе (устав).
При ликвидации ПК сумма, сумма оставшаяся после начисления всех долгов, распределяется между членами ПК. Но может быть и другой порядок, предусмотренный уставом.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ)
п. 1, ст. 117 ГК РФ: Общественные и религиозные организации – добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.
В отличие от ПК ОРО обладают всеми (двумя) признаками некоммерческих организаций: извлечение прибыли не является целью, прибыль не распределяется.
Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения целей и в соответствии с этими целями. Если организация ликвидируется, то оставшееся имущество должно быть направлено на достижение целей ОРО, иначе имущество становится собственностью государства. Члены ОРО теряют право на то имущество, которое они передали ОРО.
Общественные объединения регулируются ФЗ “Об общественных объединениях” от 19.05.1995 г., №82-ФЗ с изменениями, внесёнными ФЗ от 25.07.2002 г. №112-ФЗ. Действие этих НПА не распространяется на политические партии и профсоюзы.
Общественные объединения – добровольная самоуправляемая организация, созданная по инициативе граждан, на основе общности их интересов для достижения целей, предусмотренных Уставом.
|
|
|
5 видов общественных объединений:
– общественная организация
– общественное движение
– общественный фонд
– общественное учреждение
– орган общественного самоуправления.
Общественные объединения могут объединяться в союзы.
Общественные организации – членская организация; создаётся на базе членских взносов, формируется уставной фонд (минимальный размер которого законом не установлен). Организации подлежат государственной регистрации. Они разделяются в зависимости от территории их действия на общероссийские (осуществляют свою деятельность на территории более половины субъектов РФ), межрегиональные (менее половины субъектов), региональные (1 субъект), местные (вы пределах территории органа местного самоуправления).
Создаются по инициативе граждан (не менее 3-х чел.). Участники – не менее 18 лет (для молодёжных организаций – 14 лет). Вступать могут юридические лица и иностранцы (но только в уже созданную организацию). При создании учредители автоматически становятся членами созданной организации, а остальные принимаются в неё.
Высший орган – Съезд или общее собрание. Ликвидация возможна по решению высшего органа или суда. Общественные организации банкротятся. Оставшееся имущество идёт на достижение целей, либо государству.
Общественные организации ликвидируются при совершении следующих нарушений:
– совершение действия, не соответствующих закону.
– совершение действия, не соответствующих уставу.
– Осуществление деятельности без лицензии
– И др.
Для общественной организации характерна своя символика. Из них выделяются благотворительные общественные организации (ФЗ “О благотворительных организациях и благотворительной деятельности” от 11.08.1995 г. №135-ФЗ)
Общественное движение – состоит из членов и тех, кто их поддерживает.
Общественный фонд – см. фонды (далее).
Органы общественного самоуправления создаются по месту жительства, работы, учёбы.
Религиозные организации: ФЗ от 26.09.1997 г. “О свободе совести и о религиозных объединениях” №135-ФЗ. Они не вмешиваются в деятельность государства, а государство не вмешивается в их деятельность.
РО – добровольное объединение граждан, иных лиц, постоянно и на законном основании проживающих в РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:
– вероисповедание;
– совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;
– обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Формы РО:
– религиозные группы (без регистрации, не менее 10 участников, достигших 18 лет, не является юридическим лицом, т.к. не регистрируется)
– религиозная организация (добровольное зарегистрированное объединение): местные и централизованные. Местные создаются на территории одной местности. Централизованные могут иметь в своём наименовании слова “Российская Федерация”, если они действуют не менее 50 лет и включают в себя не менее 3-х местных организаций.
Ст. 14 ФЗ предусматривает перечень условий, при которых деятельность прекращается, а организация ликвидируется:
– нарушение общественной безопасности и общественного порядка;
– действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности;
– принуждение к разрушению семьи;
– посягательство на личность, права и свободы граждан;
– нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий;
– склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;
|
|
|
– воспрепятствование получению обязательного образования;
– принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения;
– воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения;
– побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий.
ФОНДЫ
п. 1 ст. 118 ГК РФ: Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные. Благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели.
Фонд организуется за счёт взносов. Внёсшие взносы теряют право на них. При выходе взносы не возвращаются. Фонд сам отвечает по своим обязательствам, учредители и участники ответственности не несут.
Фонд может заниматься предпринимательской деятельностью, но в целях и пределах, установленных учредительным документом. Фонд может сам создавать хозяйственные общества и участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчёт о своей деятельности. Органы и размер уставного фонда определяются самим фондом. В уставе указываются: см. п. 2 ст. 52 ГК РФ, цель, органы, решается вопрос о создании попечительского совета, порядок назначения и освобождения от должности должностных лиц, а также о судьбе имущества при ликвидации.
Попечительский совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Особенности фонда:
– изменения в устав фонда могут вноситься только, если это предусмотрено в уставе (если не предусмотрено, то по решению суда).
– Ликвидация производится только по решению суда (на основании заявления заинтересованных лиц в соот. С п.2, ст. 119 ГК РФ).
|
|
|
1. если имущества фонда не достаточно для осуществления его цели и вероятность получения такого имущества нереальна.
2. если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения в устав фонда не могут быть внесены.
3. в случае уклонения фонда от целей, указанных в уставе.
4. и др.
УЧРЕЖДЕНИЯ
Учреждение – созданная собственником организация для осуществления управленческих, социокультурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Учреждение не имеет права собственности, но имеет право оперативного управления на имущество, выделенное собственником. Учреждение может распоряжаться только теми деньгами. Которые находятся на его банковском счету. При недостаточности денежных средств в учреждении обращение взыскания на имущество не производится, а требования предъявляются собственнику. Учреждения не банкротятся.
Учредительный документ – устав, либо положение об отдельных видах учреждений (например, ФЗ “О вузовском и послевузовском образовании”).
Учреждение может заниматься предпринимательской деятельностью, доходы от которой идут на осуществление целей, поставленных собственником. Собственник назначает руководителя. Деньги зачисляются на особый расчётный счёт. Этими доходами учреждение распоряжается самостоятельно.
ОБЪЕДИНЕНИЯ И АССОЦИАЦИИ
п. 1, ст. 121 ГК РФ: это некоммерческие организации, которые создаются для координации предпринимательской деятельности коммерческих организаций, а также для представления и защиты общих имущественных интересов.
Организация членская (но не допускается соединения коммерческих и некоммерческих организаций, либо только те, либо только другие).
Юридические лица, входящие в состав объединения сохраняют свою самостоятельность.
Ассоциация не может заниматься хозяйственной деятельностью. Если на неё возлагается такая деятельность, то она создаёт ХО или ХТ.
Ассоциация сама отвечает по своим долгам, но её члены несут субсидиарную ответственность по долгам ассоциации своим имуществом в размерах, установленных в учредительных документах (договор и устав).
Повышенная ответственность членов ассоциации – они отвечают по долгам ассоциации ещё в течение 2-х лет после выхода из неё.
Принятие в члены ассоциации может быть обусловлено обязательством вступающей организации возмещать ущерб или отвечать по обязательствам за 2 года до вступления.
Ассоциация по долгам своих членов ответственности не несёт.
В учредительном документе указаны: см. п. 2, ст. 52 ГК РФ, компетенция органов управления, распределение имущества.
Выход из ассоциации возможен только после окончания финансового года.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ
ФЗ от 8.07.1999 г. №140-ФЗ
ГК – не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих и иных общественно-полезных функций.
ГК основана на федеральном имуществе, которое выделяет РФ. Имущество – собственность корпорации. Но РФ не отвечает по долгам ГК, а ГК не отвечает по долгам РФ, если иное не предусмотрено законом.
ГК может заниматься предпринимательской деятельностью, т.к. это служит достижению цели. Для создания ГК не требуется учредительных документов (ст. 52 ГК РФ). Система управления указывается в законе о самой корпорации. В законе указывается всё, что касается корпорации.
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО
Это некоммерческая организация, основанная на членстве, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами для содействия её членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных для всех некоммерческих организаций.
На самом деле это содействие предпринимательской деятельности.
1. её члены при выходе имеют право получить тот взнос, который они внесли при создании, если это не запрещено уставом, но в пределах внесённого (прибыль не распределяется).
2. при ликвидации оставшееся имущество может распределяться между членами (в пределах внесённого). Остальное идёт на цели для которых создана организация.
3. В учредительном документе (устав может быть и договор) указывается возмещаются или нет вклады при ликвидации.
4. число членов не ограничено.
5. высший орган – общее собрание. Возможно создание наблюдательного совета. Создаётся директор – единоличный исполнительный орган.
6. члены не отвечают по обязательствам НП, а НП не отвечает по их обязательствам.
7. НК преобразуется по единогласному решению всех членов (но только в некоммерческую организацию).
8. НК не может быть объявлено банкротом.
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ.
АНО – не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физкультуры и спорта.
Услуги, оказываемые АНО, оказываются на равных условиях для учредителей и участников. Члены АНО не отвечают по его долгам, а АНО не отвечает по их долгам.
Надзор за деятельностью АНО осуществляется её учредителями в порядке, предусмотренном учредительными документами. Возможно создание АНО 1 лицом.
Наёмные работники не могут составлять более 1/3 от общего числа участников. Учредительный документ – устав, может быть и договор (если более 1 лица).
ДРУГИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Товарная биржа (ФЗ “О товарной бирже и биржевой торговле” отт 20.02.1992 г.)
Торгово-промышленная палата (ФЗ “О торгово-промышленной палате”)
Товарищество собственников жилья (ФЗ “О товариществах собственников жилья” от 15.06.1992 г.)
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ
К ним относятся: предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ) и крестьянско-фермерское хозяйство. Наряду с реестром юридических лиц ведётся реестр индивидуальных предпринимателей. Если индивидуальный предприниматель не зарегистрирован, но заключил договор как индивидуальный предприниматель и он занимается хозяйственной деятельностью, то суд вправе распространить на него правовой режим юридических лиц.
Индивидуальный предприниматель может банкротиться (арбитражный суд) – он должен не платить долги в течение 3-х месяцев на сумму 10 тыс. руб.
Последствия признания банкротом:
– если его имущества недостаточно для выплаты долгов, то долги прекращаются.
– В течение года после признания банкротом он не может заниматься предпринимательской деятельностью.
Требования удовлетворяются в той же последовательности, что и для юридических лиц.
Крестьянско-фермерское хозяйство – объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку, реализацию с/х продукции), основанное на их личном участии.
Учредителем может быть 1 человек (дееспособный гражданин, иностранец или лицо без гражданства).
Членами КФХ могут быть:
– супруги
– дети, братья, сёстры, внуки, достигшие 16 лет
– граждане, не состоящие в родстве с учредителями (не более 5 человек).
К КФХ применяются все правила, установленные для юридических лиц. Имущество находится в общей собственности членов. Если КФХ учреждают несколько лиц, то заключается соглашение о создании, в котором указываются сведения:
1) о членах фермерского хозяйства;
2) о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства в соответствии со статьей 17 ФЗ и порядке управления фермерским хозяйством;
3) о правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства;
4) о порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом;
5) о порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из членов фермерского хозяйства;
6) о порядке распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов.
К соглашению прилагаются копии документов, подтверждающих родство граждан, изъявивших желание создать фермерское хозяйство.
Соглашение подписывается всеми членами фермерского хозяйства.
Виды деятельности:
1. Основными видами деятельности фермерского хозяйства являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.
2. Члены фермерского хозяйства самостоятельно определяют виды деятельности фермерского хозяйства, объем производства сельскохозяйственной продукции исходя из собственных интересов.
3. Перевозками, осуществляемыми автомобильным транспортом фермерского хозяйства для собственных нужд, считаются перевозки:
1) сырья, кормов;
2) произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции;
3) сельскохозяйственной техники и запасных частей к ней;
4) семян;
5) удобрений;
6) горюче-смазочных материалов;
7) иных используемых для обеспечения нужд фермерского хозяйства грузов.
