Тема 6 5. Радянська наукова школа з бухгалтерського обліку

БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК В СОЦІАЛІСТИЧНОМУ СУСПІЛЬСТВІ

1. Облік і контроль в Росії в період громадянської війни.

2. Облік і контроль в період НЕПу і після грошової реформи.

3. Облік в період Великої Вітчизняної війни (1941-1945).

4. Облік в повоєнний період (1945-1991).

5. Радянська наукова школа з бухгалтерського обліку

6. Основні особливості нормативного регулювання та облікової практики в умовах планової економіки

6.1. Облік і контроль в Росії в період громадянської війни.

Рис. 6.1. Етапи розвитку обліку у радянський період

Рис. 6.2. Нові завдання перед обліком після Жовтневої революції

6.2. Облік і контроль в період НЕПу і після грошової реформи.

6.3. Облік в період Великої Вітчизняної війни (1941-1945).

Особливості обліку під час ВВВ:
- необхідно було мобілізувати великі гроші і матеріальні ресурси та забезпечити контроль за правильністю їх використання для боротьби з фашистськими агресорами
- облік повинен бути оперативним, тому в промисловості використовували котловий метод обліку витрат виробництва
- для визначення собівартості з метою спрощення калькуляційної роботи використовували метод коефіцієнтів
- на окремих підприємствах взагалі не складали калькуляцію

Перед обліком постали винятково складні завдання

— Необхідно було мобілізувати великі грошові і матеріальні ресурси та забезпечити контроль за правильністю їх використання для боротьби з фашистськими агресорами.

— Облік був покликаний давати швидкі оперативні дані про наявні ресурси.

— В промисловості почали використовувати так званий “котловий” облік витрат виробництва.

— Для визначення собівартості окремих видів продукції з метою спрощення калькуляційної роботи застосовували метод коефіцієнтів.

— Цехові і загальнозаводські витрати розподіляли за спрощеною системою.

— На окремих підприємствах взагалі перестали здійснювати розрахунок калькуляції продукції допоміжних виробництв, а їх витрати відносили безпосередньо до цехових.

— Не припиняються в цей період і наукові дослідження.

В період військових дій не припинялися й наукові дослідження.
Вийшли такі підручники з бухгалтерського обліку:
- в 1942 р. – С.К.Татур видав книгу «Вопросы бухгалтерского учета», в якій розглядались проблеми організації бухгалтерського обліку, спрощенняйого в умовах війни
- в 1943 р. – М.Х.Жербак видав п’яте видання підручника для ВНЗ «Курс промышленного учета»
- в 1944 р. А.Ш.Маргуліc видав монографію «Вопросы учета и отчетности по себестоимости промышленной продукции»
- в 1945 р. – Я.М.Гальперін, М.А. Кіпарісов і М.А.Лєонтьєв видали підручник «Курс теории бухгалтерского учета»

6.4. Облік в повоєнний період (1945-1991).

Основними питаннями обліку в повоєнний період було:
- звільнення балансів підприємств від дебіторської і кредиторської заборгованості
- множинність балансів
- питання підготовки працівників обліку

— Першочерговою справою було звільнення балансів підприємств від дебіторської і кредиторської заборгованості, адже сума такої заборгованості зросла за роки війни більш ніж в два рази. Це погіршувало фінансово-господарську діяльність підприємств, нормальний оборот матеріальних ресурсів, послаблювало господарський розрахунок.

— Поширеним явищем була множинність балансів: часто на заводах і фабриках діяли невеликі господарства з самостійними балансами, існувала множинність балансів.

— Це негативно впливало на стан обліку, створювало заплутаність, послаблювало контроль з боку керівників і головних бухгалтерів підприємств.

— У світі нових господарських задач особливо важливе значення надавалось проведенню кампанії по складанню річної звітності.

— Гостро постало питання підготовки: працівників обліку. Більше половини бухгалтерів в свій час пішли в армію, багато загинули. Молоді кадри не мали достатньої кваліфікації і досвіду. Нові вимоги висувалися і до головного бухгалтера, як до керівника всього облікового процесу: володіти широкими економічними знаннями, глибоко знати не тільки техніку обліку, але й економіку підприємства.

Облік матеріальних цінностей:
- застосовування різних систем обліку - найпоширеніша картково-копіювальна
- необхідність впорядкованості обліку матеріалів була визначена інструкцією наркомфіну срср від 30.10.1945 р. з бухгалтерського обліку матеріалів на підприємствах
- бухгалтерією наркоммаша була розроблена система оперативно-бухгалтерського обліку матеріалів
- були видані міністерством фінансів срср 22.03.1954 р. «основные положения по учету материалов на предприятиях ы в строительстве»

— В повоєнний період застосовувалися різні системи обліку матеріальних цінностей. Найстарішою з них була картково-копіювальна система; на складах-кількісному виразі і паралельно в бухгалтерії – в кількісно-вартісному.

— Матеріальний облік був громіздким, а його дані не завжди були достовірними. Часто в обліку матеріалів виникали “червоні залишки”, пересортування та інші значні недоліки.

— Поточний облік рекомендувалось вести за плановими (твердими) цінами з виділенням відхилень, причому планові ціни встановлювалися на рік. Застосування планових цін в поточному обліку прискорювало обробку первинних документів і забезпечувало відповідність кількісного і грошового виразу в процесі руху матеріалів.

— Списання з балансу сум недостач матеріалів за рахунок підприємства припускалось тільки з письмового дозволу народного комісара (або його заступника). Недостачі в межах норм природного убутку списували за розпорядженням директора з подальшим затвердженням вищої організації.

Облік і калькулювання собівартості капітальних робіт:
- затверджені Наркомфіном СРСР і ЦСУ Держплану СРСР 31.12.1945 р. «Основные положения по учету и калькулированию себестоимости капитальных робот (капитальных вложений)»
- Міністерство фінансів СРСР та ЦСУ СРСР розробили в 1946 р. «Руководство к плану счетов текущего учета капитальных вложений и основной деятельности подрядных, строительных, монтажных и проектных организаций»

ОБЛІК ПРАЦІ І ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ:
- Міністерство фінансів СРСР і ЦСУ СРСР видали нові «Основные положения по учету труда и заработной платы на промышленных предприятиях»
Нові положення містили п’ять розділів:
І. Загальні положення
ІІ. Облік особового складу
ІІІ. Облік використання робочого часу і контроль за станом трудової дисципліни
ІV.Облік виробітку продукції і заробітної плати
V. Розрахунки по заробітній платі

ПОЛОЖЕННЯ ПРО ДОКУМЕНТИ І ЗАПИСИ В БУХГАЛТЕРСЬКОМУ ОБЛІКУ:
- Наркомфін СРСР в січні 1946 р. видав «Положения о документах и записях в бухгалтерском учете предприятий и хозяйственной организации»
Це положення містило правила ведення бухгалтерського обліку за подвійною системою з відокремленим балансом і було призначено упорядковувати відображення господарських операцій в бухгалтерських документах і регістрах

ПОЛОЖЕННЯ ПРО ІНВЕНТАРИЗАЦІЮ
- Міністерство фінансів СРСР в 1947 р. затвердило «Основные положения по инвентаризации хозяйственных средств и хозорганов»
Положення містили розділи, що врегульовували питання інвентаризації:
основних засобів, матеріалів і товарів, незавершеного виробництва, каси, витрат, доходів і витрат майбутніх періодів, резервів наступних платежів, земельних ділянок, родовищ корисних копалин, лісових угідь
Складання порівняльних відомостей з інвентаризації основних засобів, ТМЦ, незавершеного виробництва і незавершених робіт;
Порядок регулювання інвентаризаційних різниць і оформлення результатів інвентаризації

— Широкий розмах відновних робіт, що розгорнулись в повоєнний період, з особливою гостротою потребував постановки вирішення питання про зниження собівартості капітального будівництва, а це потребувало впорядкованості обліку капітальних робіт.

— Проста форма рахівництва широко використовувалась протягом більш ніж десяти років, але з укрупненням колгоспів втратила своє значення.

— У 1950-1951 рр. почалось масове об’єднання дрібних колгоспів у великі, що вимагало уточнення обліку, удосконалення методики виробничого і фінансового планування в колгоспах, організації правильного обліку трудоднів, механізації облікових робіт, підготовки кваліфікованих кадрів.

— Фахівців з бухгалтерського обліку стали посилено готувати на курсах Міністерства сільського господарства. Для голів ревізійних комісій колгоспів проводилися семінари. Міністерство сільського господарства СРСР організувало заочні курси для рахівників.

— Багато уваги приділялось удосконаленню обліку витрат виробництва.

— Істотно спрощувалася методика розподілу витрат на утримання тракторного парку.

— Огляд розвитку бухгалтерського обліку показує, що безперервно удосконалювались його організаційні форми; методи і техніка.

— Для створення державної централізованої системи бухгалтерського обліку в країні потрібно було здолати успадковані від капіталізму установки з області організації і методології обліку

— Виникла необхідність наукової розробки уніфікованих планів рахунків, єдиної методології обліку витрат і обчислення собівартості продукції, визначення результатів госпрозрахункової діяльності підприємства та його підрозділів.

— Методологічні основи бухгалтерського обліку отримали за роки Радянської влади широкого розповсюдження,

6.6. Основні особливості нормативного регулювання та облікової практики в умовах планової економіки

Планова система господарства хоч і зупинила бухгалтерський облік у розвитку, але в той же час не завадила відображення операцій за раніше затвердженим класичним схемами. Бухгалтерія стала відриватися від економічних процесів: кожен виконавець розносив по статтях свої власні цифри, а головний спеціаліст узагальнював їх у звітних документах. Основні риси соціалістичної бухгалтерії - централізація і жорстке регламентування.Професія бухгалтера стала не престижною і мало оплачуваною.З 1984 року почалася перебудова народного господарства, з'явилися кооперативи, а отже, стали відроджуватися класичні методи бухобліку, що діють за кордоном і тісно пов'язані з економічними процесами.Разом з тим збереглися і деякі положення, характерні для планової економіки.