Экономические реформы Петра I

Текст лекции.

Лекция 26. Внутренняя политика Петра I.

Основные понятия:

Магистрат; «приписные крестьяне»; «посессионные крестьяне»; магистрат; меркантилизм; протекционизм; фискалы; коллегии; ассамблеи;

От развития экономики зависело развитие целой страны. ТО, что происходило в 18 веке, Анисимов назвал «индустриализация по – Петровски». Ведущее место в петровских преобразованиях заняли реформы в промышленности.

Петр поощрял развитие торгов­ли и промышленности. К началу петровского правления суще­ствовало всего 15 кpyпныx мануфактур. С 1700 по 1725 г. было создано около 200 предприятий. Главное внимание уделялось металлургии. Ее центр переместился на Урал, где первым был построен Невьянский завод. На уральских заводах, на Сестро­рецком заводе в Петербурге изготовляли оружие, якоря, гвозди и др. В 1704 г. в далеком Нерчинске был построен серебропла­вильный завод.

В столице выросли Арсенал и Адмиралтейская верфь. Только при жизни Петра 1 в Петербурге было построено 59 крупных и боле 200 мелких судов. Флот нуждался в парусине, а армия - в обмундировании. Эту и другую продукцию выпускали парусно-полотняные, суконные и кожевенные мануфактуры. В 1725 г. в Рос­сии насчитывалось только 25 текстильных предприятий. Были и канатные и пороховые мануфактуры, цементные, бумажные за воды и даже сахарный.

Правительство защищало страну от поставок из-за границы тех товаров, которые производились на российских мануфактурах. Такие товары обкладывались большими пошлинами. Одновременно возрос экспорт российских товаров.

На мануфактурах широко применялся принудительный труд крепостных, купленных и приписанных к ним государственных крестьян.

Всячески поощрялось создание купеческих «кумпанств» и расширение торговых связей с заграницей. Тем из купцов, кто вывозил товары на собственных кораблях, полагались значительные налоговые льготы.

Основныe тяготы преобразований петровского времени легли на плечи крестьян. Возникло много новых повинностей. К ним относятся мобилизация на строительство городов, крепостей и кораблей, рекрутская, постойная повинности. Еще более обременительной, нежели paнee, стала подводная повинность.

Было известно, что помещики укрывают число своих дворов с целью снижения налогов. Петр по предложениям прибыльщиков (людей, придумывавших способы пополнения казны) перешел к взиманию налогов не со двора, а с мужской души. В 1718 г. была начата подушная перепись населения. В 1722-1724 гг. провели peвизию (проверку) результатов этой переписи. Ревизия обнаружи­ла утайку целого миллиона мужских душ. Весной 1724 г. стала, наконец, известна более или менее точная цифра ревизских душ - 5,4 млн. Взимаемый с крестьян налог шел на содержание сухопут­ной армии, налог с посадских людей - на содержание флота.

В результате проведения ревизии и связанной с ней податной реформы в стране была введена паспортная система. Теперь каж­дый крестьянин, уходя на заработки на расстояние свыше 30 верст от своего дома, был обязан иметь при себе паспорт. В паспорте был указан срок возвращения крестьянина.

Паспортная система облегчала командам сыщиков борьбу с бегством крестьян. Каждый крестьянин, не имевший паспорта и находящийся вдали от своего дома, подлежал задержанию.

В 1703 году Петр издает указ о «приписных крестьянах», которых приписывали к мануфактурам для работы за счет государственной подати. В 1721 году указ «о посессионных крестьянах». Владельцам предприятий разрешалось покупать крестьян для работы.