2021-11-10
34
Белошицкий А. Г. У меня есть предложение, Анатолий Иванович. После второго абзаца все-таки однозначно сказать и записать о выборах членов Центрального Комитета. Я предлагаю членов Центрального Комитета избирать прямым тайным голосованием по партийным округам в соответствии с квотой от областных, краевых организаций. Это будет являться инструментом контроля первичных партийных организаций, или, как мы говорим, партийных масс, за деятельностью руководящих органов. А уже из членов Центрального Комитета съезд будет формировать остальные руководящие органы. Я прошу проголосовать мое предложение, и будет видно: хотим мы передать власть партийным массам или нет. Спасибо.
Лукьянов А. И. Я думаю, что такое глобальное предложение повлекло бы за собой вообще изменение всех принципов, которые мы сформулировали. А обвинять
съезд, тем более такой съезд, построенный так по-боевому, что кто-то здесь не хочет отдать власть партийным массам, я думаю, некорректно. Можно ставить на голосование? Давайте поставим, чтобы была ясность. Я прошу выразить свое отношение к этому предложению.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2176
Проголосовало за 1181
Проголосовало против 2864
Воздержалось 145
Всего проголосовало 4190
Не голосовало 160
Решение не принято
Так, решен вопрос. Я хочу еще сказать, товарищи, что тут возникла вот какая дилемма. Товарищ Калашников из Ленинграда - член комиссии, но не согласен с ее решением. А решение комиссии было по этому вопросу. У нас здесь написано, что «первичка имеет право не только отзыва, но и замены своего представителя». Он за то, чтобы не вычеркивать слово «замена». Но я хочу сказать, что комиссия вычеркнула слово «замена». Раз отозвали, естественно, они могут снова выдвинуть, у них есть право рекомендации. Поэтому комиссия вычеркнула. Если настаиваете, я поставлю на голосование. Нет? Спасибо.
Еще третий и второй микрофоны, и одиннадцатый. Все.
Полохало В. И., секретарь парткома Киевского университета. Анатолий Иванович, спасибо, что третий микрофон тоже заработал. Поскольку большинство предложений, которые вносились, уже не прошли. Еще остается поправка по этому абзацу. Предложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов не «вправе вносить», а «вносят первичные партийные организации и объединения коммунистов по платформам». Почему не «вправе вносить», а «вносят»? Например, у нас в Киеве только один процент первичек таким правом успел воспользоваться, а 90 с лишним процентов не воспользовались. Должно быть императивно: «вносят». И четко поставить: предложения по кандидатурам именно вносят первичные партийные организации и объединения коммунистов по платформам. Вот такое предложение.
Лукьянов А. И. Что касается платформ, мы решили. Что касается «вносят», здесь написано гибко: «имеют
право». Воспользоваться надо этим правом. Надо ли ставить на голосование?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Пожалуйста, одиннадцатый микрофон.
Голос. Да.
Крючков А. В., ведущий научный сотрудник ВНИИ МВД СССР, г. Москва. Уважаемые товарищи! Я хочу обратить ваше внимание на пункт 6, который напрямую связан с пунктом 10. В пункте 6, во втором абзаце, говорится, что «в партии обеспечивается сопоставление различных взглядов и платформ». Чтобы эта норма не оказалась декларативной, мне представляется, что нужно в пункт 10 внести следующую фразу: «При наличии платформ обеспечивается пропорционально их представительство в исполнительных и контрольных органах». Попытаюсь объяснить почему. Если не будет этой нормы, то представители Платформы меньшинства никогда не попадут ни в контрольные, ни в исполнительные органы, потому что они никогда не завоюют большинства голосов. Норма, сформулированная в Программном заявлении, читается так: «КПСС отстаивает демократические принципы, в частности гарантированное право меньшинства отстаивать свои взгляды». Никаких гарантий при отсутствии предложенной мной нормы не будет. И мы никогда не сможем присутствовать не только на съездах, но даже на конференциях районного масштаба. Спасибо за внимание.
Лукьянов А. И. Все понятно. Товарищи, я хочу просто пояснить вам, как присутствовавший на заседании, где товарищ Крючков от Марксистской платформы внес это предложение. Комиссия категорически выступила против слов «никогда не будет представлена» и так далее. Она, любая Платформа, - высказались мы на комиссии — должна надеяться и бороться за то, чтобы получила большинство. (Аплодисменты.) И тогда будет все ясно. Мы сейчас решили вопрос по платформам, надо ли мне возвращаться?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Все. В целом?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Я ставлю на голосование в целом. (Шум в зале.) Весь параграф. Пожалуйста. С теми поправками, которые мы приняли. Кто за этот 10-й параграф в целом с поправками, предложенными и принятыми съездом, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2174
Проголосовало за 3789
Проголосовало против 359
Воздержалось 59
Всего проголосовало 4207
Не голосовало 139
Решение принято
Параграф 10 Устава КПСС съездом утвержден. (Шум в зале.)
Товарищи, у нас есть еще одна статья, без которой мы не можем обойтись. Комиссия считает целесообразным, чтобы мы решили этот вопрос обязательно. О том, как будут избираться, - это 29-я статья. Она 28-я здесь, да? Ну, давайте 26-ю.
Горбачев М. С. Кого избираем?
Лукьянов А. И. Речь идет - это 26-я статья - о компетенции, о полномочиях съезда. Можно ли мне зачитать так, как предлагает комиссия, и то, что комментировал Михаил Сергеевич Горбачев?
Итак: «Съезд КПСС заслушивает отчеты и доклады Центрального Комитета, Центральной Контрольной Комиссии, других органов, избираемых съездом, принимает по ним постановления. Принимает Программу и Устав партии, пересматривает и изменяет их. Определяет линию партии в области партийного строительства, идеологической деятельности, внутренней и внешней политики КПСС».
Дальше редакция, несколько измененная, я прошу следить. Это последний абзац. «Избирает Центральный Комитет и Центральную Контрольную Комиссию КПСС».
Следующий. «Избирает Генерального секретаря ЦК КПСС и его заместителя, одновременно избирая их членами ЦК КПСС. (Шум в зале.)...Избирая их членами ЦК КПСС». Там будет говориться, что они входят в Политбюро, поэтому нет вопросов. Дальше. «Избирает Председателя ЦКК КПСС, одновременно включая его в состав Президиума Центральной Контрольной Комиссии». Можно ли мне поставить в целом эту статью на голосование с теми изменениями, которые предлагает комиссия?
Голоса. Можно.
Лукьянов А. И. Ставлю этот параграф на голосование. (Шум в зале.)
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2176
Проголосовало за 3742
Проголосовало против 418
Воздержалось 49
Всего проголосовало 4209
Не голосовало 141
Решение принято
Решение большинством голосов принято. Пожалуйста, товарищи, какие есть поправки? (Шум в зале.) Да нет, мы в целом утвердили уже, теперь есть только поправки, мы можем или принять их, или отвергнуть. Разрешите все-таки, товарищи, прислушаться к тому, что говорят о правах меньшинства. Мы очень много говорим, давайте выслушаем. Четвертый микрофон.
Слепов В. Г., первый секретарь Заводского райкома КПСС, г. Саратов. Анатолий Иванович! Я в целом согласен с предложением Михаила Сергеевича, но предлагаю более демократично 26-й пункт изложить. Добавить, что избирать все Политбюро и секретарей ЦК. Это первое. Дать возможность Всесоюзной конференции к Пленуму ЦК вносить изменения в состав Политбюро, если будет в этом необходимость, институт кандидатов в члены Политбюро не делать, в состав Политбюро ввести одного рабочего, вероятно, из крупного индустриального центра - или шахтерского, или металлургического.
Лукьянов А. И. Понятно. Товарищи, давайте тут решим сразу. Комиссия, как вы видите, предлагает избирать Генерального секретаря, его заместителя и Председателя ЦКК. Что касается избрания Политбюро, тут это отдельно предусмотрено: то, что докладывал Михаил Сергеевич. Надо ли отбирать это предложение у Центрального Комитета партии? (Шум в зале.)
Ставлю это предложение на голосование. Пожалуйста, выразите свое отношение к тому, что предлагает товарищ: и Политбюро, и секретарей - всех избирать на съезде. (Шум в зале.) Пожалуйста, прошу выразить отношение. Комиссия, как вы видели, очень подробно обсуждала и была против.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2174
Проголосовало за 1959
Проголосовало против 2046
Воздержалось 77
Всего проголосовало 4982
Не голосовало 264
Решение не принято
Ясен результат. Предложение не принимается. Пожалуйста, третий микрофон.
Терляков Ю. В., секретарь парткома Московского института теплотехники. Спасибо, Анатолий Иванович. Я хочу напомнить решение Московской партийной конференции. Одним из пунктов было сказано, что съезд избирает редколлегию газеты «Правда» и других партийных органов. Это на деле позволит передать власть над партийными печатными органами от Центрального Комитета непосредственно съезду партии, всей партии.
Лукьянов А. И. Очень подробно обсуждался этот вопрос, и было принято решение предложить съезду, чтобы редколлегии избирал Центральный Комитет. Может, Михаил Сергеевич что-то добавит?
Горбачев М. С. Товарищи, мы этот вопрос обсуждали еще и в такой плоскости. Сейчас речь идет о том, что при перераспределении функций и изменении всей ситуации — кстати, эта тема очень остро звучала и на моей встрече с секретарями райкомов и горкомов партии - органы печати должны быть, конечно, в руках партийного комитета. Ибо это самое сильное средство для реализации своей политики, своих взглядов на тот или иной вопрос. И если дело будет так поставлено, что конференция, съезд будут определять, тогда может возникнуть такая ситуация, что в парторганизациях района, города, области сложатся два центра. Помните, как когда-то было и в истории нашей партии? И вместо того чтобы партийному комитету опираться на печать, использовать это могучее средство для работы в общих интересах, усилится конфронтация.
Все-таки если избирается комитет делегатами по округам, самими, если там и там, вплоть до ЦК, присутствуют напрямую представители первичных организаций, то почему же мы не можем доверять им и все время подозреваем эти по-новому формируемые партийные комитеты, что они обязательно должны чем-либо злоупотреблять? Я понимаю, у нас есть определенный комплекс, он уходит корнями в прошлое, но мы-то уже закладываем новые механизмы, по-новому будет все формироваться! Нельзя же оставлять за партийными комитетами только
одни обязанности и давать в их распоряжение очень мало средств, чтобы влиять и действовать. А потом мы будем собирать съезд и требовать их к стенке... (Шум в зале.) Я должен сказать, что это мы очень подробно обсуждали.
И еще. У нас же теперь есть контрольные независимые комиссии. В случае чего, они встанут на защиту. Это же не просто ревкомиссии по членским взносам. Все будет уравновешиваться.
Лукьянов А. И. Итак, я ставлю на голосование, предложение ясное. (Шум в зале.) Редактора центрального органа избирать на съезде. Редколлегию. Пожалуйста, товарищи, я прошу высказаться, кто за это предложение. (Шум в зале.) Понятно, о чем идет речь?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Я еще раз говорю: делегат предлагает, чтобы редколлегия центрального органа партии, газеты нашей, утверждалась на съезде, а не Центральным Комитетом. Вот его предложение, то есть еще одно полномочие. Прошу высказаться, комиссия против, Михаил Сергеевич говорил. (Шум в зале.) Давайте проголосуем. Самая лучшая проверка любых ошибок - голосование.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2174
Проголосовало за 1037
Проголосовало против 3146
Воздержалось 71
Всего проголосовало 4254
Не голосовало 93
Решение не принято
Итак, я сейчас, товарищи, предоставлю еще три слова. Я не могу не предоставить слово женщине. Пятый микрофон, тринадцатый микрофон, потому что они будут считать, что я номер тринадцатый дискриминирую, и Вам, пожалуйста. Все. Хватит, товарищи.
Стрекозов Н. И., заместитель генерального директора Подольского отраслевого научного комплекса по интенсификации животноводства, Московская область. В целом поддерживая 26-й параграф Устава, от части делегатов нашей делегации предлагаю - вместо заместителя Генерального секретаря избирать второго секретаря ЦК КПСС, так как должность заместителя - это более такая хозяйственная должность и непонятна в партии. Поэтому
предлагаю поставить этот вопрос на голосование. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Слово предоставляется председателю комиссии.
Горбачев М. С. Думаю, опять мне, как председателю комиссии, надо взять слово. Должен сказать, это никакая не надуманная и тем более не хозяйственная должность. Во многих компартиях есть председатели партии и их заместители и есть генеральные секретари и их заместители - во многих партиях. Так что это взято из опыта комдвижения нашего, а не из хозяйственной деятельности. И очень важно, что это ближе по смыслу к Генеральному секретарю. И предполагается, что это тот человек, который будет при необходимости иметь полномочия по поручению Генерального секретаря провести заседание Политбюро. А жизнь, она, так сказать, богатая. Поэтому это очень хорошая связка. Нужная связка, укрепляющая взаимодействие этих двух центральных фигур в партии. (Голоса неразборчиво.)
Лукьянов А. И. Будет называться - заместитель Генерального секретаря ЦК КПСС. Но предложение внесено - заменить на второго секретаря. Я прошу, товарищи, высказаться по этому предложению. Значит, предлагается не заместитель Генерального секретаря, а при отсутствии первого секретаря все-таки иметь второго.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2180
Проголосовало за 1292
Проголосовало против 2825
Воздержалось 104
Всего проголосовало 4221
Не голосовало 138
Решение не принято
Женщины из Президиума мне сказали, что я поступаю нетактично. Пожалуйста, Вам слово, пятый микрофон.
Григорян Г. А., секретарь парткома Ташкентского производственного трикотажного объединения «Малика». Спасибо, Анатолий Иванович. В конце параграфа 26 после слов «Центральную Контрольную Комиссию» прошу добавить: «...при этом обеспечивается равноправное представительство от каждой компартии союзной республики с учетом их структуры и численности коммунистов в ней.
Количество избранных от одной компартии в состав ЦК и ЦКК не может превышать одну треть от числа избранных в эти органы».
Лукьянов А. И. Ясно предложение, товарищи? Когда обсуждали это в комиссии, решили этот вопрос не регулировать, надо, чтобы съезд посмотрел реально. А представительство республик закрепить в Политбюро обязательно представительством первых секретарей. Я прошу высказать ваше отношение к этому предложению. Все слышали, не надо повторять? Пожалуйста, прошу вас.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2168
Проголосовало за 752
Проголосовало против 3145
Воздержалось 184
Всего проголосовало 4081
Не голосовало 253
Решение не принято
Пришло две записки - принять в целом. Тринадцатый микрофон.
Шляев А. А., заведующий отделением Нефтекамского противотуберкулезного диспансера, Башкирская АССР. Анатолий Иванович, я хочу обратить Ваше внимание, что вообще ежедневно тринадцатый микрофон замечают в Президиуме реже, чем обычно.
Лукьянов А. И. Есть предложение все время начинать с тринадцатого.
Шляев А. А. Я хочу обратиться к Вам с таким предложением. Первое предложение. В 26-м параграфе изложить в следующей редакции: «Съезд КПСС заслушивает отчеты и доклады Центрального Комитета и Центральной Контрольной Комиссии, других органов и лиц, избираемых съездом, принимает по ним постановления и дает оценку». То есть этим самым, приняв такой Устав, мы уставным порядком закрепим отчетность как Генерального секретаря, так и его заместителя перед съездом. Плюс ко всему мы дадим им оценку, официально избежим той ситуации, которая возникла в субботу.
Также развивая эту мысль, мне бы хотелось, чтобы в пункт 29 мы внесли то предложение, о котором я говорил в субботу, то есть: Политбюро ЦК КПСС принимает решения коллегиально, но каждый член Политбюро несет личную ответственность перед партией за их исполнение. Спасибо.
Лукьянов А. И. Я должен ставить на голосование. Значит, предлагается заслушивать отчеты, доклады Центрального Комитета, Центральной Контрольной Комиссии и других органов и лиц, избираемых съездом, принимать но ним постановления, давать оценку.
Голоса. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Комиссия опять-таки подробно обсуждала этот вопрос и с учетом как раз выводов по нынешнему съезду решила это не записывать. Это съезд всегда имеет право сделать. (Шум в зале.)
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2168
Проголосовало за 2687
Проголосовало против 1415
Воздержалось 114
Всего проголосовало 4216
Не голосовало 119
Решение принято
Предложение принято. (Аплодисменты.) В целом с этой поправкой у меня семь записок. Я ставлю на голосование в целом этот пункт с принятыми поправками. Параграф 26. Кто за это предложение, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 2170
Проголосовало за 3846
Проголосовало против 352
Воздержалось 32
Всего проголосовало 4230
Не голосовало 108
Решение принято
Итак, параграф 26 Устава КПСС с принятыми съездом поправками утвержден. И мы переходим к 29-му параграфу, чтобы уже сегодня завершить эту процедуру. Я хочу, чтобы вы взяли в руки 29-й параграф, это страничка 15, и еще раз зачитать его, как он сформулирован комиссией.
Товарищи, внимание! Я прошу, потому что трудно потом будет что-нибудь комментировать. (Читает.)
«Для решения политических и организационных вопросов в период между пленумами Центральный Комитет образует Политбюро ЦК КПСС. Его численный состав
определяется Пленумом ЦК КПСС. Генеральный секретарь ЦК КПСС...»
Горбачев М. С. Политбюро...
Лукьянов А. И. «Политбюро... прошу прощения, его численный состав определяется Пленумом ЦК КПСС. В Политбюро ЦК КПСС входят: Генеральный секретарь ЦК КПСС, его заместитель и первые секретари ЦК компартий союзных республик. Работой Политбюро ЦК руководит Генеральный секретарь ЦК КПСС».
Следующий абзац: «Политбюро ЦК КПСС направляет решения в партийные организации от своего имени. Решения по наиболее важным политическим вопросам Политбюро вносит на обсуждение первичных партийных организаций и последующее утверждение Пленума ЦК КПСС.
