2021-11-10
47
Лукьянов А. И. (председательствующий). Товарищи делегаты! Продолжаем работу съезда. Я хочу вот о чем с ними договориться. Умен не тот, кто не делает ошибок, а тот, кто умеет их вовремя исправлять. Я думаю, что мы приняли решение слишком поспешно, отводя такой небольшой промежуток времени на обсуждение параграфов Устава. И поэтому появился в перерыве целый ряд предложений товарищей, которые считают, что целесообразно еще и еще раз к некоторым параграфам вернуться. Поэтому, если вы не возражаете, давайте еще отведем час для обсуждения Устава. Прежде всего хотелось бы вернуться к параграфу 22, который мы уже рассматривали дважды. Как вы помните, в нем идет речь о правах союзных республик и их компартий. В первый раз он не набрал большинства голосов. Второй раз мы еще раз его проанализировали, и Михаил Сергеевич Горбачев, как вы знаете, просил посмотреть, как же поступили сами республики, как они голосовали. Поэтому, если вы не возражаете, давайте мы сначала вернемся к параграфу 22.
Вы хотите сейчас сделать заявление, внеочередное? Пожалуйста. Назовите себя.
Мкртумян Ю. И., секретарь парткома Ереванского государственного университета. Товарищи делегаты! От нашего съезда народ ждет очень многого. Те проблемы, которые существуют в жизни, в нашем обществе, мы здесь должны очень объективно обсуждать и находить пути их справедливого решения. Я сейчас выступаю по поводу того, что Генеральный секретарь нашей партии зачитал информацию, которая поступила из Нагорно-Карабахской автономной области. Хочу откровенно сказать от имени делегатов, коммунистов Армении, что мы искренне соболезнуем родственникам и родным тех, кто погиб во время инцидента в НКАО.
Но в то же время я хочу здесь, по требованию нашей делегации, заявить, что проблема НКАО, как вы знаете, вот
уже более двух с половиной лет кровоточит. Мы с вами обсуждаем только следствие. Но мы с вами не обсуждаем основные причины, не выясняем их подлинный характер с тем, чтобы найти пути решения.
Мы, коммунисты, должны правдиво посмотреть в глаза действительности. После Сумгаита, когда погибли десятки армян именно потому, что они - армяне, к сожалению, не было проведено подлинного, объективного расследования, а наш Центральный Комитет партии не дал подлинной политической оценки этим событиям. До сих пор никто из нас по-настоящему не знает, кто были истинные организаторы и кто были истинные участники, и какое наказание они понесли в нашем социалистическом обществе. И многие из организаторов и участников остались безнаказанными, потому что не была дана политическая оценка, безнаказанность стала повсеместной, последовали новые акты геноцида против армян в других городах и районах Азербайджана, в том числе в Баку и Кировабаде.
Если мы не будем с вами об этом говорить, я думаю, что от этого мы проблему НКАО не решим.
И последнее, что я хочу сказать. Проблема НКАО сейчас осложнилась еще тем, что более полутора лет там не функционируют областной комитет партии, областной Совет народных депутатов. В условиях, когда власть в Нагорном Карабахе фактически сегодня принадлежит военной комендатуре чрезвычайного района и республиканскому оргкомитету, который назначен из Баку, положение нормализоваться не может.
Поэтому я хочу, чтобы участники, делегаты съезда по двум вопросам высказали бы свою точку зрения.
Первое. Незамедлительно в НКАО должна быть восстановлена деятельность областного комитета партии. Это - единственный областной район, где не функционирует партийная организация, не функционирует Советская власть.
И второе. Мы должны с вами вместе обсудить те основные эффективные пути, которые ведут к решению межнациональных конфликтов, к их ослаблению, а не к нагнетанию.
Я хочу выразить от имени нашей делегации сожаление, что такую информацию, которая еще нуждается в определенном уточнении, а это произошло 11 июля, мы уже объявляем сегодня. Есть события, которые случились несколько месяцев назад, но до сих пор мы не имеем точной информации. Сожаление выражаем по поводу того, что
эту телеграмму зачитал Генеральный секретарь ЦК КПСС. Мне кажется, что это может вызвать новую волну антиармянских настроений в стране. А в этом мы должны быть... (шум в зале) очень осторожны! (Шум в зале.)
Я скажу вам... Можно вопрос один?
Лукьянов А. И. Нет! Нет! Садитесь, пожалуйста!
Мкртумян Ю. И. Товарищи! Наш съезд должен способствовать тому, чтобы областные органы управления были восстановлены! Спасибо!
Лукьянов А. И. Товарищи! Переходим к обсуждению проекта Устава.
Мы можем спокойно использовать, и я очень прошу съезд сосредоточиться, еще час для рассмотрения и утверждения этого важнейшего нашего документа. Экономьте друг другу время! Балкон я вижу. Пожалуйста, давайте будем спокойно работать. Слово имеет председатель Комиссии по Уставу. (Шум в зале.)
Горбачев М. С. Хорошо. Дайте председателю комиссии высказаться, потом у нас будет время.
Беру слово еще раз по 22-му параграфу и прошу вернуться к предсъездовской дискуссии. Когда мы подошли к необходимости создания Российской компартии, поднималось много вопросов. Важно было этим актом способствовать укреплению КПСС, ее консолидации. Такую задачу наряду с другими, стоящими перед Российской компартией, коммунисты России объявили главной. Это им делает честь, говорит о понимании ими своей высокой ответственности за Союз, за КПСС, за судьбу нашего многонационального государства.
Тогда возник и такой вопрос, казалось бы, отвлеченный: не будет ли так, что вот обсуждается вопрос, затрагивающий судьбу всей партии, проголосовали на съезде представители коммунистов России, составляющие 58 % членов КПСС, и решение принято. Таким образом, они любой вопрос, если твердо договорились, будут решать по-своему, несмотря на то что у других компартий может быть другое мнение.
Сами коммунисты России, к которым и я принадлежу, поставили вопрос, что в силу специфики нашей партии, где есть компартии республик, нужен механизм учета мнений не только большинства, но и всей палитры мнений. Наверное, наряду с общим большинством за решение должно высказаться большинство компартий. Это один из вариантов. Я говорю это не для того, чтобы заняться сейчас механизмом, а лишь к тому, что мы должны быть внимательны
на съездах и пленумах, когда решаем вопросы, затрагивающие судьбу всей партии и страны.
Вот почему считаю необходимым сказать, что, когда принимался 22-й пункт, проявилась какая-то эмоциональная настроенность. Сначала приняли решение, потом отклонили, похоже, не поняли. Но дело не в этом, поняли или не поняли. Может быть, есть какая-то неясность в уставных положениях, побудившая товарищей усомниться.
В Уставе КПСС есть раздел о компартиях союзных республик. Речь шла об одной партии, все было ясно. Теперь это вызвало реакцию, делегаты из Компартии Грузии тоже поторопились дать оценку. Поэтому я решил попросить товарищей вернуться к этому параграфу. Ведь мы же открыты для обсуждения, и не надо нам сразу ставить друг другу ультиматумы. Раз возник вопрос, давайте вернемся, обсудим. В преамбуле есть последний абзац: <КПСС строит свою работу на основе Программы и Устава партии, ее организации действуют в рамках Конституции> и так далее. Думаю, можно записать: <КПСС, все ее организации строят свою работу на основе Программы и Устава, действуют в рамках Конституции СССР, конституций союзных, автономных республик, советских законов>. Это позволит 22-й параграф и раздел о компартиях, который специально включен в Устав для учета новых реальностей в развитии страны, общества и КПСС, не трогать, оставить в том виде, как его предложила комиссия.
Голоса. (Неразборчиво.)
Лукьянов А. И. Знаете, Михаил Сергеевич, попробую голосовать.
Горбачев М. С. Зачитай еще раз.
Лукьянов А. И. Товарищи! О чем идет речь? Речь идет о том, чтобы нам принять, послушайте, формулировку. Формулировка такая. Последнее предложение в преамбуле. Взгляните, пожалуйста, в текст: <КПСС, все ее организации строят свою работу на основе Программы и Устава, действуют в рамках Конституции СССР, конституций союзных, автономных республик и советских законов>. Тогда нет необходимости никаких ссылок на то в 22-й. статье, что принято было нами, еще раз говорить о том, как строятся программные и уставные документы республик. Тогда 22-я статья сохраняется в том виде, на котором настаивала и который подготовила комиссия. Понятно, нет, товарищи?
Голоса. (Неразборчиво.)
Лукьянов А. И. Тогда 22-й параграф будет не в том виде, как мы проголосовали (коммунистические партии союзных республик строят работу самостоятельно и разрабатывают свои программные документы на основе Программы и Устава КПСС), тогда не будет повтора, а будет сохранен тот параграф, который у нас есть. Можно ли, товарищи, поставить эту формулировку - связку последнего предложения Программы, и весь 22-й параграф - на голосование? У кого-то есть сомнения? Первый микрофон.
Антонов В. А., секретарь парткома Вильнюсского научно-исследовательского института радиоизмерительных приборов Министерства связи СССР, Литовская ССР. Я прошу еще уточнить этот же раздел: КПСС и все партийные организации строят свою работу на основе Программы и Устава КПСС, потому что у каждой компартии - Литвы, Латвии, Эстонии - может быть своя программа и свой устав.
Лукьянов А. И. Правильно.
Антонов В. А. Тогда прошу уточнить: <Программы и Устава КПСС>.
Лукьянов А. И. Так, товарищи, еще по этому пункту. Пожалуйста. По этому пункту, по этой именно проблеме. Пожалуйста.
Жилкин В. А., первый секретарь Конаковского горкома КПСС, Калининская область. Уважаемые товарищи делегаты! Я убедительно прошу сохранить 22-й параграф в том виде, в каком мы его приняли окончательно, если мы хотим сохранить единую Коммунистическую партию. (Аплодисменты.) Именно в этом пункте записать, что Коммунистическая партия, компартии союзных республик самостоятельные, они на основе Программы и Устава КПСС разрабатывают собственные программы и нормативные документы. Это будет единая партия. Не надо на преамбулу ссылаться. Спасибо.
