Способы изложения норм права в тексте нормативного правового акта

Классификация норм-предписаний (непосредственно содержаться права и обязанности).

Классификация исходных норм.

Содержание норм права.

Понятие и признаки нормы права. Структура норм права. Виды норм права. Способы изложения норм права в тексте нормативного правового акта.

Тема № 8: Нормы права

В обществе в отношениях между людьми действуют самые разные правила. Это и моральные нормы, этические нормы, эстетические нормы, политические, корпоративные нормы (т.е. нормы общественных организаций), правовые нормы. Все они имеют название «социальные нормы», т.е. нормы, которые действуют в обществе.

Отличие норм права от других социальных норм:

1. общеобязательность. Нормы права распространяют свое действие на всех субъектов, которые подпадают под ситуацию, изложенную в норме права.

2. норма права – правило поведения общего характера. Общий характер нормы определяется тем, что она распространяет свое действие на персонально необозначенный круг субъектов. Поэтому она не исчерпывается однократным применением. Нормы права – это общее правило, наиболее типичное, можно сказать повторяющиеся ситуации.

3. абстрактный (обобщенный) характер. Норма права отвлекается от всех несущественных, второстепенных особенностей общественных отношений, т.е. учитывается определенный, существенный признак. Например, совершеннолетие, беременность и т.д..

4. норма права имеет формально–определенный характер, т.е. в норме права четко, ясно, недвусмысленно определяются права и обязанности субъектов права.

5. норма права – правило поведения, которое имеет представительно-обязывающий характер, т.е. норма права предоставляет права и возлагает обязанности на субъектов права.

6. норма права – правило поведения, которое самым тесным образом связано с государством. В случае нарушения норм права, государство реагирует путем возложения ответственности на нарушителя.

В норме права сочетаются три основных момента:

1. социальный.

2. интеллектуально-психологический.

3. юридически-волевой.

Социальный означает, что в норме права воплощаются наиболее типичные, повторяющиеся ситуации, которые реально имеют место. В формировании этого аспекта содержания нормы права принимают участие все субъекты.

Интеллектуально-психологический заключается в том, что эти типичные ситуации осознаются и психологически воспринимаются именно в качестве исходящих от государства правил поведения.

Юридически-волевой означает, что нормы правадолжны иметь официальное признание, именно путем возведения в ранг общеобязательного правила поведения.

Историческое формирование содержания норм права.

Древнее право:

- в реальной жизни складываются реальные ситуации;

- затем эти реальные ситуации осознаются;

- и после этого получают юридическое оформление.

Т.е. формирование содержание нормы права снизу вверх.

Однако с течением времени чаще содержание нормы права формируется путем сверху вниз, т.е. норма уже создана, но ее осознание еще впереди.

Норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения людей, организаций людей, установленное или санкционированное государством и охраняемое им.

Интерес к структуре нормы права наблюдался давно. Уже более двух столетий назад английский исследователь Блекстон пришел к выводу, что норма права состоит из четырех частей:

1. объявительная;

2. повелевающая;

3. содействующая;

4. карательная.

Применительно к континентальной Европе интерес к структуре норма права появился в 18–19 столетии. Немецкие юристы пришли к выводу, что норма права состоит из трех взаимосвязанных частей:

1. гипотеза;

2. диспозиция;

3. санкция.

Если – то – иначе.

Гипотеза содержит условие, при наступлении которого следует руководствоваться правилом, которое предусмотрено в норме права. Т.е. в гипотезе содержится условие действия нормы.

Диспозици я содержит правило поведения, которым следует руководствоваться при наступлении условий, предусмотренных в гипотезе. Т.е. в диспозиции формулируется само правило поведения.

В санкции содержится указание на неблагоприятные последствия, которые наступают в случае нарушения правила поведения, предусмотренного в диспозиции.

Данная структура нормы права была воспринята и отечественной юриспруденцией.

Однако в отечественной юриспруденции имеются и новые подходы в структуре нормы права.

Например, обоснована точка зрения, согласно которой норма включает не 3, а 2 элемента. При этом указывалось, что регулятивная норма имеет гипотезу и диспозицию, а охранительная норма включает гипотезу и санкцию.

Теоретик С.С. Алексеев, например, различал 2 понятия:

1. понятие структуры нормы-предписания.

2. понятие структуры логической нормы права, которая формулируется логическим путем.

Исследовательница Черновель пришла к выводу, что норма права в логическом отношении представляет собой нормативно-правовое суждение и ничем не отличается от других социальных норм.

Норма включает:

- субъекта общественных отношений (кому адресована норма);

- мера или форма поведения, которая составляет содержание правила;

- определенные побудительные мотивы.

Черновель полагает, что все нормы имеют одинаковую структуру.

Классическая структура нормы – гипотеза, диспозиция и санкция.

Каждый из элементов нормы бывает достаточно разнообразным.

Гипотеза бывает:

- простая (содержится одно условие действия нормы);

- сложная (указывается несколько условий действия нормы. Встречается чаще).

Санкции:

- определенная (т.е. предусматривается одно неблагоприятное последствие);

- относительно-определенная (например, лишение свободы на срок от 3 до 5 лет);

- альтернативная (указывается несколько неблагоприятных последствий (например, штраф или исправительные работы)).

Таким образом, структура правовой нормы – это ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов.

Подходы к классификации:

1. общая классификация всех норм.

2. классификация исходных норм.

3. классификация норм предписаний.

Общая классификация норм права.

1. По времени действия различают:

- «вечные»;

- постоянные;

- временные;

- ситуативные.

К вечным относятся нормы, которые существовали и существуют во все времена и во всех правовых системах (это нормы-принципы, нормы-аксиомы).

К постоянным относятся нормы, срок действия которых четко не определен, но известно, что они не являются вечными.

К временным относятся нормы, срок действия которых четко определен (нормы закона «О бюджете»).

Ситуативные – нормы, действие которых связывается с наступлением каких–либо необычных ситуаций (стихийное бедствие, военное положение и т.д.).

2. По территории действия:

- нормы международного права (нормы, которые содержатся во Всеобщей Декларации прав человека распространяются на все государства, нормы международных договоров могут распространятся на несколько государств.

- нормы, действующие на территории одного государства.

- региональные норм (действуют в определенном регионе (регионах) страны).

3. По кругу субъектов:

- нормы, которые относятся ко всем социальным субъектам (например, нормы Конституции);

- нормы, которые относятся к специально указанным субъектам – специальные нормы (нормы, регулирующие работу несовершеннолетних);

- нормы, относящиеся к конкретному субъекту (например, нормы закона «О статусе судей» относятся только к судьям.

Это нормы, которые не содержат конкретных предписаний на права и обязанности, но без них не возможно действие других норм, в которых содержаться права и обязанности:

- нормы-задачи (декларативные нормы);

- дефинитивные нормы;

- оперативные нормы;

- коллизионные нормы.

Нормы-задачи. В них формулируются цели и задачи правового регулирования, которые преследует законодатель.

Дополнительные нормы. В них содержаться важные юридические термины, без которых не возможно правовое регулирование.

Оперативные нормы. Содержат правила, указание на время начала и время окончания действия нормы права.

Коллизионные нормы – это правила, которые помогают разрешать противоречия между самими нормами.

1. По характеру регулируемых общественных отношений:

- материальные (формулируются права и обязанности);

- процессуальные (формулируются способы, порядок, процедура защиты материальных прав).

2. По характеру содержащихся в них предписаний:

- управомачивающие;

- обязывающие;

- запрещающие.

3. По функциям права:

- регулятивные;

- охранительные.

4. По методу правового регулирования:

- императивные;

- диспозитивные.

1. прямой.

2. отсылочный.

3. бланкетный.

Прямой способ изложения норм имеет место тогда, когда в статье нормативного правового акта излагается все три элементы нормы права.

Отсылочный имеет место тогда, когда элементы нормы содержаться в нескольких статьях одного и того же нормативного правового акта.

Бланкетный способ имеет место тогда, когда элементы нормы права располагаются в разных нормативных правовых актах.

Кроме того, следует помнить, что может иметь место ситуация когда статья нормативного правового акта состоит из 2 или более правовых норм (два или более правил).

А также ситуация, когда в статьях нормативного акта гипотеза или диспозиция могут опускаться.