Формы, виды и методы финансового контроля. 1. В зависимости от субъектов, осуществляющих финан­совый контроль,различают

1. В зависимости от субъектов, осуществляющих финан­совый контроль, различают:

1) государственный финансовый контроль;

2) внутрихозяйственный финансовый контроль;

3) общественный финансовый контроль;

4)независимый (аудиторский) финансовый контроль.
Государственный финансовый контроль реализуется через общегосударственный и ведомственный. Общегосударственный финансовый контроль осуществляют органы государственной власти и управления. Он направлен на объекты независимо от их ведомственной подчиненности. Ведомственный финансовый контроль осуществляют контрольно-ревизионные отделы ми­нистерств, концернов, органов местного самоуправления.

Объектом ведомственного контроля является производ­ственная и финансовая деятельность ведомственных предпри­ятий и учреждений.

Финансовый контроль негосударственной сферы экономики со стороны государства затрагивает только выполнение де­нежных обязательств перед государством, соблюдение закон­ности и целесообразности при расходовании выделенных им бюджетных субсидий и кредитов, а также соблюдение установ­ленных правительством правил организации денежных расче­тов, ведение учета и отчетности.

Новая система политической власти в стране вызвала появле­ние новой формы контроля — президентского контроля, направ­ленного, в том числе, на сферу финансовых отношений.

Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществля­ется финансовыми службами предприятий, учреждений и орга­низаций (бухгалтериями, финансовыми отделами и т. д.). Объек­том контроля выступает производственная и финансовая дея­тельность самого предприятия в целом, а также его структур­ных подразделений в отдельности.

Общественный финансовый контроль широко применялся в советское время. Его осуществляли на добровольной и без­возмездной основе отдельные лица или группы специалистов. В настоящее время общественный контроль приобрел новые формы. Так, например, разгосударствление вызвало к жизни такую форму финансового контроля, как контроль со стороны коммерческих банков за финансовым состоянием предприятий-клиентов.

Независимый (аудиторский) финансовый контроль осуще­ствляют специализированные аудиторские фирмы или служ­бы. Независимая аудиторская проверка предоставляет пользо­вателям финансовой отчетности дополнительное подтвержде­ние достоверности данных о деятельности компании. Аудит в таком понимании представляет собой ревизию деятельности компании за определенный период времени в соответствии с установленными стандартами бухгалтерского учета и правила­ми ревизии. Такая проверка в определенной степени способ­ствует уменьшению риска, связанного с принятием неправиль­ного решения на основе неточной, неполной или неверной ин­формации.

Условием проведения аудиторских проверок является не­зависимость проверяющего от руководства проверяемого пред­приятия и от результатов его финансово-хозяйственной дея­тельности.

2. В зависимости от времени проведения финансовый контроль бывает предварительным, текущим и последующим. Предварительный финансовый контроль проводится до совер­шения финансовых операций с целью предупреждения финан­совых нарушений. Примером такого контроля на макроуровне является процесс составления и утверждения бюджетов всех уровней, а также финансовых планов внебюджетных фондов на основе оценки обоснованности распределения ВВП и разра­ботки макроэкономических показателей экономики страны. На микроуровне это процесс разработок финансовых планов и смет, кредитных и кассовых заявок, финансовых разделов бизнес-планов, составления прогнозных балансов, а также учредитель­ных договоров о совместной деятельности и т. д.

Текущий (оперативный) финансовый контроль осуществ­ляется в момент проведения финансовых операций в целях предупреждения злоупотреблений при получении и расходова­нии средств, в целях соблюдения финансовой дисциплины и своевременного осуществления расчетов. В осуществлении те­кущего контроля важную роль играют бухгалтерские службы. Последующий финансовый контроль проводится путем анали­за бухгалтерской и финансовой отчетности. Его целью являет­ся оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов.

3. По методам проведения финансового контроля различают: проверки, об­следования, наблюдения, надзор, анализ, ревизии.

Проверки проводятся на основе отчетной документации, балансовых и расходных документов. В процессе проверок рас­сматриваются отдельные вопросы финансовой деятельности и намечаются меры для устранения негативных последствий.

Обследования, в отличие от проверок, охватывают более широкий спектр финансово-экономических показателей субъек­та в целях определения его финансового состояния и перспек­тив развития.

· Наблюдение (мониторинг), - постоянный контроль со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием предприятия;

Надзор, производится контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид деятельности, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов

Анализ финансовой деятельности предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой де­ятельности, оценки финансового состояния и обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования.

· Ревизия – наиболее глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля. Это полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности.

4. В зависимости от степени охвата данных финансовый контроль может быть полным (комплексным, сплошным) или частичным (тематическим, выборочным).

5.В зависимости от срочности — плановым или внепла­новым.

6. По характеру материала,на основе которого осуще­ствляется финансовый контроль, различают документальные
и фактические проверки.

Для проведения любого вида финансового контроля состав­ляется программа, в которой указываются цель, объект, тема и основные вопросы проверки.