В приказной избе

ЗАСЕДАНИЕ БОЯРСКОЙ ДУМЫ

К этому же времени относится появление приказов - прообразов современных министерств. Каждый приказ ведал определённым вопросом или определённой территорией. Например, ямской (ремонт дорог), разбойный (сыск преступников), сибирский и др. Порядка в приказах не было. Вечно было не разобраться, какой приказ каким делом ведает. Их число постоянно менялось. Множество приказов занималось личным хозяйством Государя (например, сокольничий).

В системе государственного управления царило взятничество, тогда его называли мздоимством. Мздоимство было узаконено, за исполнение своих обязанностей воеводы-наместники не получали жалования, но «кормились» от просителей. Это называлось системой кормления. Другим пороком системы управления было местничество, т.е. назначение на должность по знатности.