Городовое положение 1870 г

Два неполных ответа засчитываются как один правильный ответ

0 - 0

1 - 1

2 - 2

3 - 3

4 - 5-4

5 - 7-6

6 - 9-8

7 - 11-10

8 - 12

9 - 13

Баллов - 14 ответов

Критерии при оценивании ответа по вопросам

Церковный строй в доникейский период.

1. Какие степени священства существуют в Православной Церкви? Имеются ли наименования этих степеней в Священном Писании Нового Завета?

2. Сколько раз в Новом Завете используется термин «епископ»?

3. Какие проблемы встают в связи с использованием этого термина в новозаветных книгах?

4. Кто присутствовал на Апостольском соборе50 г.?

5. Как пытались согласовать новозаветные данные с каноническими устоями современной им Церкви Епифаний Кипрский, Феодорит Кирский и Иоанн Златоуст?

6. Как решал проблему употребления наименований иерархических степеней в Новом Завете Иероним?

7. Как употреблял наименования священных степеней Климент Римский?

8. В сочинениях какого церковного писателя впервые встречается четкое разделение трех степеней священства? В каком веке жил этот церковный автор?

9. Что сообщает о женском церковном служении Новый Завет?

10. Какие виды церковных служений упоминаются в послании Корнелия Римского, сохраненном Евсевием Кесарийским?

11. Какие неиерархические харизматические служения существовали в Древней Церкви?

12. Какие послания апостола Павла сохранили упоминание о неиерархических харизматических движениях?

13. Что являлось основной территориально-административной единицей Церкви первых столетий? Чем характеризовалась такая единица?

14. По какому поводу собирались самые первые церковные соборы? В каком источнике сохранилось о них упоминание?

Городская реформа в России (1870)

Городская реформа (реформа городского самоуправления) 1870 года — одна из реформ императора Александра II, имевшая собой цель дать населению городов право ведать своё городское хозяйство. Подготовка реформы началась еще в 1862 году, но император выпустил «Городовое положение 16 июня 1870» только спустя 8 лет.

В 1862 году началась работа по подготовке реформы. Были созданы в губернских и уездных городах 509 комиссий, предназначенных для выработки предложений. Но предложенное многими нововведение о выдаче избирательных прав всем сословиям не устраивало правительство, во многом это тормозило реформу.

На основании сводки выработанных комиссиями материалов министерством внутренних дел под руководством Петра Александровича Валуева было составлено «Городовое положение» в 1864 году. Положение было направлено в Государственный совет, где пролежало еще два года. Когда уже не было иного выбора, Александру II пришлось принять принцип «всесословности», и 16 июня 1870 года изменённый закон был принят. Он стал началом второй реформы местного самоуправления.

Городское общественное управление

Статьёй 2 «Городового положения» вводились городские общественные управления, в ведении которых стояли хозяйственные вопросы: внешнее благоустройство города, обеспечение продовольствием, противопожарная безопасность, устройство пристаней, бирж и кредитных учреждений и пр.

Статья 15 провозглашала, что под учреждениями городского самоуправления подразумевалось городское избирательное собрание, дума и городская управа.

Основной функцией избирательного собрания являлось избрание гласных в городскую думу раз в 4 года.

Дума избиралась на 4 года, причём по статье 35 её членом мог стать каждый, кто имеет избирательные права, исключение — число нехристиан не должно было превышать 1/3 общего числа гласных. Возглавлял думу городской глава (он не мог быть евреем).

Основными функциями думы являлись «назначение выборных должностных лиц и дела общественного устройства», «назначение содержания должностным лицам городского общественного управления и определение размера оного», «установление, увеличение и уменьшение городских сборов и налогов» и прочие.[1] Расходы на содержание думы были в ведомстве губернатора. Заседания думы могли быть назначены «по усмотрению городского головы», по требованию губернатора или по желанию не менее одной пятой числа гласных.

Городская управа выбиралась городской думой на 4 года, её функциями были:

«Непосредственное заведование делами городского хозяйства и общественного правления»

Сбор нужных сведений для думы

Составление городских смет

Взимание и расход городских сборов, отчёт перед думой о своей деятельности

Управа могла посчитать незаконным решение думы, в таком случае в дела вмешивался губернатор.

Выборы в думу

В 509 городах России были введены думы — бессословные органы городского самоуправления. Они избирались раз в 4 года горожанами-плательщиками налогов, имевшими определённый имущественный ценз. По размеру уплачиваемого налога избиратели делились на три избирательных собрания.

Требования к избирателю были следующими:

Он должен был быть Российским подданным

Быть старше 25 лет

Владение имуществом, с которого уплачиваются налоги, или владение промышленным предприятием

Отсутствие недоимок по сбору налогов

Избиратель не должен быть судим, снят с должности или находиться под следствием.

По статье 24 «Городового положения» составлялся список избирателей, отсортированный по уплачиваемым за год налогам. К первой избирательной группе (собранию, разряду) относились уплачивавшие одну треть общего сбора налогов, ко второй — также уплачивающие треть, а к третьей — все остальные избиратели. Составленный список по разрядам отправлялся на утверждение городской думой.

Городской глава избирался губернатором (в крупных городах — министром внутренних дел) из числа гласных.

Итоги реформы