Государственный строй. Салическое государство являлось раннефеодальной монархией

Салическое государство являлось раннефеодальной монархией. Королевская власть наследовалась. Монархи смотрели на территорию королевства и доходы с нее как на свою частную собственность. Столицы не существовало. Центром управления был королевский двор. Кроме того, существовали королевские должности: майордом – правитель королевского дома, первый сановник (при Каролингах эта должность была отменена); рефендарий – руководитель королевской канцелярии; пфальцграф – возглавлял королевский суд; маршал,командующий королевской конницей; сенешал – заведовал королевской челядью и наблюдал за порядком во дворце.

Государство разделялось на паги (округа), во главе с королевскими чиновниками графами и их помощниками виконтами. (Впоследствии паги стали именоваться графствами). Округа делились на сотни. Иногда с военными целями несколько графств объединялись в герцогства. Были округа, находящиеся под управлением епископов.

При Карле Великом существовал совет из высших сановников и представителей знати. Возникают новые должности: во главе канцелярии стал канцлер – хранитель государственной печати; архикапеллан возглавлял дворцовую молельню и являлся главой духовенства в государстве; дворцовый граф ведал правосудием и королевской администрацией. Карл Великий расширил функции «государевых посланцев», которые стали постоянным органом администрации. Они ревизовали графства, доводили до населения распоряжения и указы короля. В пограничных округах образуются марки во главе с графствами (марграфства). Каждые два графства стали составлять епископство.

Салическая правда появилась в начале VI в. при Хлодвиге, представляла из себя запись обычаев и относилась к так называемым «варварским правдам». Это был судебник, т.е. руководством для судий. Частная собственность на землю пока отсутствовала. Выделилась индивидуальная собственность на движимые вещи и недвижимые (вилла). Обязательственное право было развито слабо. С должника, не исполнившего договор, долг взыскивался принудительно.

Подавляющая часть Салической правды относилась к уголовному праву и уголовному процессу. Кровная месть не существовала, взамен ее был установлен выкуп (композиция). За убийство и другие тяжкие преступления устанавливался вергельд («цена человека»), а за менее тяжкие – бусса (пеня). Один вергельд составлял 200 солидов, на которые можно было приобрести около 100 лошадей. Размер вергельда изменялся в зависимости от национальности, сословия, возраста и пола преступника. Например, размер вергельда за убийство ребенка был выше, чем за убийство взрослого в три раза. Преступник мог обратиться за помощью к родственникам по выплате вергельда.

В древности суд проходил по сотням под председательством выборного сотника – тунгина и заседателей рахинбургов. При Карле Великом рахинбурги заменяются пожизненно выбираемыми графами из «лучших» людей скабинами. Порядок уголовного судопроизводства не отличался от гражданского. Иски вчинялись частными лицами. Суд проходил в виде состязания сторон. Видом доказательств невиновности стороны было соприсяжничество. Соприсяжники – это не свидетели, а лица, подтверждающие хорошую репутацию обвиняемого. В некоторых случаях прибегали к ордалиям. Применялся и судебный поединок. В ордалии и поединке феодалы имели ряд привилегий.