Возникновение в Башкортостане новых органов местной власти

После победы в Февральской революции в Уфимской губернии стали возникать местные органы власти Временного правительства. Был организован Уфимский губернский комитет общественных организаций. В его руководство вошли социалисты-революционеры (эсеры),социал-демократы (меньшевики и большевики), местные кадеты. Комитет возглавил земский деятель А. И. Верниковский и лидер местных меньшевиков И. А. Ахтямов. Создавались в губернии уездные и волостные комитеты общественных организаций. При них формировались различные комиссии: земельная, юридическая, продовольственная, народного образования и т.д. Старая полиция была ликвидирована и образована милиция, арестовывались жандармские офицеры. Солдаты и офицеры уфимского гарнизона поддерживали революционные преобразования.

Вместо Уфимского генерал-губернатора П. Башилова распоряжением Временного правительства был назначен правительственный комиссар. Им стал либеральный дворянский деятель П. Ф. Коропачинский, которого затем сменил земский деятель Ф. Г. Герасимов. Были назначены комиссары.

В демократической России значительно повысилась роль общественных организаций в управлении страной,что проявилось в повсеместном возникновении Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и расширении их функций как своеобразных органов власти. 5 марта 1917 года был образован Уфимский Совет рабочих и солдатских депутатов, куда вошли 72 депутата, избранных от рабочих, 82-от солдат и 4-от социалистических партий. Председателем Уфимского Совета был избран эсер В. П. Гиневский, В марте-апреле Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов стали возникать в уездах, волостях и на заводах. Ведущая роль в большинстве советов принадлежала эсерам и меньшевикам. В Уфимской губернии советы занимали умеренную позицию, сотрудничая с местными органами управления Временного правительства. В мае 1917 года возник Уфимский мусульманский военный совет, который также выступил с поддержкой «нового строя и завоеваний свободы».

Демократизация страны позволила социал-демократам развернуть широкую деятельность в губернии. В марте-апреле 1917 года возникли комитеты РСДРП в Уфе, Белебее, Златоусте, на Белорецком, Симском, Усть-Катавском и других заводов. 2 марта состоялось первое собрание социал-демократов в Уфе, где был образован Уфимский комитет объединенной (большевики+меньшевики) организации РСДРП председателем был избран меньшевик И. А. Ахтямов, казначеем- большевик А. Д. Цюрупа. С 14 марта комитет начал издавать газету «Вперёд». Однако ЦК партии большевиков не поддержал идею сотрудничества с меньшевиками и к осени 1917 года произошел раскол в рядах Уфимской организации РСДРП: меньшевики отказались от сотрудничества с большевиками, не согласившись с призывом последних к вооруженному свержению Временного правительства.

Первая мировая война (1914-1918 г.г.) обусловила милитаризацию экономики страны. В экономике нашего края это выразилось в одностороннем развитии горнометаллургической промышленности. Но беспрецедентное расширение военных заказов в должной мере не обеспечивалось сырьем, рабочей силой, топливом. В связи с этим в Башкортостане появляются комбинированные предприятия. Например, заводы Белорецкого акционерного общества. Они объединили производство металлов, добычу угля и металлообработку.

Осенью 1916 года параллельно с государственно-промышленными органами стали создаваться общественные организации - земгоры (союз земств и городов). Они организовывали госпитали, поставляли медикаменты, готовили медперсонал, были посредни­ками между казной и мелкими предприятиями. Свои полномочия земгоры осуществляли на основе договоров, заключаемых между земствами и городами.

Разруха и голод в тылу, поражение войск на фронтах, агитация радикальных сил привели к подъему революционных настроений в массах. Оппозиционно против правящей царской фамилии, дискредитировавшей себя связью с Распутиным, вакханалией в правительственных кадрах, была настроена аристократическая общественность России. Все это вместе привело к стремительному свержению монархии. Весть о Февральской революции до Уфы дошла 1 марта 1917 года. 2 марта здесь из представителей всех общественных организаций бьл образован «Комитет общественных организаций», возглавляемый при­сяжным поверенным лидером уфимских меньшевиков И, А. Ахтямовым И Берниковским -видным деятелем губернского дворянства. На местах возникли уездные комитеты общественных организаций. Формируется новая система управления. Вместо уфимского губернатора, отстраненного министром внутренних дел Львовым, Башилова, был назначен для управления губернией в качестве правительственного комиссара дворянский деятель П. Кропачинский. Летом его заменит Ф. Герасимов. В марте одновременно были назначены и уездные комиссии. Как и во всех центральных городах России первыми под контроль были взяты и подверглись переменам карательные органы прежней власти. В марте уфимский комитет общественных организаций арестовал всех жандармских офицеров (политическая полиция) и взял под контроль полицию, заменив милицией.

Одновременно создается уфимский Совет - как альтернативный орган власти под председательством эсера В. П. Гиневского. В заводских поселках, где преобладает рабочее население, эти не формальные, органы власти старались сконцентрировать в своих руках решение всех вопросов. В частности, более радикально настроенные большевистские депутаты настаивали на введении рабочего контроля на предприятиях. В сельской местности радикальные силы призывали захватить помещичьи земли, не дожидаясь Учредительного собрания.

В условиях нараставшего голода, войны, непонятного бездействия Временного правительства лозунги большевиков, порой полусоветские, находили поддержку населения. Летом 1917 ГОДЫ большевиками была предпринята попытка мирным путем завладеть государственной властью. Но после неудачи они взяли курс на вооруженное восстание. Проводится агитация на превращение войны империалистической в войну гражданскую. Провал корниловского мятежа ускорил большевизацию Советов, и 1 сентября 1917 года Уфимской губернский Совет принял резолюцию большевиков. Эсер Гиневский снял с себя полномочия председателя исполкома Совета. Вместо него стал большевик А. И. Свидерский.

Важную роль, сыграли башкирские съезды. В июле 1917 года в Оренбурге состоялся 1-ый башкирский съезд, а в августе этого же года - 2-ОЙ башкирский съезд, который проходил в Уфе. Они решали национальный вопрос по Башкортостану. Было образовано башкирское шуро (совет) из членов под председательством Шарифа Манатова.

Шуро разместилось в Оренбурге, в Уфе было учреждено его представительство, на местах уездные и волостные башкирские шура; оно своей целью ставило: 1) национально-политическое единение всего башкирского народа независимо от места проживания; 2) создание национально-территориальной автономии в границах Малой Башкирии. Тогда уже начинает складываться оппозиция, представленная аргаяшским землевладельцем и будущим белым офицером Габдуллой Курбанглеевым и его земляками. Они стояли за самоуправление только в духовной жизни, т.е. за культурно-национальную автономию. Стерлитамак имел телеграфную станцию, типографию-перегтетную, принадлежащую мещанину А.П.Бусыгину и фотографию, открытую в 1892 году мещанином А.Голошубовым.

Национальная группа Уфимской организации РСДРП под руководством Нуриманова, Гали Шамигулова очень активно поддерживали большевиков. Энергичные и оперативные большевики давно подготовили себе вооруженную опору - боевые дружины. Этим занимались 3. Кадомцев, П. Зенцов, Т. Кривов. Вооруженные отряды были созданы не только в Уфе, но и в Богоявленском, Стерлитамаке, Бирске, Белебее.

Общеизвестно, что осенью 1917 года существовала альтернатива Октябрю. Профессор Б. X. Юлдашбаев отмечает, что демократическое развитие революции можно было сохранить, и для этого следовало упрочить такие демократические органы, как комитеты общественных организаций и земства, советы, не допустив в них усиления большевистского влияния и навязываемых ими властных функций. Требовалось больше решительности демократических сил в борьбе с большевизмом, особенно в центре со сторон: коалиционного правительства (кадетов, эсеры, меньшевики и беспартийные министры). Но здравомыслящие и прогрессивно настроенные политические деятели и партии оказались менее организованными, чем большевики.

С провозглашением России демократической республикой после победы февральской революции вновь выдвигается национальный вопрос. Теперь он был поставлен в аспекте самоопределения народов. В нашем крае национальный вопрос сводили главным образом к русско-башкирскому вопросу и к проблеме национально-политического статуса (положения) Башкортостана в составе России. Татаро-башкирский аспект тоже имелся, но отдельное движение еще не оформилось. Поэтому башкирское движение сохранялось в рамках общемусульманского.

Мусульманская фракция входила в состав Государственной Думы. Это И. А. Ахтямов, С. С. Джантюрин, Н. Хасанов и К. Б. Тевкелев, который в 1915 году пригласил к себе в качестве консультанта А.З. Валидова. Фракция подготовила 1-й Всероссийский Съезд мусульман, который проходил в Москве в мае 1917 года, для участия в его работе съехалось свыше 900 делегатов со всех регионов России, только из Башкортостана приехало около 60 человек

Съезд начал работу 1 мая, и этот день был целиком посвященной организационным вопросам. На следующий день самая острая борьба развернулась при обсуждении вопроса о форме государственного устройства России. Основной докладчик А. Цаликов закончил так:

1. Россия должна представлять децентрализованную, парламентарную
республику;

2. Культурно-национальная автономия мусульман России должна быть гарантирована конституцией страны.»

В ответ последовала бурная дискуссия. Несмотря на довольно сильное сопротивление, большинство депутатов проголосовало за федеративное устройство России и автономию (национально-правовую самостоятельность) мусульманских народов.

В Башкирии создавались также волостные Советы крестьянских депутатов. В марте были образованы Советы в Калмыкской области Бирского уезда, в Шарыповской волости Уфимского уезда, в Байсаровской и Акташевской волостях Мензелинского уезда. Волостные советы объдиняли крестьянских депутатов от всех национальностей волости – русских, башкир, татар и других.

Таким образом, созданные рабочим классом Башкирии в первые недели революции советы – органы власти трудящихся масс – активно включились в революционную работу, встали на защиту экономических и политических интересов рабочих классов и всех трудящихся.

Однако ввиду недостаточной организованности и политической сознательности рабочих в первое время после свержения царизма большинство Советов Башкирии оказались под влиянием эссеров и меньшевиков.

Эссеро-меньшевистское влияние было сильно также в уфимском совете рабочих и солдатских депутатов. Эссеро-меншевистское большинство советов выступало за поддержку Временного правительства.

Восстанговление и укрепление партийных организаций Башкирии происходило в условиях двоевластия, когда часть большивиков не сумело еще разобраться и до конца правильно понять задачи партии и пролетариата в новой обстановке,особенно грубые ошибки допустили в это время большевики Уфы, Оренбурга, Златоуста, пойдя в начале марта 1917 г. на создание «объединенных» организаций РСДРП, в которые входили и бльшевики, и мнеьшивики.

В Уфе руководители большевиков А. И. Свидерский и Н. П. Брюханов, еще до февраля 1917 г., нарушив указания партии сотрудничали в Военно-промышленном комитете, а после Февральской революции заняли примиренческую позицию с меньшивиками.

Огромную роль в преодолении ошибок Уфимского комитета РСДРП, а также в мобилизации всех большевистских организаций Башкирии на борьбу за переростание буржуазно-демократической революции имели Апрельские тезисы В. И. Ленина и решения VII (Апрельской) Всероссийской конференции РСДРП. В них ясно сформулирована экономическая платформа большевистской партии: конфискация помещичьих земель и национализация всей земли, слияние всех банков в единый национальный банк, установление контроля над производством и распредилением продуктов. В политической области ставилась задача борьбы за переходе всей власти в руки Советов. Наилучшей политической формой диктатуры пролетариата в переходный период от капитализма к социализму Ленин считал не парламентскую республику, а республику Советов.

Апрельские тезисы Ленина легли в основу решений Апрельской Всероссийской конференции большевистской партии и сыграли выдающуюся роль в борьбе за завоевание масс на сторону большевиков, за перерастание буржуазно-демократической революции в революцию социалистическую.

Вооруженные Апрельскими тезисами и решениями Апрельской Всероссийской конференции, большевики Башкирии, партийные комитеты и организации развернули работу за завоевание масс, организацию рабочего класса и трудового крестьянства Башкирии на борьбу за победу социалистической революции.